憲法學(xué)

前言

本書主要是為適應(yīng)全日制普通高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)本科生憲法學(xué)教學(xué)的需要而編寫的。本書的編寫先后得到了華東政法大學(xué)有關(guān)部門的支持。本書主要有如下特點(diǎn)：1.非常注重吸收憲法學(xué)和法學(xué)其他學(xué)科研究的最新成果，推進(jìn)理論創(chuàng)新。本書的各個(gè)部分和幾乎所有章節(jié)，都是以憲法學(xué)、法理學(xué)等學(xué)科最近10年來的最新研究成果為依托寫成的。2.章節(jié)和篇幅安排，反映了當(dāng)代世界憲法發(fā)展、憲法學(xué)發(fā)展的基本方向或基本趨勢。在當(dāng)代，法治發(fā)達(dá)國家比以往任何時(shí)候都更加看重基本人權(quán)和公民基本權(quán)利的保障，比以往任何時(shí)候都更加看重憲法的實(shí)施和憲法的保障，因而那些國家的憲法學(xué)教材在這些領(lǐng)域所占的比重往往也比過去更大。本教材順應(yīng)這種世界性趨勢，將敘述和探討公民基本權(quán)利保障以及憲法實(shí)施保障的篇幅做了較大幅度提升。3.立足中國現(xiàn)實(shí)，尊重現(xiàn)行憲法文本，遵循法治精神。中國有中國的基本情況，談?wù)撝袊膽椃▎栴}不能脫離現(xiàn)行憲法的框架和憲法實(shí)施的真實(shí)情況。本書是一部教材，本書主編和各位撰稿人十分注重通過自己的工作幫助讀者準(zhǔn)確深入地理解我國現(xiàn)行憲法，進(jìn)而思考中國在憲政發(fā)展過程中遭遇的種種問題，努力探尋符合法治精神的解決途徑。所以，本書既系統(tǒng)地介紹了法學(xué)專業(yè)本科生需要掌握的憲法學(xué)基本知識和憲法學(xué)基本理論，又結(jié)合我國的憲法事例和當(dāng)代法治發(fā)達(dá)國家的一些典型憲法判例，對憲法學(xué)各主要研究方向所面對的一些前沿性問題，做了適度探討。4.視角比較統(tǒng)一，知識比較準(zhǔn)確，內(nèi)容連貫，體系完整，適用范圍較為廣泛。為增強(qiáng)通用性，我們在將本書的主要使用對象定位于法學(xué)專業(yè)本科生的同時(shí)，還安排了不少探討性、前沿性內(nèi)容，因而也比較適合作為法律碩士生的憲法課教材和法學(xué)碩士生的參考讀物。

內(nèi)容概要

《憲法學(xué)》既系統(tǒng)地介紹了法學(xué)專業(yè)本科生需要掌握的憲法學(xué)基本知識和憲法學(xué)基本理論，又結(jié)合我國的憲法事例和當(dāng)代法治發(fā)達(dá)國家的一些典型憲法判例，對憲法學(xué)各主要研究方向所面對的一些前沿性問題，做了適度探討。     全書內(nèi)容共分九章，主要包括公民人身權(quán)利的保護(hù)，公民經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利的保護(hù)，公民公共參與權(quán)利的保護(hù)，中央國家機(jī)關(guān)等。

書籍目錄

前言導(dǎo)論第一章  憲法學(xué)基本理論  第一節(jié)  憲法的起源、特點(diǎn)和內(nèi)容  第二節(jié)  憲法的結(jié)構(gòu)、淵源和分類  第三節(jié)  憲法的基本原則  第四節(jié)  憲法的創(chuàng)制與解釋  第五節(jié)  憲法的作用、效力和憲政第二章  憲法的歷史發(fā)展  第一節(jié)  憲法的出現(xiàn)和發(fā)展  第二節(jié)  20世紀(jì)上半葉的中國憲法  第三節(jié)  1949年以來的中國憲法第三章  憲法關(guān)系的常見主體和基本內(nèi)容  第一節(jié)  憲法關(guān)系  第二節(jié)  公民、權(quán)利和公民基本權(quán)利  第三節(jié)  國家與國家權(quán)力  第四節(jié)  政黨及其作用第四章  公民人身權(quán)利的保護(hù)  第一節(jié)  人格尊嚴(yán)  第二節(jié)  人身自由  第三節(jié)  居住自由  第四節(jié)  遷徙自由  第五節(jié)  隱私權(quán)  第六節(jié)  通信自由與通信秘密  第七節(jié)  信息自由第五章  公民經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利的保護(hù)  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)權(quán)利  第二節(jié)  社會權(quán)利  第三節(jié)  文化權(quán)利第六章  公民公共參與權(quán)利的保護(hù)  第一節(jié)  言論自由  第二節(jié)  出版自由  第三節(jié)  結(jié)社自由  第四節(jié)  集會、游行、示威和請?jiān)傅淖杂? 第五節(jié)  提出批評、建議和申訴、控告、檢舉權(quán)  第六節(jié)  選舉權(quán)、被選舉權(quán)和創(chuàng)制、復(fù)決、公投權(quán)第七章  中央國家機(jī)關(guān)  第一節(jié)  中央國家機(jī)關(guān)概述  第二節(jié)  全國人民代表大會及其常委會  第三節(jié)  中華人民共和國國家主席  第四節(jié)  國務(wù)院  第五節(jié)  中央軍事委員會  第六節(jié)  最高人民法院和最高人民檢察院第八章  地方國家機(jī)關(guān)  第一節(jié)  地方國家機(jī)關(guān)概述  第二節(jié)  地方各級人民代表大會和人民政府  第三節(jié)  地方各級人民法院和人民檢察院  第四節(jié)  民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)  第五節(jié)  特別行政區(qū)自治機(jī)關(guān)  第六節(jié)  基層群眾性自治第九章  我國憲法實(shí)施及其制度保障  第一節(jié)  我國的憲法實(shí)施  第二節(jié)  憲法實(shí)施需要制度保障  第三節(jié)  憲法保障的內(nèi)容和違憲審查  第四節(jié)  中國憲法保障的歷史與現(xiàn)實(shí)  第五節(jié)  中國憲法保障體制的建設(shè)方向

章節(jié)摘錄

他認(rèn)為，“如果同一批人同時(shí)擁有制定和執(zhí)行法律的權(quán)力，這就會給人的弱點(diǎn)以絕大的誘惑，使他們動(dòng)輒要攫取權(quán)力，借以使他們自己免于服從他們所制定的法律”。稍后，法國的孟德斯鳩說得更明確：“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了”；“如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了”；“如果同一個(gè)人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和裁判私人犯罪或爭論權(quán)，則一切便都完了”。在他們看來，權(quán)力不僅要分立，分立后還要相互制約平衡。1789年法國《人權(quán)宣言》接受了這些思想，提出“任何社會，如果在其中不能使權(quán)利獲得保障或者不能確立權(quán)力分立，即無憲法可言”。1789年生效的美國憲法全面體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則。資本主義國家的憲法普遍體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則，其具體表現(xiàn)是都以某種形式規(guī)定了立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由不同機(jī)關(guān)掌握，相互之間制約平衡的制度。在歷史上，權(quán)力分立曾經(jīng)表現(xiàn)為階級分權(quán)，也有過中央與地方分權(quán)的含義，但總的看來它是一個(gè)在國家機(jī)構(gòu)體系內(nèi)（尤其是在各個(gè)中央國家機(jī)關(guān)之間）規(guī)范權(quán)力橫向配置方式的原則。由于權(quán)力分立不是主權(quán)所有權(quán)的分立，只是主權(quán)行使權(quán)的分立，不是國家權(quán)力所有權(quán)的分立而僅僅是國家權(quán)力行使權(quán)，即國家機(jī)關(guān)職權(quán)的分立，所以，從根本上說它并不妨礙主權(quán)的統(tǒng)一或國家權(quán)力的統(tǒng)一。事實(shí)證明，適當(dāng)形式的分權(quán)對于落實(shí)公民的權(quán)利，對于防止權(quán)力過分集中、權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗，是十分必要的。從這個(gè)意義上說，社會主義民主并不排斥分權(quán)與制衡原理中包含的合理成分，我們所反對的只是不顧我國基本情況照搬照抄西方國家的三權(quán)分立與制衡的那一套。在國家權(quán)力的縱橫向配置方面，社會主義憲法奉行的基本原則是民主集中制原則。一般認(rèn)為，在馬克思、恩格斯時(shí)代，他們就先后提出了民主制或集中制的思想，只是沒有明確提出“民主集中制”概念。列寧于1906年第一次明確使用了“民主集中制原則”的提法，同年俄國社會民主黨的代表大會將民主集中制原則正式載入了黨章。十月革命后，它逐步成為其他國家的無產(chǎn)階級政黨的組織與活動(dòng)原則。在無產(chǎn)階級政黨取得政權(quán)后，它就順理成章也成了社會主義國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則。蘇聯(lián)1977年《憲法》第3條規(guī)定：“蘇維埃國家的組織和活動(dòng)實(shí)行民主集中制原則。一切國家權(quán)力機(jī)關(guān)自下而上地產(chǎn)生，這些機(jī)關(guān)向人民報(bào)告工作，下級機(jī)關(guān)必須執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的決定”；1980越南《憲法》第6條規(guī)定：“國會、各級人民議會和國家其他機(jī)關(guān)都按照民主集中制原則進(jìn)行組織和活動(dòng)?！敝袊F(xiàn)行《憲法》第3條也明定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！?/pre>




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