國稅系統(tǒng)政府采購實(shí)務(wù)

出版時(shí)間:2008-3  出版社:王淑美、 劉金良 人民出版社 (2008-03出版)  

內(nèi)容概要

《國稅系統(tǒng)政府采購實(shí)務(wù)》內(nèi)容簡介:政府采購制度是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,是建立社會(huì)主義公共財(cái)政體制的重要內(nèi)容,也是我國加入WTO的客觀要求。實(shí)行政府采購,對于規(guī)范政府的采購行為,調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,提高財(cái)政資金的使用效益,維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)廉政建設(shè)等都具有十分重要的意義和作用。政府采購與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的民主法治、公平正義、誠實(shí)守信等基本特征密切相關(guān)。政府采購堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以法定方式和程序開展陽光采購,充分體現(xiàn)了民主法治的原則;堅(jiān)持公開、公平、公正,防止暗箱操作,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠實(shí)守信、公平競爭,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展;政府采購落實(shí)支持自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)等政策精神,有助于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有助于人與自然的和諧發(fā)展。

書籍目錄

第1章 概論1.1 采購與政府采購1.1.1 采購的概念和特征1.1.2 政府采購的概念及特征1.1.3 政府采購的基本原則1.1.4 政府采購的主要作用1.1.5 政府采購制度的發(fā)展及現(xiàn)狀1.1.6 《政府采購法》的適用范圍1.2 國稅系統(tǒng)政府采購及發(fā)展1.2.1 國稅系統(tǒng)政府采購的含義1.2.2 國稅系統(tǒng)政府采購的發(fā)展歷程及取得的成效1.3 國稅系統(tǒng)政府采購管理體制及工作目標(biāo)1.3.1 政府采購管理體制含義和原則1.3.2 國稅系統(tǒng)政府采購管理體制1.3.3 國稅系統(tǒng)政府采購工作運(yùn)行機(jī)制1.3.4 國稅系統(tǒng)政府采購工作基本目標(biāo)1.4 國稅系統(tǒng)政府采購組織實(shí)施1.4.1 我國政府采購組織實(shí)施形式1.4.2 國稅系統(tǒng)政府采購組織實(shí)施形式1.4.3 國稅系統(tǒng)政府采購方式1.4.4 國稅系統(tǒng)政府采購實(shí)現(xiàn)形式1.5 國稅系統(tǒng)電子化政府采購建設(shè)1.5.1 電子化政府采購的含義及發(fā)展1.5.2 國稅系統(tǒng)政府采購信息化建設(shè)第2章 政府采購預(yù)算和政府采購實(shí)施計(jì)劃2.1 政府采購預(yù)算2.1.1 政府采購預(yù)算概念及必要性2.1.2 政府采購預(yù)算的編制原則2.1.3 政府采購預(yù)算的編制內(nèi)容2.1.4 政府采購預(yù)算編審程序2.1.5 政府采購預(yù)算編制方法2.1.6 國稅系統(tǒng)政府采購預(yù)算編制2.2 政府采購實(shí)施計(jì)劃2.2.1 政府采購實(shí)施計(jì)劃的含義2.2.2 國稅系統(tǒng)政府采購實(shí)施計(jì)劃編制的必要性2.2.3 國稅系統(tǒng)政府采購實(shí)施計(jì)劃編制要求2.2.4 國稅系統(tǒng)政府采購實(shí)施計(jì)劃編制方法2.3 財(cái)政國庫集中支付制度2.3.1 財(cái)政國庫集中支付制度概述2.3.2 推行財(cái)政國庫集中支付制度改革的必要性2.3.3 財(cái)政國庫集中支付制度改革的主要內(nèi)容2.3.4 財(cái)政國庫集中支付對政府采購的影響第3章 政府采購方式和程序第4章 政府采購審批及備案管理第5章 政府采購審專家管理第6章 政府采購合同第7章 政府采購的質(zhì)疑和設(shè)訴第8章 政府采購監(jiān)督第9章 政府采購檔案管理第10章 政府采購項(xiàng)目實(shí)例后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁:插圖:度的一個(gè)組成部分,都從一個(gè)側(cè)面反映著國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用,而且也是國際貿(mào)易的重要領(lǐng)域,因此受到世界貿(mào)易組織及其成員方的重視。政府采購是以政府為主體,由政府部門計(jì)劃、組織的,政府采購的內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間等,都是由政府部門確定的。政府采購包括政府機(jī)關(guān)采購、公共事業(yè)單位采購、社會(huì)團(tuán)體采購和軍事采購。政府采購與其他主體的采購最根本的區(qū)別在于,政府采購實(shí)質(zhì)上是社會(huì)公眾的采購,是一種社會(huì)公眾行為。正因?yàn)槿绱耍少彶粌H要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的采購目標(biāo),而且還必須實(shí)現(xiàn)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè),保護(hù)環(huán)境等許多其他目標(biāo)。同時(shí),由于政府采購是政府行為,因此必須依法行政。國家對政府采購行為要制定相應(yīng)的法律制度,使政府采購依照法定的程序、方式進(jìn)行,依法進(jìn)行監(jiān)督和管理,最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的目標(biāo)。1.1.2 政府采購的概念及特征顧名思義,政府采購一詞是個(gè)復(fù)合詞,即“政府”辦理的“采購”。關(guān)于政府采購的概念,目前世界各國還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義,但一般應(yīng)當(dāng)涵蓋采購實(shí)體,資金來源,采購程序、目的和內(nèi)容等。從各國政府采購的實(shí)踐來看,所謂政府采購,是指各級政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┕卜?wù)、取得公共利益的需要,在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序,使用財(cái)政性資金或者公共資金,獲得貨物、工程或服務(wù)的交易行為。也就是說,所有由政府使用財(cái)政性資金進(jìn)行的采購,無論何種品目,無論金額大小,都應(yīng)該屬于政府采購的范疇。

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《國稅系統(tǒng)政府采購實(shí)務(wù)》由人民出版社出版。

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