溫州金融改革

前言

10年前，我舉辦過一次與民營(yíng)金融發(fā)展有關(guān)的論壇。當(dāng)時(shí)，民間借貸還等同于地下錢莊、高利貸；在溫州，抬會(huì)(一種民間經(jīng)濟(jì)互助組織)、民間借貸正備受打擊，甚至還槍斃了一些會(huì)頭(抬會(huì)的組織者)。很多領(lǐng)導(dǎo)善意地勸誡我：你不要組織這樣的論壇。    說實(shí)話，那時(shí)的我承受了巨大的壓力，可以說是提著心舉辦論壇。不過，也正是從那時(shí)起，我一直以各種方式呼吁民間借貸的合法化。    10年過去了，非常慶幸的是，民間借貸終于看到了黎明前的曙光。2011年10月4日，溫家寶總理蒞臨溫州，我向他匯報(bào)溫州民間金融風(fēng)波的情況，提出金融改革的建議，得到了溫總理的首肯。2012年3月28日，溫州獲批為金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，民間借貸走上了合法化的光明道路。    此后，“溫州金融改革”成為街談巷議的焦點(diǎn)。但是，對(duì)于什么是金融改革，中國(guó)為什么要進(jìn)行金融改革，為什么在溫州設(shè)立金融改革試驗(yàn)區(qū)，金融改革到底改什么等這些問題，估計(jì)不是每個(gè)人都了解。本書中，我就根據(jù)十幾年來與民間金融第一線接觸的真實(shí)案例加以總結(jié)、提煉。    所謂金融改革，指的是對(duì)金融體制的改革。當(dāng)一種體制滯后于、甚至阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和改革，以適應(yīng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更確切地說，我國(guó)現(xiàn)行的金融體制和當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不再適應(yīng)，到非改不可的時(shí)候了。    此前我國(guó)實(shí)行的金融體制，還是新中國(guó)成立以后照搬蘇聯(lián)的模式，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，僅為國(guó)有大型企業(yè)服務(wù)。經(jīng)過改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中小企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主體、財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者(稅收的主要來源、GDP增長(zhǎng)的主要支撐、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者)，卻得不到金融資源的支持。    2011年全國(guó)工商聯(lián)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了一次調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：90%的中小企業(yè)、95%的小微企業(yè)沒有和金融機(jī)構(gòu)發(fā)生任何借貸關(guān)系，90%的中小企業(yè)、95%的小微企業(yè)不可能從銀行獲得貸款。在內(nèi)外需求不足、原材料等生產(chǎn)要素成本高漲的壓力下，得不到國(guó)家金融支持的中小微企業(yè)陷入生死危機(jī)。2011年發(fā)生在溫州的高利貸危機(jī)就是最直接的例子。    另一方面，為中小企業(yè)發(fā)展立下汗馬功勞的民間金融資本數(shù)量龐大，2011年全年溫州貸款額高達(dá)7000億元，民間借貸占了1/5強(qiáng)，擴(kuò)展到全中國(guó)，民間借貸規(guī)模高達(dá)3.5萬(wàn)億元——但卻被視為洪水猛獸，只能寄居在“地下”或藏身于灰色地帶，以非正常和備受壓抑的狀態(tài)發(fā)展著。    正視民間金融的作用，給民間金融一個(gè)合法的地位，讓其為被銀行等金融機(jī)構(gòu)“歧視”的中小企業(yè)提供金融支持，正是溫州金融改革的目標(biāo)之一。    金融改革試點(diǎn)之所以選擇溫州而不是北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一線城市，原因有兩個(gè)。第一，溫州金融改革一直走在全國(guó)前面，且步伐一直沒有停過。溫州成立了改革開放后中國(guó)第一家私人錢莊、第一家城市信用社，在20世紀(jì)90年代還嘗試了“浮動(dòng)利率”。第二，溫州民間資本豐厚，流動(dòng)資金高達(dá)8000億元到1萬(wàn)億元，且每年以14%～16%的速度在增值，為金融改革提供了強(qiáng)大的支撐。    2012年3月28日，國(guó)務(wù)院通過了《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了12項(xiàng)任務(wù)，也就是溫州金融改革的內(nèi)容。對(duì)于12項(xiàng)任務(wù)，很多學(xué)者并不看好，認(rèn)為其形式大于意義。    對(duì)此種觀點(diǎn)，我持反對(duì)意見。12項(xiàng)任務(wù)很有含金量，在很多方面有所突破。首先它承認(rèn)了民間借貸的合法地位。溫州政府設(shè)立的民間借貸登記服務(wù)中心，交易量越來越大，既能夠?qū)崿F(xiàn)資金資源信息暢通，又能夠有效防范借貸風(fēng)險(xiǎn)。其次，在直接融資渠道上也取得了突破。在12項(xiàng)任務(wù)中，以前屬于國(guó)有、大型企業(yè)“特權(quán)”的債券融資、股權(quán)融資等直接融資方式，都被允許開放給中小企業(yè)。中小企業(yè)不用再費(fèi)力“巴結(jié)”銀行，在資本市場(chǎng)就可以解決資金難題。    正在進(jìn)行中的溫州金融改革，不只是溫州地區(qū)和溫州人的事情，它關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亦可能關(guān)乎我們每個(gè)人的切身利益。    誠(chéng)然，各人心中對(duì)溫州金融改革都有自己的理解，但如果不是親歷者，沒有親身經(jīng)歷溫州民間資本的發(fā)展，切身去感受溫州民間資本和中小企業(yè)融資難等困惑，就難以對(duì)溫州金融改革有深刻且直觀的認(rèn)識(shí)。    作為溫州金融改革的親歷者，我力圖在本書中對(duì)溫州金融改革進(jìn)行一番全景式“素描”。本書同時(shí)追溯了溫州金融改革的前世今生，將溫州金融改革與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幣國(guó)際化等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域諸多熱點(diǎn)問題相結(jié)合，以期探索它們之間相互促進(jìn)與制約的關(guān)系，相信能夠?qū)刂萁鹑诟母锏淖呦蛱峁┮恍┙梃b。    此外，本書對(duì)這次溫州金融改革取得的成果和不足之處進(jìn)行了深刻的反思，并且對(duì)溫州金融改革接下來該如何進(jìn)行提出了一些具體的建議和想法。對(duì)任何一項(xiàng)改革來說，稱贊和批評(píng)都不可避免，但更應(yīng)該多的是建設(shè)性的建議，對(duì)改革來說，這才是最可貴的。    這本書匯集了許多翔實(shí)的材料，也反映了我心底對(duì)溫州金融改革的吶喊。通過此書，大家能夠了解“什么是溫州金融改革”、“溫州金融改革的內(nèi)容”、“溫州金融改革的目標(biāo)”等一系列問題，也可借此對(duì)國(guó)家金融改革形成清晰認(rèn)識(shí)，從而引發(fā)對(duì)當(dāng)下的溫州金融改革以及未來的國(guó)家金融改革的深層次思考。    誠(chéng)然，凡是改革就會(huì)遇到阻力、遭遇雷區(qū)，而且，12項(xiàng)任務(wù)中確實(shí)不乏條條框框，一些“條件”也有含糊之處，對(duì)此，敢為天下先的溫州人并不畏懼，越是不明確，也越代表著機(jī)會(huì)。    在市場(chǎng)規(guī)律還沒有掌握生殺大權(quán)的年代，溫州人就表現(xiàn)出超強(qiáng)的勇氣與膽識(shí)，扛起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大旗向前狂奔。雖然此后在一場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)波中遭遇到嚴(yán)重挫折，溫州人仍舊沒有放棄，終于迎來適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“土壤”。而借助先發(fā)優(yōu)勢(shì)和敏銳的市場(chǎng)嗅覺，溫州也成為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。    勇氣和堅(jiān)持，讓溫州成為經(jīng)濟(jì)體制改革中的“領(lǐng)軍團(tuán)”。將這種精神傳承下來，是金融改革獲得成功的保證。    沒有人敢保證未來的道路會(huì)怎樣，但溫州金融改革的效果如何，我們可以從中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看出端倪。未來三到五年，當(dāng)銀行、小額貸款公司越來越多，溫州的中小企業(yè)感覺融資不太難了，發(fā)覺借來的錢比以前便宜多了(利息降低)，就說明溫州金融改革已經(jīng)取得階段性成果。到時(shí)，即使還沒有實(shí)行利率市場(chǎng)化，利率也會(huì)降下來，與溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融體制亦會(huì)漸漸成型。等到溫州金融改革殺出一條血路，國(guó)家金融改革也就為時(shí)不遠(yuǎn)了。    這不是理想主義者的一個(gè)夢(mèng)，也不是空想家的幻想。從安徽鳳陽(yáng)小崗村的“包產(chǎn)到戶”到深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，再到遍及全國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革，走的不也是同樣的道路嗎？

內(nèi)容概要

金融改革為何偏偏選擇溫州？在當(dāng)前中國(guó)它有哪些雷區(qū)？溫州金融改革到底改什么？金融市場(chǎng)壟斷堅(jiān)冰如何逐點(diǎn)打破？地方政府又該如何大膽推進(jìn)改革？
《溫州金融改革——為中國(guó)金融改革探路》是第一本全面系統(tǒng)解讀“ 溫州金融改革”的著作！
作為溫州金融改革的親歷者，周德文力圖在這本《溫州金融改革——
為中國(guó)金融改革探路》中對(duì)溫州金融改革進(jìn)行一番全景式“素描”。本書同時(shí)追溯了溫州金融改革的前世今生，將溫州金融改革與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幣國(guó)際化等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域諸多熱點(diǎn)問題相結(jié)合，以期探索它們之間相互促進(jìn)與制約的關(guān)系，相信能夠?qū)刂萁鹑诟母锏淖呦蛱峁┮恍┙梃b。

作者簡(jiǎn)介

周德文，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)營(yíng)師、大學(xué)教授（兼），男，漢族，1961年7月出生。浙江江山人。民進(jìn)會(huì)員。溫州管理科學(xué)研究院院長(zhǎng)，溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。兼任：民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、民進(jìn)中央?yún)⒄h政特邀研究員、全球中小企業(yè)聯(lián)盟副主席、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、APEC中小企業(yè)聯(lián)盟中國(guó)委員會(huì)副主任、中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際環(huán)境保護(hù)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)管理科學(xué)研究院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究與指導(dǎo)中心常務(wù)副主任、教授；民進(jìn)溫州市委第三、四、五屆副主委、溫州市工商聯(lián)總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、溫州市八屆政協(xié)常委、溫州市十屆人大代表、財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員，浙江省第十一屆人大代表。
長(zhǎng)期跟蹤研究溫州模式，被譽(yù)為溫州民間資本代言人，且長(zhǎng)期帶領(lǐng)溫州資本團(tuán)體赴各地考察房產(chǎn)等投資項(xiàng)目。著有《溫州樣本》、《走出困局》《溫州資本干的就是和你不一樣》《最牛投資客》《最牛買房客》等作品，均引起強(qiáng)烈反響。

書籍目錄

前言  溫州金融改革刻不容緩
第一章  溫州金融改革破題
  溫州市被列為金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)
  從蒼南縣農(nóng)村信用社到第一次利率市場(chǎng)化嘗試
  溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)路線圖
    鏈接  溫州金融改革歷程
  《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》獲批
第二章  溫州金融改革的內(nèi)容詳解
  12項(xiàng)主要任務(wù)
  12項(xiàng)任務(wù)的解讀
  12項(xiàng)任務(wù)的四大看點(diǎn)
  民間借貸合法化是核心內(nèi)容
第三章  溫州金融改革的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
  相對(duì)壟斷的中國(guó)金融市場(chǎng)能否真正被打破
    鏈接  《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》
  境外直接投資能否通過并順利進(jìn)行
    鏈接  《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》
  小額貸款公司轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行能否實(shí)現(xiàn)
    鏈接1  《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》
    鏈接2  《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》
第四章  溫州金融改革的目標(biāo)
  解決中小企業(yè)融資難題
  解決民間資本投資難題
    鏈接  《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》
  培育多層次的金融市場(chǎng)體系
  近期目標(biāo)：2013年小額貸款公司達(dá)到100家
第五章  溫州金融改革的意義
  促進(jìn)民間金融陽(yáng)光化和規(guī)范化
  促進(jìn)人民幣國(guó)際化
  提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力
  為全面金融改革探路
第六章  溫州金融改革已取得的成果
  《溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)方案實(shí)施細(xì)則》已通過
    鏈接  部分細(xì)則與“非公新36條”相關(guān)條款對(duì)照
  小額貸款公司進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作模式
  溫州民間借貸登記服務(wù)中心開業(yè)
  寄望與圍觀——來自民間的聲音
第七章  溫州金融改革的兩個(gè)遺憾
  利率市場(chǎng)化未獲批
  村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立尚未有實(shí)質(zhì)性突破
第八章  任重道遠(yuǎn)的金融改革之路
  民間借貸亟待立法監(jiān)管
  利率市場(chǎng)化勢(shì)在必行
  繼續(xù)放松對(duì)金融的管制
  需要地方政府的大膽突破
    鏈接  《關(guān)于為溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障的若干意見》
  必須與其他政策齊頭并進(jìn)
附錄
附錄一  推進(jìn)金融改革創(chuàng)新“六策”
附錄二  周德文：金融改革本身就應(yīng)該承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)
附錄三  《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》出臺(tái)

章節(jié)摘錄

從2011年10月開始醞釀籌備，溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)歷經(jīng)。5個(gè)多月，路線圖如下：    2011年9月，溫州爆發(fā)了民間借貸風(fēng)波，很多企業(yè)資金鏈斷裂，一些老板紛紛跑路。在中小企業(yè)融資難的同時(shí)，溫州銀行業(yè)的不良貸款率不斷上升。    據(jù)溫州銀監(jiān)分局的信息顯示，自從2011年9月溫州爆發(fā)民間信用風(fēng)波，溫州銀行業(yè)的不良貸款連續(xù)6個(gè)月上升。截至2012年2月底，溫州市不良貸款率高達(dá)1.74%，和2012年年初相比提高了0.38%，和2011年8月相比提高了1.37%。    銀行不良貸款率的上升，與溫州民間借貸風(fēng)波關(guān)系密切。在此之前，溫州銀行業(yè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量連續(xù)數(shù)年向好，從某種程度上講，是民間金融市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流做著支撐和粉飾。當(dāng)溫州民間信用風(fēng)波爆發(fā)，人們開始從民間借貸市場(chǎng)把錢抽回去，企業(yè)用來還銀行的錢減少或者由于資金鏈斷裂，無法償還銀行的貸款，這使得潛伏在銀行內(nèi)部的不良貸款漸漸浮出水面。一時(shí)間，長(zhǎng)期潛伏的民間金融問題爆發(fā)出來。    面對(duì)出現(xiàn)的問題，各界人士進(jìn)行了深刻的反思，溫州市開始全面落實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定的一攬子措施，除了拿錢挽救企業(yè)，也在謀慮“根治”的方法，部署推進(jìn)地方金融改革的創(chuàng)新工作。    2011年9月底，溫州市委、市政府提出：“加快推進(jìn)地方金融改革，大力推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展、農(nóng)村信用合作社股份制改革、民間借貸登記服務(wù)中心建立、金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)、金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)新等工作，努力把溫州打造成為全國(guó)性的民間資本之都。”    2011年10月4日，溫家寶總理到浙江省調(diào)研。浙江省和溫州市兩級(jí)黨委政府提出在溫州設(shè)立民間金融改革試驗(yàn)區(qū)，以把民間金融機(jī)構(gòu)納人監(jiān)管軌道，降低市場(chǎng)利率和風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)民間資本早日實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光化”。這一想法得到了溫總理的認(rèn)可。    溫總理提醒隨行的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、中國(guó)銀行行長(zhǎng)劉明康等官員予以重視，并提示溫州市地方政府：如果將溫州作為金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，要在哪些方面試驗(yàn)，試驗(yàn)的步驟、方法等都要明確。溫州市政府組織相關(guān)部門，征詢經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域多位權(quán)威專家的建議，反復(fù)討論、制訂和修改，初步形成了《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。    繼2002年溫州成為中國(guó)唯一金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)后，溫州重提金融改革。    這次的方案共有8項(xiàng)具體舉措，分別是：爭(zhēng)創(chuàng)“溫州國(guó)家金融綜合改革(下稱‘國(guó)家金改’)試驗(yàn)區(qū)”；深化小額貸款公司試點(diǎn)；全面啟動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造；鼓勵(lì)和引進(jìn)全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)在溫州設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)；開展民間資本管理服務(wù)公司試點(diǎn)；組建民間借貸登記服務(wù)中心；促進(jìn)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展；建立創(chuàng)新類地方金融組織監(jiān)管機(jī)制。    以上8項(xiàng)舉措，也是日后溫州上報(bào)金融改革試驗(yàn)區(qū)的核心內(nèi)容。    2011年11月2日，《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(溫州市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定)的通知》(溫政辦[2011]157號(hào))下發(fā)，溫州市人民政府金融工作辦公室成立，同時(shí)設(shè)立溫州市地方金融監(jiān)管服務(wù)中心，歸金融辦管理。    11月8日，溫州市金融工作會(huì)議召開。會(huì)議宣布，為引導(dǎo)民間資本規(guī)范化、陽(yáng)光化，溫州市將全面實(shí)施“1+8”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略。所謂“1”，即是國(guó)家金改這一總方案；而“8”，則是圍繞上述總方案對(duì)應(yīng)制定的8個(gè)專項(xiàng)子方案。具體包括：試點(diǎn)民間資本管理服務(wù)公司、發(fā)展小額貸款公司、發(fā)展股權(quán)投資業(yè)、做強(qiáng)做大股權(quán)營(yíng)運(yùn)中心、試點(diǎn)民間借貸登記服務(wù)中心以及溫州銀行發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)股份制改革、創(chuàng)建地方金融監(jiān)管中心等內(nèi)容。    然后，溫州市政府把《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》上報(bào)給浙江省政府。省政府多次召集相關(guān)部門和專家學(xué)者對(duì)改革方案加以完善。    2011年11月10日，浙江省政府把改革方案上報(bào)。    2011年11月15日，國(guó)務(wù)院要求中國(guó)人民銀行牽頭提出修改意見。在此期間，國(guó)務(wù)院4位參事經(jīng)過實(shí)地調(diào)研形成了書面材料，四次上報(bào)國(guó)務(wù)院、兩次面見溫家寶總理，提出應(yīng)設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。    2011年12月12日，中國(guó)人民銀行征求了包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)7個(gè)部委的意見。    2012年1月5日，國(guó)家7個(gè)部委反饋了意見。    2月3日，中國(guó)人民銀行內(nèi)部的8個(gè)司局會(huì)簽。    2月21日，中國(guó)人民銀行發(fā)文，向7個(gè)部委會(huì)簽完成。    3月2日，中國(guó)人民銀行上報(bào)國(guó)務(wù)院。    3月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后會(huì)見中外記者，并在回答記者提問時(shí)表示：“我可以告訴大家，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點(diǎn)之一。”    2012年3月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。至此，醞釀許久的溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)揭開了神秘的面紗。P10-13

媒體關(guān)注與評(píng)論

縱觀中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，一直充滿著“以點(diǎn)帶面、下推上動(dòng)”的漸進(jìn)特色，期待這次溫州金融改革也能夠產(chǎn)生“星星之火”的作用，最終在全國(guó)掀起燎原之勢(shì)。    ——中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教授 李連仲    作為中國(guó)金融改革的一塊“試驗(yàn)田”，溫州金融改革不是沒有缺憾，比如沒有涉及利率市場(chǎng)化，但是，其對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大的促進(jìn)作用，再怎么高估都不過分。    ——復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)長(zhǎng)江特聘教授 張軍

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