為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)

作者簡(jiǎn)介

張軍，復(fù)旦大學(xué)“當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)”長(zhǎng)江特聘教授。 周黎安，北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系副教授。

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中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革為什么與眾不同——M型的層級(jí)制和非國(guó)有部門的進(jìn)入與擴(kuò)張中國(guó)特色的維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制中國(guó)的財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)改革以來中國(guó)的官員任期、異地交流與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——來自省級(jí)經(jīng)驗(yàn)的證據(jù)中國(guó)地方官員的晉升錦標(biāo)賽模式研究相對(duì)績(jī)效考核：中國(guó)地方官員晉升機(jī)制的一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)研究惡升博弈中政府官員的激勵(lì)與合作——兼論我國(guó)地方保護(hù)主義和重復(fù)建設(shè)問題長(zhǎng)期存在的原因中國(guó)為什么擁有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施？——分權(quán)競(jìng)爭(zhēng)、政府治理與基礎(chǔ)設(shè)施的投資決定財(cái)政分權(quán)改善了中國(guó)地方政府的支出效率嗎？——來自1978-2004年的省級(jí)證據(jù)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距，地方政府開支與財(cái)政自主財(cái)政集權(quán)與地方政府行為變化——從援助之手到攫取之手中國(guó)式分權(quán)與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向——向增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)的代價(jià)分稅制改革、財(cái)政分權(quán)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中國(guó)的大國(guó)發(fā)展道路——論分權(quán)式改革的得失

章節(jié)摘錄

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革為什么與眾不同——M型的層級(jí)制和非國(guó)有部門的進(jìn)入與擴(kuò)張三、中國(guó)非國(guó)有部門的持續(xù)進(jìn)入與擴(kuò)張：證據(jù)（二）中國(guó)的M型層級(jí)制與上述東歐與蘇聯(lián)的情況不同，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是根據(jù)管轄范圍原則運(yùn)用多層次、多地區(qū)形式組織的（即“塊塊”形式），其中每一層次上的每個(gè)地理區(qū)域都可以看做是一個(gè)運(yùn)作單位。每單位按地理方式再進(jìn)一步劃分，同時(shí)，這一單位按職能方式控制自己的企業(yè)。計(jì)劃執(zhí)行單位（地方政府）在職能和產(chǎn)品的供給方面是半自主和相對(duì)自給的。在中國(guó)的多層次、多地區(qū)形式的層級(jí)制中，有六個(gè)行政管理層次：中央、省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)（以前的公社）和村（以前的大隊(duì)）。在中國(guó)官方語言中，每層級(jí)上的地區(qū)叫作“塊塊”，與此相對(duì)的是“條條”，即按職能和專業(yè)化進(jìn)行的行政控制：在中央政府的直接控制之下，有30個(gè)省級(jí)地區(qū)和幾十個(gè)職能部與產(chǎn)業(yè)部。與蘇聯(lián)不同，中國(guó)這些部的一個(gè)重要職能在于，除直接控制一些隸屬于中央政府的大型國(guó)有企業(yè)外，還間接規(guī)制和協(xié)調(diào)那些隸屬于地方政府的國(guó)有企業(yè)，由于工作負(fù)擔(dān)大大減輕，在中央一級(jí)所需要的部的數(shù)量也比蘇聯(lián)要少得多（前者不到30個(gè)，后者卻有60多個(gè)），中央直接計(jì)劃下的產(chǎn)品數(shù)量也比蘇聯(lián)少得多（前者是幾百個(gè)，后者則達(dá)l000多萬個(gè)）。每層次上的每一地區(qū)內(nèi)層級(jí)制結(jié)構(gòu)是中央政府的翻版。例如，一個(gè)縣有l(wèi)0個(gè)到20個(gè)鄉(xiāng)。縣政府根據(jù)職能方式和專業(yè)化原則（如設(shè)立財(cái)政局、紡織工業(yè)局等）來控制屬于本縣的企業(yè)，同時(shí)它也監(jiān)督本縣管轄范圍內(nèi)的鄉(xiāng)政府。與此類似，一個(gè)鄉(xiāng)除控制本鄉(xiāng)企業(yè)外，還監(jiān)督鄉(xiāng)內(nèi)的各村。

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《為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng):中國(guó)增長(zhǎng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》由上海人民出版社出版。

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