安全經(jīng)濟(jì)學(xué)

前言

人類的發(fā)展、社會的繁榮、科技的進(jìn)步、世界的文明，乃至當(dāng)代人類所擁有的一切，是靠什么得以實(shí)現(xiàn)的呢？靠勞動、靠知識、靠技能、靠科學(xué)、靠學(xué)習(xí)、靠發(fā)明、靠創(chuàng)造……簡要地說，就是靠人類的文化，靠人類文化不斷的進(jìn)步和發(fā)展。古代文化、現(xiàn)代文化、東方文化、西方文化、民族文化、國度文化、地域文化、信仰文化、自然文化、社會文化、傳統(tǒng)文化、科學(xué)文化……無論何種文化，都具有承傳性和創(chuàng)新性的共同特點(diǎn)。既不斷學(xué)習(xí)和繼承前輩的優(yōu)秀文化，又在勞動實(shí)踐基礎(chǔ)上熔煉、創(chuàng)新出社會需要的當(dāng)代文化，兩者交融和優(yōu)化，形成與日俱進(jìn)的先進(jìn)文化，并采用符合時代的文化形式體現(xiàn)出來。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的保障，社會的繁榮穩(wěn)定，又靠什么呢？靠科學(xué)、靠技術(shù)、靠經(jīng)濟(jì)，同時還要靠安全。保障人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，是黨和政府“執(zhí)政為民”的要求，是憲法及國家性質(zhì)本質(zhì)的要求，是社會進(jìn)步與文明的標(biāo)志，是人權(quán)的重要內(nèi)涵；安全生產(chǎn)是國家安全和社會穩(wěn)定的基石，是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，是人民安居樂業(yè)和提高生產(chǎn)質(zhì)量的基本保證。安全關(guān)系社會穩(wěn)定，關(guān)系社會經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展，因此，安全對于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。安全將與人口、資源、環(huán)境一樣成為國家的一項(xiàng)基本國策。文化與安全的交融，構(gòu)成了安全文化的體系。本系列叢書，就是安全健康新的知識體系的文化叢書。《安全健康新知叢書》共分十冊，即《安全科學(xué)與工程導(dǎo)論》、《現(xiàn)代安全管理》、《現(xiàn)代救援與保障技術(shù)》、《安全文化通論》、《安全工程師與注冊安全工程師》、《安全危機(jī)管理與防范》、《安全經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評價》、《安全健康法律法規(guī)》、《職業(yè)安全健康管理體系的理論與實(shí)踐》。應(yīng)化學(xué)工業(yè)出版社的邀請，為安全生產(chǎn)、安全管理、安全教育、安全科研、安全減災(zāi)、職業(yè)健康、安全社區(qū)建設(shè)、應(yīng)急求援、安全中介服務(wù)、安全文化產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)等領(lǐng)域的同仁和朋友，編寫這套安全健康新知叢書，自然是一件艱巨而又光榮的任務(wù)。艱巨在于要傳播保護(hù)人民安全健康的新知識。

內(nèi)容概要

本書是《安全健康新知叢書》（第二版）的一個分冊。本書系統(tǒng)介紹了安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、事故損失的計(jì)算、非價值因素的價值化方法、安全效益的評價、安全經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的分析等。書中還對安全經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)問題、安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與定量科學(xué)、安全價值工程、安全投入與成本分析、安全經(jīng)濟(jì)管理與決策、工傷保險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)介紹。     本書具有理論性、系統(tǒng)性和實(shí)用性的特點(diǎn)，可供政府安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、企業(yè)注冊安全工程師和專管人員閱讀，也是生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)和高校、科研單位安全科技人員及安全工程專業(yè)大學(xué)生的理想的參考書。

書籍目錄

第一章 安全科學(xué)與安全經(jīng)濟(jì)學(xué)  第一節(jié) 安全科學(xué)技術(shù)的起源與發(fā)展  第二節(jié) 安全與社會發(fā)展的關(guān)系  第三節(jié) 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系第二章 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)學(xué)  第一節(jié) 術(shù)語及概念  第二節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展  第三節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)  第四節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象  第五節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容和任務(wù)  第六節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法  第七節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)第三章 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論  第一節(jié) 安全活動的基本特性  第二節(jié) 安全效益及利益規(guī)律  第三節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理  第四節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)投入的評價原理及方法  第五節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的哲學(xué)思考第四章 安全定量科學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)  第一節(jié) 安全定量科學(xué)  第二節(jié) 安全生產(chǎn)指數(shù)理論  第三節(jié) 安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系第五章 安全價值工程方法  第一節(jié) 價值工程概述  第二節(jié) 安全價值工程概述  第三節(jié) 安全價值工程的任務(wù)及應(yīng)用范圍  第四節(jié) 安全功能分析與評價  第五節(jié) 安全對象選擇第六章 安全投資與成本分析  第一節(jié) 安全投資概述  第二節(jié) 安全投資來源及分析  第三節(jié) 影響安全投資的因素分析  第四節(jié) 安全投資分析與決策技術(shù)  第五節(jié) 安全生產(chǎn)投入的經(jīng)濟(jì)激勵  第七節(jié) 安全投資案例分析  第八節(jié) 中國的安全投資狀況分析  第九節(jié) 中國安全生產(chǎn)費(fèi)用政策法規(guī)第七章 事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算  第一節(jié) 事故經(jīng)濟(jì)損失的一般計(jì)算理論和方法  第二節(jié) 國外事故費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算方法  第三節(jié) 中國事故經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算方法  第四節(jié) 事故經(jīng)濟(jì)損失的量化研究  第五節(jié) 事故經(jīng)濟(jì)損失估算方法第八章 事故非價值因素的損失分析技術(shù)第九章 安全經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率分析與評價第十章 安全經(jīng)濟(jì)效益分析技術(shù)第十一章 安全經(jīng)濟(jì)管理第十二章 安全經(jīng)濟(jì)決策第十三章 安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制第十四章 工傷保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：②采取事故預(yù)防措施的企業(yè)和已經(jīng)發(fā)生事故的企業(yè)。企業(yè)的費(fèi)用反映在它所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的價格上，進(jìn)而轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。由此可見，事故預(yù)防費(fèi)用和事故發(fā)生后導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失即事故跟隨費(fèi)用以不同的方式落到每個社會成員身上，最終由整個社會的納稅者和消費(fèi)者所承擔(dān)，尤其是事故發(fā)生后高昂的經(jīng)濟(jì)損失成為企業(yè)、社會沉重的負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致全社會人均社會福利的降低，影響國民生活水平的提高。三、安全生產(chǎn)與綜合國力和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1995年世界銀行發(fā)表了一種新的評價各國財(cái)富的方法，改變了單純比較GNP所產(chǎn)生的弊端，能比較真實(shí)地反映一個國家或地區(qū)的財(cái)富。它把各國和地區(qū)的財(cái)富分為三項(xiàng)指標(biāo)：一是自然資本，即土地、水源、森林和礦產(chǎn)資源等自然界具有的資源；二是創(chuàng)造性資本，即機(jī)器、工廠、建筑、水利系統(tǒng)、交通系統(tǒng)等人造的技術(shù)系統(tǒng)；三是人力資本，即公眾受教育的水平和健康水平等公眾素質(zhì)。職業(yè)傷害使公眾的健康水平下降，導(dǎo)致人力資本的減少。事故造成的財(cái)產(chǎn)損失直接導(dǎo)致創(chuàng)造性資本的減少，而事故和職業(yè)病使生產(chǎn)力中最核心的因素——人力資本受損，又問接地導(dǎo)致創(chuàng)造性資本的減少。特別是受傷害者中很多是帶領(lǐng)工人工作在生產(chǎn)第一線的先進(jìn)生產(chǎn)者、勞動模范和班組長等生產(chǎn)骨干，這種情況對創(chuàng)造性資本減少的影響更大。因此，安全生產(chǎn)對提高一國的綜合國力發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。從經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展角度講，安全生產(chǎn)又是推動一國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個必要條件。因?yàn)?，我們所需要的發(fā)展不是一味追求GNP的增長，而是把社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生、人口、資源等各項(xiàng)指標(biāo)綜合起來評價發(fā)展的質(zhì)量；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)是相互聯(lián)系和不可分割的，強(qiáng)調(diào)把眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，注重代與代之間的機(jī)會均等；強(qiáng)調(diào)建立和推行一種新型的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，應(yīng)當(dāng)盡可能有效地利用可再生資源，包括人力資源和自然資源；強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)當(dāng)學(xué)會珍惜自己，愛護(hù)自然。這些都需要安全生產(chǎn)做后盾，安全生產(chǎn)對一國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著保障作用。四、安全生產(chǎn)具有的勞動價值人類的社會生產(chǎn)活動，從其共性上說是由決策勞動、生產(chǎn)勞動和安全勞動這三種基本性質(zhì)的勞動所構(gòu)成的。它的構(gòu)成方式和表現(xiàn)形式因所處地位、條件不同而不同。決策勞動通過各方面提供的信息進(jìn)行決斷，如勞動對象對人們的需要，其開發(fā)性的大小，開發(fā)的價值、時間以及如何開發(fā)等。生產(chǎn)勞動是勞動對象必須具有按照人類可變革的性質(zhì)、通過生產(chǎn)對它進(jìn)行變革加工，形成人類社會所需要的產(chǎn)品。安全勞動取決于對勞動對象的可控制性，任何勞動對象，人類都要應(yīng)用其自身的規(guī)律對它進(jìn)行變革，并需要具有控制其自發(fā)的破壞性和對人類社會造成危害的控制能力，否則開發(fā)價值再大，也只能是不可開發(fā)的自然對象，而不能夠成為勞動對象。

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