消費(fèi)券浪潮

內(nèi)容概要

　　在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的寒冬里，消費(fèi)券之舉為我們帶來了一絲春意。從商家的促銷手段演變?yōu)檎墓残袨?，消費(fèi)券實(shí)現(xiàn)了一次突破性飛躍。從短期“發(fā)放”財(cái)政紅包，演變?yōu)殚L期“發(fā)行”限制性貨幣，獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券完成了一次創(chuàng)新。從對“促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需”政策工具的探索，演變?yōu)閷鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的改良，立足于獎(jiǎng)勵(lì)消費(fèi)的規(guī)模需求理論，迎來了需求解放的春天。　　北京市流通經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員、東方微巨研究中心首席研究員、“規(guī)模需求”理論創(chuàng)始人王吉緋，是獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券的首創(chuàng)者、設(shè)計(jì)者。獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券的邏輯建立在他的“規(guī)模需求”理論之上。他認(rèn)為，和投資的收益、儲蓄的利息一樣，稀缺的需求同樣需要定價(jià)，需要給消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。而這是長期可持續(xù)的。

作者簡介

　　東方微巨研究中心，規(guī)模需求理論創(chuàng)始人　　獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券首創(chuàng)者與設(shè)計(jì)者　　東方微臣研究中心首席研究員　　內(nèi)需工程院總設(shè)計(jì)師　　北京大學(xué)當(dāng)代企業(yè)文化研究所研究員　　中國人民大學(xué)商學(xué)院客座教授　　北京市流通經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員

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消費(fèi)券創(chuàng)舉消費(fèi)券與曾經(jīng)的糧票恰好相反，是一枚硬幣的兩面。糧票“強(qiáng)迫”過剩的需求放棄消費(fèi)，消費(fèi)券則“獎(jiǎng)勵(lì)”稀缺的需求主動消費(fèi)。專訪王吉緋王吉緋是獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券的首創(chuàng)者、設(shè)計(jì)者。獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券的邏輯建立在他的規(guī)模需求理論之上：稀缺的需求需要定價(jià)。王吉緋觀點(diǎn)蒙代爾只說對了一半，簡單發(fā)放消費(fèi)券是不夠的，還要讓消費(fèi)券獲得獎(jiǎng)勵(lì)，比如85塊錢具有100塊錢的購買力。眾說消費(fèi)券政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)者、企業(yè)家、評論員、國際友人、網(wǎng)絡(luò)名嘴……熱評、冷批、商榷、諫言、獻(xiàn)策、笑談……真理總是越辯越明。聚焦消費(fèi)券成都、杭州、南京、都江堰、荊門、長沙、紹興、濮陽、深圳、寧波、鎮(zhèn)江……各地消費(fèi)券進(jìn)程報(bào)道，一覽無余。

章節(jié)摘錄

　　在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的寒冬里，消費(fèi)券之舉為我們帶來了一絲春意。從商家的促銷手段演變?yōu)檎墓残袨?，消費(fèi)券實(shí)現(xiàn)了一次突破性飛躍。從短期“發(fā)放”財(cái)政紅包，演變?yōu)殚L期“發(fā)行”限制性貨幣，獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券完成了一次創(chuàng)新。從對“促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需”政策工具的探索，演變?yōu)閷鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的改良，立足于獎(jiǎng)勵(lì)消費(fèi)的規(guī)模需求理論，迎來了需求解放的春天?！　∠M(fèi)券為什么這樣紅　　春節(jié)前后，消費(fèi)券成為最流行的經(jīng)濟(jì)詞匯之一。但是消費(fèi)券并非新生事物，過去商家促銷時(shí)發(fā)過專屬消費(fèi)券，日本等很多國家也都發(fā)行過全民普惠性消費(fèi)券。如今成都市率先發(fā)放的消費(fèi)券，基本上采取了外國消費(fèi)券的模式，只是發(fā)放的對象是特定人群，例如城鄉(xiāng)低保、五保、城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象，其實(shí)是財(cái)政補(bǔ)貼的一種。　　成都消費(fèi)券體現(xiàn)了一種工具創(chuàng)新，具有重要意義。在沒有消費(fèi)券的時(shí)候，我們給老百姓發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼的時(shí)候發(fā)什么呢？兩種方式，一種是發(fā)實(shí)物，一種是發(fā)現(xiàn)金?！　∽畛跷覀兊母＠a(bǔ)貼是發(fā)實(shí)物的，優(yōu)點(diǎn)是財(cái)政資金的使用效率高，具有充分的指向性，不管發(fā)的是鴨魚肉還是別的什么商品，都是對應(yīng)著直接的產(chǎn)能。但是缺點(diǎn)在于，每家每戶的需求各有不同，組織者往往吃力不討好，分到東西的人不合口味時(shí)可能還要發(fā)牢騷?！　∷袁F(xiàn)在補(bǔ)貼都趨向于貨幣化，由提供實(shí)在商品和服務(wù)轉(zhuǎn)為對受惠居民貨幣補(bǔ)償，由個(gè)人直接面向市場購買。從適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范收入分配秩序的角度來看，有其現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)現(xiàn)金最大的好處是，老百姓有任意選擇權(quán)，想買什么買什么，沒有限制性，具有充分的流動性。但是缺點(diǎn)在于，所發(fā)的貨幣，不一定指向具體的商品，非常有可能進(jìn)入銀行，作為儲蓄沉淀了?！　∝泿攀墙又?，有任意選擇權(quán)，沒有任何指向性。實(shí)物是凝水成冰，沒有選擇權(quán)，指向性最強(qiáng)。消費(fèi)券是第三條道路，既給老百姓保留了相對充分選擇權(quán)，又具有一定的指向性。不是說必須發(fā)給你大米，想買油也可以，同時(shí)又使得財(cái)政資金不用像發(fā)現(xiàn)金那樣，不能保證回到最終消費(fèi)，因?yàn)橄M(fèi)券是必須要花掉的?！　睦碚摻嵌瓤矗M(fèi)券是一種政府發(fā)給老百姓的，只允許在一定時(shí)期內(nèi)、在某些特定行業(yè)里花掉的準(zhǔn)貨幣的憑證?！　鹘y(tǒng)模式美中不足　　作為一項(xiàng)政策工具，消費(fèi)券的特點(diǎn)是短期有益、長期無害、操作簡單、波及面廣。然而，對于消費(fèi)券是否能夠持續(xù)拉動內(nèi)需的問題，社會各界人士見仁見智，爭議頗多。歸納起來，這些爭議主要集中在以下幾個(gè)方面：　　1.消費(fèi)券沒有乘數(shù)效應(yīng)。能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，拉動內(nèi)需的效果比較快，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，可帶動機(jī)械、建材、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在一定程度上解決就業(yè)問題，為后期吸引更多的投資創(chuàng)造環(huán)境。而消費(fèi)券只適用于流通鏈條的末端，還有時(shí)間、范圍等限制，帶動能力很弱。　　2.消費(fèi)券存在替代效應(yīng)。民眾按照政府的設(shè)想用消費(fèi)券消費(fèi)，沒有問題，但可能減少相應(yīng)數(shù)量的現(xiàn)金支出。本來元旦就要花100元買米買菜，花掉消費(fèi)券以后，現(xiàn)金就省下了，如果大家都這樣做，民眾總體的消費(fèi)支出并無增加。當(dāng)年日本派發(fā)消費(fèi)券后，當(dāng)年GDP為此僅增加0.1%?！　?.消費(fèi)券難以持續(xù)。成都此次發(fā)放消費(fèi)券的總額，約為當(dāng)?shù)厝闓DP的萬分之一。如果消費(fèi)券完全由財(cái)政掏錢，不可能做到像工資一樣月月發(fā)放，必然杯水車薪，難以持續(xù)。　　4.消費(fèi)券治標(biāo)不治本。區(qū)區(qū)100元消費(fèi)券，并沒有改變?nèi)藗儗ξ磥淼念A(yù)期。即使全民發(fā)1萬億消費(fèi)券，平均到13億人頭上，每人不到800元人民幣，也買不到多少東西。長期來看，政府應(yīng)該將大量支出投向醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障。老百姓沒有后顧之憂，才會放心消費(fèi)。　　5.消費(fèi)券操作起來難度很大。消費(fèi)券適用的特定人群應(yīng)該怎么確定？會不會有人“吃空餉”？消費(fèi)券的流通，會不會導(dǎo)致黃牛黨的投機(jī)行為？出于利益的誘惑，會不會出現(xiàn)偽造的消費(fèi)券？發(fā)放消費(fèi)券的工作量不小，會不會增加政府財(cái)政成本壓力？　　筆者并不否認(rèn)上述理由的存在，但是這些理由并不是牢不可破的，我們完全可以找到升級改進(jìn)的解決辦法。這個(gè)辦法就是筆者在2008年12月25日接受CCTV采訪時(shí)正式提出的獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券。目前的經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)驗(yàn)操作，都采取消費(fèi)券和本幣1：1的比例發(fā)放，也就是說發(fā)100元消費(fèi)券，當(dāng)100元人民幣使用。如果打破這種模式，每100元消費(fèi)券，可以當(dāng)做110元使用，就會豁然開朗。　　獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券邏輯　　持消費(fèi)券進(jìn)行消費(fèi)，為什么應(yīng)該進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)？　　筆者先問一個(gè)問題：假如成都市發(fā)放的近4000萬元消費(fèi)券，不是消費(fèi)券而是實(shí)物，那么民政局在指定商場購買米面油鹽的時(shí)候，會不會以零售價(jià)格成交？假如一袋50斤的大米，零售價(jià)格為100元，民政局這4000萬元?？睿遣皇侵荒苜I回40萬袋大米，然后再分別發(fā)給特定群眾？答案肯定不是的，政府采購本來就能夠享受到一定的折扣率，如果以零售價(jià)格成交，豈不成了冤大頭？交易的對手，也就是商業(yè)企業(yè)是要給折扣的，因?yàn)橐淮钨I得多，使得商業(yè)企業(yè)的社會成本降低了?！　〖僭O(shè)以九折計(jì)算，本來應(yīng)該買到約44萬袋大米，現(xiàn)在變成消費(fèi)券發(fā)放以后，變成了老百姓個(gè)人去買，還是零售價(jià)，相當(dāng)于少了4萬袋大米。之所以要發(fā)消費(fèi)券而不發(fā)實(shí)物或現(xiàn)金，是因?yàn)閷?shí)物的流動性不夠，可能有人不需要，而現(xiàn)金的流動性太強(qiáng)，可能被克扣、挪用，或者存起來。只有消費(fèi)券，有一定的選擇性，能夠規(guī)避二者的弊端。但是，我們不應(yīng)該因?yàn)榘l(fā)放消費(fèi)券就隨隨便便丟掉4萬袋大米的優(yōu)惠?！　∵@4萬袋大米（10%的優(yōu)惠），是因規(guī)模需求而來的，筆者已經(jīng)在理論上定義這個(gè)概念為貨現(xiàn)率（對放棄儲蓄行為或選擇特定消費(fèi)的一種補(bǔ)償）。需求既然是稀缺的，自然就是有價(jià)格的，貨現(xiàn)率就是需求的價(jià)格?！　∝洭F(xiàn)率優(yōu)惠，并不是憑空產(chǎn)生的，是政府采購本來就可以拿到的折扣（實(shí)際的折扣可能比這更多）。對于廠商來說，是有能力接受的。在供給過剩的買方市場，消費(fèi)券等于事先確定的需求訂單，即規(guī)模需求。生產(chǎn)廠家和流通商家因此可以相對精準(zhǔn)地安排生產(chǎn)和服務(wù)，避免了產(chǎn)能過剩和資源浪費(fèi)，減少了生產(chǎn)和營銷的成本，完全有能力做出一定程度的讓利：出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)跟零售價(jià)的差異，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止10%的折扣。　　關(guān)于消費(fèi)券，傳統(tǒng)理論只說對了一半，這一半就是主張發(fā)行定向的、只具有消費(fèi)功能的貨幣替代物，即筆者定義的子幣。傳統(tǒng)理論錯(cuò)過的那一半是，沒有輔之以貨現(xiàn)率。因?yàn)闆]有優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)，人們還是不愿意花錢，至少不愿意把自己的錢變成消費(fèi)券，都在等天上掉餡餅——政府補(bǔ)貼消費(fèi)券?！　∵@是規(guī)模需求理論與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的差別所在，也是中國消費(fèi)券與外國消費(fèi)券的差別所在！

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