環(huán)境法案例辨析

內(nèi)容概要

本書(shū)以現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的環(huán)境法事件與案件為線索，通過(guò)對(duì)案例涉及的理論與實(shí)踐問(wèn)題的歸納，有針對(duì)性地展開(kāi)分析，尋找解決環(huán)境法實(shí)踐問(wèn)題的理論與方法。對(duì)所選的案例，本書(shū)沒(méi)有為了說(shuō)明某個(gè)理論問(wèn)題而進(jìn)行“剪裁”，而是保留了案件中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系與利益沖突，從厘清法律事實(shí)與法律關(guān)系入手，以案例涉及的理論與實(shí)踐問(wèn)題為基礎(chǔ)展開(kāi)理性辨析，以使學(xué)習(xí)者認(rèn)識(shí)法律的實(shí)踐理性與生活邏輯之間的聯(lián)系，掌握如何將環(huán)境法由條文的法律變?yōu)樯钪械姆桑沙橄蟮姆勺優(yōu)榫唧w的案件，由法律的價(jià)值判斷變?yōu)檗k案的技術(shù)的思維方式與邏輯方法，理解“法律是行動(dòng)而不是設(shè)計(jì)的產(chǎn)物”。

書(shū)籍目錄

致學(xué)生　一、環(huán)境法的內(nèi)涵 　二、環(huán)境法新秩序 　三、如何使用本教材 第一章 淮河流域污染事件與環(huán)境法理性　案例 淮河流域污染引發(fā)的環(huán)境法問(wèn)題 　一、為什么需要環(huán)境法 　二、環(huán)境法的概念　三、環(huán)境法的本質(zhì)、目的和價(jià)值　四、環(huán)境法律體系　五、環(huán)境法的基本原則 　六、結(jié)語(yǔ) 第二章 采光權(quán)與環(huán)境權(quán)的法定化 　案例 某市A花園業(yè)主訴市規(guī)劃局違法審批侵犯采光權(quán)案 　一、環(huán)境權(quán)的出現(xiàn)　二、陽(yáng)光權(quán)的實(shí)踐及問(wèn)題 　三、陽(yáng)光權(quán)的法理分析 　四、陽(yáng)光權(quán)的保護(hù)　五、環(huán)境權(quán)研究的意義與存在的問(wèn)題 　六、結(jié)語(yǔ) 第三章 生態(tài)安全的司法考量與立法問(wèn)題　案例 2227戶梨農(nóng)訴某市交通委員會(huì)等七被告生態(tài)侵權(quán)案　一、“準(zhǔn)繩”的缺失與彌補(bǔ)　二、生態(tài)安全立法理論的游離與回歸 　三、結(jié)語(yǔ)第四章 從梨銹病案看生態(tài)型環(huán)境侵權(quán)　案例 2 227戶梨農(nóng)訴某市交通委員會(huì)等七被告生態(tài)侵權(quán)案　一、生態(tài)型環(huán)境侵權(quán)的出現(xiàn)　二、生態(tài)型環(huán)境侵權(quán)的特征　三、生態(tài)型環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)造　四、生態(tài)安全的民法保護(hù)理論 　五、結(jié)語(yǔ)第五章 吉沙問(wèn)題與世界自然遺產(chǎn)的法律保護(hù) 　案例 吉沙的困惑 　一、吉沙問(wèn)題的實(shí)質(zhì)——世界自然遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的兩難　二、吉沙開(kāi)發(fā)中的法律問(wèn)題　三、我國(guó)有關(guān)世界遺產(chǎn)保護(hù)的法律框架　四、吉沙問(wèn)題的制度分析　五、結(jié)語(yǔ)第六章 電磁輻射污染案與環(huán)境民事責(zé)任 　案例 楊某等訴某市電業(yè)局電磁輻射賠償案　一、電磁輻射污染案引發(fā)的問(wèn)題 　二、環(huán)境民事責(zé)任的概念　三、環(huán)境民事責(zé)任的構(gòu)成要件 　四、環(huán)境民事責(zé)任的歸責(zé)原則 　五、環(huán)境民事責(zé)任的責(zé)任形式 　六、結(jié)語(yǔ)第七章 環(huán)境民事侵權(quán)賠償原則　案例 某城鋁廠賠償污染損失案 　一、什么是環(huán)境民事侵權(quán)　二、環(huán)境民事侵權(quán)同質(zhì)賠償原則的局限性　三、懲罰性賠償 　四、環(huán)境民事侵害應(yīng)適用懲罰性賠償原則　五、結(jié)語(yǔ)第八章 環(huán)境侵權(quán)精神損害賠償　案例 407名小學(xué)生訴某市化工公司環(huán)境污染損害賠償糾紛案 　一、環(huán)境侵權(quán)精神損害賠償?shù)奶岢?　二、環(huán)境侵權(quán)的精神損害之構(gòu)成要件　三、環(huán)境侵權(quán)精神損害的賠償原則和賠償額的評(píng)定　四、結(jié)語(yǔ)第九章 環(huán)境侵權(quán)訴訟　案例 A漁場(chǎng)訴船用機(jī)械廠與重型鑄鍛廠水污染案 　一、水污染案提出的法律問(wèn)題 　二、立法實(shí)踐中的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則　三、環(huán)境侵權(quán)訴訟的舉證責(zé)任 　四、因果關(guān)系推定 　五、環(huán)境侵權(quán)訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn) 　六、環(huán)境侵權(quán)訴訟的訴訟時(shí)效 　七、結(jié)語(yǔ)第十章 行政不作為與環(huán)境行政權(quán)　案例 甲訴省人民政府、省環(huán)境保護(hù)局不作為案 　一、環(huán)境行政權(quán)概述　二、環(huán)境保護(hù)與行政權(quán)　三、我國(guó)環(huán)境行政權(quán)之實(shí)然狀態(tài) 　四、解決環(huán)境行政權(quán)問(wèn)題之對(duì)策 　五、結(jié)語(yǔ)第十一章 環(huán)境糾紛的行政處理　案例 李某不服某市環(huán)保局行政處理案　一、問(wèn)題的提出 　二、環(huán)境糾紛行政處理的必要性 　三、環(huán)境糾紛行政處理的性質(zhì)和內(nèi)容　四、環(huán)境糾紛的行政處理與環(huán)境訴訟　五、結(jié)語(yǔ)第十二章 環(huán)境刑事責(zé)任　案例 王某環(huán)境監(jiān)管失職案及方某、何某重大環(huán)境污染事故案 　一、環(huán)境刑法概述 　二、環(huán)境犯罪的構(gòu)成要件分析 　三、環(huán)境刑事立法的完善　四、結(jié)語(yǔ)第十三章 環(huán)境訴訟機(jī)制的探索　案例一 不服環(huán)境行政處理案 　　一、環(huán)境行政訴訟的尷尬　案例二環(huán)境污染損害賠償案 　　二、環(huán)境民事訴訟的尷尬　　三、環(huán)境訴訟機(jī)制的構(gòu)建　　四、如何建立環(huán)境訴訟機(jī)制第十四章 國(guó)際環(huán)境保護(hù)　案例 國(guó)際法院“蓋巴契科夫一拉基瑪洛水壩工程案” 　　一、國(guó)際環(huán)境問(wèn)題與國(guó)際法的應(yīng)對(duì) 　　二、“相鄰法”與國(guó)際環(huán)境爭(zhēng)端的解決 　　三、多邊環(huán)境法律框架與可持續(xù)發(fā)展　　四、《國(guó)際法院規(guī)約》第38條與國(guó)際環(huán)境法的淵源 　　五、國(guó)際環(huán)境法的實(shí)施　　六、結(jié)語(yǔ)第十五章 環(huán)境糾紛的司法救濟(jì)　一、環(huán)境糾紛司法救濟(jì)的興起 　二、司法機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施　三、環(huán)境司法救濟(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策后記

章節(jié)摘錄

第一章 淮河流域污染事件與環(huán)境法理性一為什么需要環(huán)境法環(huán)境法無(wú)論在國(guó)外還是在我國(guó)都是新興的法律部門。在現(xiàn)行法律體系中，環(huán)境法的地位是比較尷尬的。它不僅與傳統(tǒng)公私二分的法律體系框架格格不入，而且看起來(lái)沒(méi)有多少獨(dú)特的制度和規(guī)范，其產(chǎn)生的原因和存在的理由似乎僅是應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題。有學(xué)者認(rèn)為，民法和行政法的理論和制度足以解決環(huán)境糾紛、應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題，因此懷疑環(huán)境法成為獨(dú)立部門法的價(jià)值和意義。環(huán)境法至今沒(méi)有突破法學(xué)邊緣學(xué)科的地位，不能不說(shuō)與這種慣性思維有關(guān)。而環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐和環(huán)境法理論的發(fā)展日益肯定了環(huán)境法作為獨(dú)立部門法的價(jià)值和意義，在淮河流域污染上尋求制定專門的法律就說(shuō)明了這一點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，環(huán)境法的產(chǎn)生不僅是環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)后社會(huì)秩序重塑的需要，更是拓展法律理論、完善法律調(diào)整機(jī)制的需要。(一)環(huán)境法產(chǎn)生的社會(huì)原因在法治條件下，遇有社會(huì)沖突和糾紛時(shí)，自然要尋找法律的解決途徑；遇有現(xiàn)行法律不能妥善解決的問(wèn)題時(shí)，第一選擇應(yīng)當(dāng)是尋求法律制度的補(bǔ)充和完善。環(huán)境問(wèn)題是20世紀(jì)50年代后在西方、80年代后在我國(guó)國(guó)內(nèi)引起廣泛關(guān)注的一類新型社會(huì)問(wèn)題，它涉及人體健康、生物生存、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以至經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)平衡等方方面面，或多或少影響著人類生產(chǎn)生活的所有重要方面?；趯?duì)實(shí)踐的分析和理論的抽象，環(huán)境問(wèn)題可以界定為“因自然變化或人類活動(dòng)而引起的環(huán)境破壞和環(huán)境質(zhì)量變化，以及由此給人類的生存和發(fā)展帶來(lái)的不利影響”。①淮河流域污染的發(fā)展過(guò)程是逐漸嚴(yán)重化的環(huán)境問(wèn)題發(fā)展過(guò)程的一個(gè)縮影。在這一發(fā)展過(guò)程中，至少出現(xiàn)了以下幾類新問(wèn)題：一是資源利用的糾紛。環(huán)境問(wèn)題最初主要表現(xiàn)為污染問(wèn)題，污染影響了相關(guān)資源的利用從而導(dǎo)致利用者之間的糾紛。例如，淮河上游污染導(dǎo)致下游水質(zhì)惡化，影響居民飲水，增加生產(chǎn)用水處理成本或者在嚴(yán)重情況下無(wú)法使用原有水源，特別是對(duì)以水為主要原料的產(chǎn)業(yè)影響巨大，導(dǎo)致污染者和用水者之間的爭(zhēng)議。二是人身?yè)p害糾紛。例如水污染導(dǎo)致岸邊村民癌癥發(fā)病率大大提高，導(dǎo)致污染者與受害者之間的糾紛。水俁病事件、痛痛病事件等污染引起的大范圍人身?yè)p害事件就是此類糾紛的集中體現(xiàn)，也是環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的重要標(biāo)志。三是政府管理的矛盾。

后記

很久以來(lái)，就希望能為學(xué)生們寫一部案例教材，使學(xué)生們了解現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中所發(fā)生的法律問(wèn)題并沒(méi)有法律部門的尖銳對(duì)立，更不是實(shí)體法與程序法的嚴(yán)格區(qū)分，處理這些問(wèn)題需要的是對(duì)法律理念、法律的邏輯、法律適用的技術(shù)等方面的全面把握；更要使學(xué)生們理解，法律的生命在于實(shí)踐，法律學(xué)科的劃分、法學(xué)理論的創(chuàng)立、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，目的都在于能夠?qū)⑺鼈冞\(yùn)用于解釋和解決社會(huì)現(xiàn)存的各種法律現(xiàn)象與法律問(wèn)題。掌握法律的實(shí)踐理性或者適用技術(shù)是實(shí)現(xiàn)這一目的必不可少的手段。當(dāng)高等教育出版社的張杰先生告訴我希望為學(xué)生們出一本案例教材的時(shí)候，我毫不猶豫地接下了任務(wù)。在經(jīng)過(guò)與出版社以及同事們反復(fù)磋商與論證后，確定了基本架構(gòu)與內(nèi)容。環(huán)境法因其涉及的社會(huì)關(guān)系的廣泛性、人類環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性、人的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)沖突的復(fù)雜性而具有比其他法學(xué)領(lǐng)域更多的實(shí)踐性特征，因而更有可能成為案例教學(xué)的首選課程。近年來(lái)，我們?cè)诃h(huán)境法的教學(xué)實(shí)踐中也充分注意到了這一點(diǎn)，對(duì)環(huán)境法的課堂教學(xué)進(jìn)行了一些改革，將許多發(fā)生在我們身邊的環(huán)境事件、我們正在感受到的自然環(huán)境的變化都作為教學(xué)的鮮活素材與案例資源，如淮河流域污染事件、新型生態(tài)侵權(quán)案件、環(huán)境污染事件引發(fā)的新問(wèn)題等，都成為了我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中詮釋環(huán)境法的社會(huì)生活背景與法律實(shí)踐分析的樣本。為了寫好這本教材，我和我的同事們專門進(jìn)行了近一年的法院判例及環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題調(diào)研，在廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，遴選出這些具有典型意義的案例并展開(kāi)全面分析，試圖為學(xué)習(xí)者展現(xiàn)環(huán)境法的實(shí)踐理性，為大家描述生活中的環(huán)境法的實(shí)際情形，將我們進(jìn)行案例教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與大家共同分享。在本教材中，作者們有如下分工：呂忠梅完成了“致學(xué)生”，第三、九、十三、十五章，劉長(zhǎng)興完成了第一、二章，金海統(tǒng)完成了第四章，鄢斌完成了第五章，吳勇完成了第六、十一章，高利紅完成了第七章，陳文華完成了第八章，余耀軍完成了第十章，廖華完成了第十二章，鄧烈完成了第十四章的寫作任務(wù)。由劉長(zhǎng)興協(xié)助呂忠梅完成了統(tǒng)稿工作，最后由呂忠梅定稿。

編輯推薦

《環(huán)境法案例辨析》由高等教育出版社出版。

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