有償使用制度下的土地增值與城市發(fā)展

內(nèi)容概要

　　本書是根據(jù)作者2003年10月至2006年11月于劍橋大學(xué)土地經(jīng)濟系攻讀博士學(xué)位論文的基礎(chǔ)上而寫成的學(xué)術(shù)專著。全書內(nèi)容包括土地增值與補償：土地產(chǎn)權(quán)的視角分析；研究方法和數(shù)據(jù)收集；土地增值與補償管理的國際經(jīng)驗；土地有償使用制度的建立；土地有償使用制度下的土地增值和賠償管理；以及案例研究：廣州土地增值和補償?shù)脑u估與管理；土地市場的制度變遷：以廣州市為例。　　本書可供廣大城市管理者、城市規(guī)劃師、房地產(chǎn)業(yè)人士以及從事城市規(guī)劃與管理、土地研究等教學(xué)與科研的人員學(xué)習(xí)參考。

作者簡介

　　田莉，女，1973年10月生，山西長治人。1990年到1997年期間于同濟大學(xué)城市規(guī)劃系學(xué)習(xí)，獲學(xué)士和碩士學(xué)位。1997年至2001年期間先后于廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院、廣州市城市規(guī)劃局和廣州市城市規(guī)劃編制研究中心工作。2001年底赴美國麻省理工學(xué)院城市規(guī)劃與研究系作SPURS研究員，同時攻讀研究生課程。2003年10月至2006年11月于英國劍橋大學(xué)土地經(jīng)濟系攻讀博士學(xué)位。2007年9月至今于同濟大學(xué)城市規(guī)劃系任副教授。近年來在國內(nèi)外刊物、國際學(xué)術(shù)會議上發(fā)表中英文論文30余篇，其中4篇獲得城市規(guī)劃領(lǐng)域全國最高級別的論文競賽優(yōu)勝獎，同時主持或參與城市規(guī)劃研究與設(shè)計課題近202頁，其中2項獲得國家級獎勵。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)言一、研究問題二、專有名詞解釋三、本書的結(jié)構(gòu)第二章　土地增值與補償：土地產(chǎn)權(quán)的視角分析第一節(jié)　土地增值與貶值、外部性和科斯定理一、土地增值、貶值和外部性二、交易成本和外部性三、土地增值管理的交易成本第二節(jié)　產(chǎn)權(quán)作為經(jīng)濟發(fā)展與公共政策的工具一、產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟、社會和政治屬性二、法律、交易成本和外部性三、產(chǎn)權(quán)模式的多樣性四、中國經(jīng)濟改革的產(chǎn)權(quán)之辯第三節(jié)　政府、個人與產(chǎn)權(quán)一、土地市場政府十預(yù)的理論依據(jù)二、政府角色之辯三、個體和產(chǎn)權(quán)四、經(jīng)濟改革進程中的中國政府小結(jié)第三章　研究方法和數(shù)據(jù)收集第一節(jié)　定性與定量研究方法的結(jié)合一、定性與定量分析方法二、評估土地增值與貶值的若干方法論問題三、定性與定量分析方法的結(jié)合第二節(jié)　案例分析法第三節(jié)　比較研究第四節(jié)　資料收集小結(jié)第四章　土地增值與補償管理的國際經(jīng)驗第一節(jié)　土地增值和貶值的評估方法一、多重交易法二、特征價格法第二節(jié)　世界各國的土地增值和補償管理政策一、增值管理政策二、補償政策第三節(jié)　土地增值收益管理和貶值賠償?shù)膹?fù)雜性和重要性一、分離南不同因素引起的土地增值的復(fù)雜性二、對賠償?shù)臓幾h小結(jié)第五章　土地有償使用制度的建立第一節(jié)　我國土地制度的變遷第二節(jié)　1988年土地有償使用制度建立的背景一、計劃經(jīng)濟體制下的土地使用制度及其影響二、對土地有償使用制度建立的解釋第三節(jié)　土地有償使用制度的框架一、法律框架二、行政框架第四節(jié)　土地有償使用制度的建立和國家經(jīng)濟第五節(jié)　1988年土地有償使用制度建立以來的城市土地市場變遷一、城市土地市場變遷的四個階段二、政策調(diào)整及對土地市場的影響三、土地市場存在的問題四、土地市場的未來展望小結(jié)第六章　土地有償使用制度下的土地增值和賠償管理第一節(jié)　土地增值管理方法一、土地使用權(quán)出讓金二、房地產(chǎn)稅費三、土地儲備四、公共設(shè)施配套要求第二節(jié)　賠償機制一、土地的征收與征用二、賠償標準三、賠償機制：問題和爭論第三節(jié)　土地市場中的政府角色一、發(fā)展到地方政府二、地方規(guī)劃作為政府干預(yù)土地市場的主要工具三、城市發(fā)展的公平與效率之爭第四節(jié)　影響土地增值管理的因素一、信息問題二、土地產(chǎn)權(quán)的不確定性三、土地管制中存在的問題小結(jié)第七章　案例研究：廣州土地增值和補償?shù)脑u估與管理第一節(jié)　城市層面的案例研究：廣州土地增值和補償?shù)脑u估與管理一、評價標準二、房地產(chǎn)投資和地方經(jīng)濟三、土地收益和地方財政收入四、土地收益和城市基礎(chǔ)設(shè)施投資五、土地收益和土地供應(yīng)六、賠償?shù)诙?jié)　項目層面的案例研究：廣州地鐵二號線和內(nèi)環(huán)路對土期價值的影響一、研究對象二、數(shù)據(jù)來源三、地鐵二號線和內(nèi)環(huán)路對沿線物業(yè)價值的影響評估四、結(jié)論小結(jié)第八章　土地市場的制度變遷：以廣州市為例第一節(jié)　土地管理體制的變遷第二節(jié)　土地市場的正式制度一、土地供應(yīng)政策二、規(guī)劃控制第三節(jié)　土地市場的非正式制度一、單位的非正式土地產(chǎn)權(quán)二、城中村的土地產(chǎn)權(quán)第四節(jié)　土地市場制度變遷的若干思考一、土地市場中的政府激勵二、雙軌制在土地市場中的角色三、房地產(chǎn)市場中非國有部門的壯大小結(jié)第九章　結(jié)論和建議第一節(jié)　總結(jié)第二節(jié)　政策啟示一、政府的角色二、信息基礎(chǔ)設(shè)施三、土地產(chǎn)權(quán)的進一步改革第三節(jié)　未來的研究課題一、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的制度安排二、土地增值管理和貶值補償在其他國家的應(yīng)用參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章　導(dǎo)言　　伴隨著政治經(jīng)濟體制改革步伐的加快，中國社會、經(jīng)濟和城市發(fā)展的速度舉世矚目。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變化是最為敏感的改革措施之一?？v觀中國歷史，較大規(guī)模的政治、經(jīng)濟變革往往伴隨著土地產(chǎn)權(quán)的重新分配。一個有趣的現(xiàn)象是，每當一個新政權(quán)建立時，土地制度即發(fā)生變革，并且在政治、經(jīng)濟改革中發(fā)揮決定性作用（li，1998）。中國古代如此，近代亦無例外。1911年，當腐朽的清政府被孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻時，孫中山先生提出了“平均地權(quán)”的思想。站在中山先生左翼的共產(chǎn)黨人，繼承和發(fā)展了中山先生晚期的思想，將他的土地革命的民主主義思想，同社會主義革命的共產(chǎn)主義思想結(jié)合起來，抗戰(zhàn)時期推行過減租減息運動；解放后，進行了轟轟烈烈的土地改革運動，終于廢除了幾千年來的封建土地關(guān)系，引導(dǎo)全體農(nóng)民步人了社會主義的康莊大道，為印度支那各國（如越南、老撾、柬埔寨等）的土地改革運動樹立了典范。站在中山先生右翼的國民黨人，死抱住中山先生早、中期的思想，主張階級調(diào)和，和平土改。他們在大陸曾進行過20多年的土地改革工作，成效甚微，后退居臺灣一隅，傾其全力，先實行二五減租，繼而實行公地放領(lǐng)，隨后扶植自耕農(nóng)，最后，實行都市土地改革，取得一定成果--解放了農(nóng)民，解放了土地資本，為資本主義的發(fā)展掃清了通路，促進了臺灣經(jīng)濟的騰飛并成為東南亞資本主義諸國土改運動的楷模（魏萬，2006）

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