1954-第一屆全國人民代表大全實(shí)錄

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　　第一屆全國人民代表大全實(shí)錄是根據(jù)現(xiàn)在能看到的資料，參閱目前公開出版的相關(guān)書籍，力圖對第一屆全國人大第一次會議進(jìn)行全方位介紹和研究的一個初步成果。

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前言第一章 人民代表大會制度的由來■近代以來的歷史表明資本主義政治制度在中國是行不通的。中國人民選擇了馬克思主義也就必然選擇了根本不同于資本主義的政治制度■為建立適合中國國情的政治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了不懈的探索和實(shí)踐■建立人民代表大會制度問題的提出及其初步確立■人民代表大會制度初步確立的歷史啟示第二章 召開全國人民代表大會的決策■召開人民代表大會問題的提出及中共中央的最初設(shè)想■斯大林：“我想你們可以在19j4年搞選舉和憲法。我認(rèn)為這樣作，對你們是有利的。”斯大林三次建議盡快召開全國人民代表大會和制定憲法■基于對國內(nèi)形勢的深刻把握和對國際局勢的準(zhǔn)確判斷1952年底中共中央決定盡快召開全國人民代表大會制定憲法■確定全國人民代表大會召開的法律程序。中國共產(chǎn)黨的倡議得到了廣泛響應(yīng)■針對疑慮毛澤東、周恩來耐心做解釋工作■原定于1953年召開全國人民代表大會，成立了以毛澤東為主席的憲法起草委員會和以周恩來為主席的選舉法起草委員會■全國人民代表大會的推遲召開第三章 召開全國人民代表大會的準(zhǔn)備（上）——選舉法的制定和第一次普選運(yùn)動■選舉法的制定及按照選舉法進(jìn)行的選舉，是人民代表大會制度建立的前提。周恩來反復(fù)闡述選舉法的方針原則■鄧小平詳說選舉法，成立了以劉少奇為主席的選舉委員會■普選使新中國第一次人口普查以一種特殊的方式在960萬平方公里的土地上展開：新中國有六萬萬人口■全民投票與中國歷史上第一次規(guī)模空前的普選運(yùn)動■與現(xiàn)在不同的是，各省、市、縣都不在本屆人民代表大會首次會議上選舉本級人民政府，選舉產(chǎn)生了1226名全國人大代表■“毛主席，我選舉了您！”■147名女代表■獨(dú)一無二的全國人大代表第四章 召開全國人民代表大會的準(zhǔn)備（下）——共和國第一部憲法的起草與制定■憲法的由來和憲法在中國的發(fā)展歷程■“憲法是一個國家的根本法，從黨的主席到一般老百姓都要按照它做，將來我不當(dāng)國家主席了，誰當(dāng)也要按照它做，這個規(guī)矩要立好?！薄鰬椃ú莅赋醺宓闹笇?dǎo)思想和特點(diǎn)一毛澤東對憲法的起草傾注了大量的心血，是字斟句酌，改了又改，批語也寫了不少■“憲草要簡單、明了”■“前后總算起來，恐怕有一二十個稿子了”，“總之，是反復(fù)研究不厭其詳”■“這個憲法草案看樣子是很得人心的”，毛澤東詳說憲法草案■“搞憲法是搞科學(xué)”，毛澤東堅(jiān)持刪掉憲法草案中“中華人民共和國主席是國家元首”的條文■四分之一的中國人參加了憲法草案大討論■憲法起草委員會對憲法草案再作重要修改，沒有采納增加規(guī)定我國疆域的條文的意見■毛澤東指出：憲法不是天衣無縫的，總是會有缺點(diǎn)的。在大會召開的前一天對憲法草案作再次修改一學(xué)習(xí)借鑒一切對人民有利的制憲經(jīng)驗(yàn)■毛澤東說：我們多數(shù)只好服從他們少數(shù)——憲法起草中的四位顧問■毛澤東的三大秘書與憲法的起草第五章 第一屆全國人民代表大會第一次會議的召開（上）——大會的開幕和共和國第一部憲法的誕生■大會召開日期的確立和公布，周恩來親自過問大會的警衛(wèi)和交通問題■從9月1日起，代表開始報(bào)到。在大會正式開幕前，代表們對憲法草案進(jìn)行了討論■大會開幕，毛澤東用詩一樣的語言致開幕詞。會前，毛澤東不打算在開幕式上講話，張治中將軍力諫■劉少奇受托作報(bào)告■“這部人民的憲法是我國人民幸福的保證書”，人大代表對憲法草案的討論和修改■莊嚴(yán)激動的時刻——中華人民共和國第一部憲法的誕生■共和國第一部憲法的主要內(nèi)容和特點(diǎn)■其他5個重要組織法的誕生第六章 第一屆全國人民代表大會第一次會議的召開（中）——周恩來作政府工作報(bào)告■中央人民政府的組建一開國5年話總理一周恩來“搬兵”胡喬木■新中國第一個政府工作報(bào)告第七章 第一屆全國人民代表大會第一次會議的召開（下）——國家機(jī)關(guān)組成人員的產(chǎn)生■國家機(jī)關(guān)組成人員候選名單的醞釀及對民主人士的適當(dāng)安排■“六億人民，一個心愿”■全國人大常委會組成人員、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長和國務(wù)院總理的產(chǎn)生■國務(wù)院、國防委員會組成人員的產(chǎn)生■這次人事上的重大變化是，各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和民主人士不再擔(dān)任國家副主席和國務(wù)院副總理，而集中到全國人大常委會。人民代表大會制的政府，仍是統(tǒng)一戰(zhàn)線的政府■會議圓滿閉幕第八章 第一屆全國人民代表大會第一次會議對中國政治制度的影響■原來中央人民政府委員會的職權(quán)大部分劃歸全國人大及其常委會，人民代表大會制度正式確立■中華人民共和國主席制度的設(shè)立■國務(wù)院和此前的政務(wù)院不但名稱不同，其性質(zhì)和地位也有很大的不同，國家行政體制發(fā)生重大變化■中國人民政治協(xié)商會議全體會議代行全國人民代表大會職權(quán)的任務(wù)已經(jīng)結(jié)束，但政協(xié)作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織繼續(xù)存在，并發(fā)揮作用第九章 人民代表大會制度在曲折中不斷發(fā)展完善■活躍的初創(chuàng)階段全國人大代表視察成為一項(xiàng)經(jīng)常性制度■遭遇曲折的1957年至1966年，人民代表大會難以按期召開■遭受嚴(yán)重破壞的“文化大革命”十年。但人民代表大會制度的根基仍然存在■在撥亂反正和改革開放中人民代表大會制度得到恢復(fù)和進(jìn)一步完善發(fā)展附錄1 第一屆全國人民代表大會第一次會議召開大事記附錄2 第一屆全國人民代表大會代表名單附錄3 第一屆全國人民代表大會第一次會議主席團(tuán)及秘書長名單附錄4 第一屆全國人民代表大會選舉產(chǎn)生的國家主席、副主席名單附錄5 第一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員名單附錄6 第一屆全國人民代表大會各委員會名單后記

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