西方傳媒的法制、管理和自律

內(nèi)容概要

自1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將新聞傳播學(xué)擢升為一級(jí)學(xué)科以來，中國(guó)的新聞傳播學(xué)學(xué)科建設(shè)突飛猛進(jìn)，有了重大發(fā)展，也對(duì)教學(xué)、科研以及學(xué)術(shù)著作出版提出了新的、更高的要求?！　±^1999年中國(guó)人民大學(xué)出版社推出“21世紀(jì)新聞傳播學(xué)系列教材”之后，北京廣播學(xué)院出版社、華夏出版社、南京大學(xué)出版社、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社、新華出版社等十余家出版社紛紛推出具有不同特色的教材和國(guó)外新聞傳播學(xué)大師經(jīng)典名著漢譯本。但標(biāo)志本學(xué)科學(xué)術(shù)水平、體現(xiàn)國(guó)內(nèi)最新科研成果的專著尚不多見?！　⊥粫r(shí)期，中國(guó)的新聞傳播學(xué)教育有了長(zhǎng)足進(jìn)展。新聞傳播學(xué)專業(yè)點(diǎn)從1994年的66個(gè)猛增到2001年的232個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)新聞傳播學(xué)專業(yè)本科、?？圃谧x人數(shù)已達(dá)5萬名之多。新聞傳播學(xué)學(xué)位教育也有新的增長(zhǎng)。目前全國(guó)設(shè)有博士授予點(diǎn)8個(gè)，碩士授予點(diǎn)40個(gè)。中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院等一批研究型院系正在崛起。北京大學(xué)和清華大學(xué)的新聞傳播學(xué)教育以高起點(diǎn)、多專業(yè)為特色，掀開了這兩所百年名校蓬勃發(fā)展的新的一頁(yè)。北京廣播學(xué)院以令人刮目相看的新水平，躋身中國(guó)新聞傳播教育名校之列。武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院等以新獲得博士授予點(diǎn)為契機(jī)所展開的一系列辦學(xué)、科研大手筆，正在展示其特有的風(fēng)采與魅力。學(xué)界和社會(huì)都企盼這些中國(guó)新聞傳播教育的“第一梯隊(duì)”奉獻(xiàn)推動(dòng)學(xué)科建設(shè)的新著作和新成果?！　∵M(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著以互聯(lián)網(wǎng)為突破口的傳播新媒體的迅速普及，新媒體與傳統(tǒng)媒體的聯(lián)手共進(jìn)，以及億萬國(guó)人參與大眾傳播能動(dòng)性的不斷強(qiáng)化，中國(guó)的新聞傳媒事業(yè)有了全方位的跳躍式的大發(fā)展。人民群眾對(duì)大眾傳媒的使用，從來沒有像今天這樣廣泛、及時(shí)、須臾不可或缺，人們難以逃脫無處不在、無時(shí)不有的大眾傳媒的深刻影響。以全體國(guó)民為對(duì)象的新聞傳播學(xué)大眾化社會(huì)教育，已經(jīng)刻不容緩地提到全社會(huì)，尤其是新聞傳播教育者面前。為民眾提供高質(zhì)量的新聞傳播學(xué)著作，已經(jīng)成為當(dāng)前新聞傳播學(xué)界的一項(xiàng)迫切任務(wù)。　　這一切都表明，出版一套滿足學(xué)科建設(shè)、新聞傳播專業(yè)教育和社會(huì)教育需求的高水平新聞傳播學(xué)學(xué)術(shù)著作，是當(dāng)前一項(xiàng)既有學(xué)術(shù)價(jià)值又有現(xiàn)實(shí)意義的重要工作。“新聞傳播學(xué)文庫(kù)”的問世，便是學(xué)者們朝著這個(gè)方向共同努力的成果之一?！　　靶侣剛鞑W(xué)文庫(kù)”希望對(duì)于新聞傳播學(xué)學(xué)科建設(shè)有一些新的突破：探討學(xué)科新體系，論證學(xué)術(shù)新觀點(diǎn)，尋找研究新方法，使用論述新話語，摸索論文新寫法。一句話，同原有的新聞學(xué)或傳播學(xué)成果相比，應(yīng)該有一點(diǎn)創(chuàng)新，說一些新話，文庫(kù)的作品應(yīng)該煥發(fā)出一點(diǎn)創(chuàng)新意識(shí)?！　?chuàng)新首先體現(xiàn)在對(duì)舊體系、舊觀念和舊事物的揚(yáng)棄。這種揚(yáng)棄之所以必要，人文社會(huì)科學(xué)工作者之所以擁有理論創(chuàng)新的權(quán)利，就在于與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，棄舊揚(yáng)新是學(xué)科發(fā)展的必由之路。恩格斯曾經(jīng)指出，我們的理論是發(fā)展的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。一位俄國(guó)作家回憶他同恩格斯的一次談話時(shí)說，恩格斯希望俄國(guó)人——不僅僅是俄國(guó)人，不要去生搬硬套馬克思和他的話，而要根據(jù)自己的情況，像馬克思那樣去思考問題，只有在這個(gè)意義上，“馬克思主義者”這個(gè)詞才有存在的理由。中國(guó)與外國(guó)不同，舊中國(guó)與新中國(guó)不同，新中國(guó)前30年與后20年不同，在現(xiàn)在的歷史條件下研究當(dāng)前中國(guó)的新聞傳播學(xué)，自然應(yīng)該有不同于外國(guó)、不同于舊中國(guó)、不同于前30年的方法與結(jié)論。因此，“新聞傳播學(xué)文庫(kù)”對(duì)作者及其作品的要求是：把握時(shí)代特征，順應(yīng)時(shí)代要求，緊跟時(shí)代步伐，站在時(shí)代前列，以馬克思主義的理論勇氣和理論魄力，深入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期中去，深入黨、政府、傳媒與閱聽人的復(fù)雜的傳受關(guān)系中去，研究新問題，尋找新方法，獲取新知識(shí)，發(fā)現(xiàn)新觀點(diǎn)，論證新結(jié)論。這是本文庫(kù)的宗旨，也是對(duì)作者的企盼。我們期待文庫(kù)的每一部作品，每一位作者，能有助于把讀者引領(lǐng)到新聞傳播學(xué)學(xué)術(shù)殿堂，向讀者展開一片新的學(xué)術(shù)天地。　　創(chuàng)新必然會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是共生一處的。創(chuàng)新就是做前人未做之事，說前人未說之語，或者是推翻前人已做之事，改正前人已說之語。這種對(duì)舊事物舊體系舊觀念的否定，對(duì)傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力和陳腐學(xué)說的挑戰(zhàn)，對(duì)曾經(jīng)被多少人誦讀過多少年的舊觀點(diǎn)舊話語的批駁，必然會(huì)招致舊事物和舊勢(shì)力的壓制和打擊。因此，執(zhí)著于理論創(chuàng)新的學(xué)人們，又必須時(shí)時(shí)喚醒自己的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。再說，當(dāng)今的社會(huì)進(jìn)步這么迅猛，新聞傳媒事業(yè)發(fā)展這么飛速，新聞傳播學(xué)學(xué)科建設(shè)顯得相對(duì)遲緩和相對(duì)落后。這種情況下，“新聞傳播學(xué)文庫(kù)”作者和作品的一些新觀點(diǎn)新見解的正確性科學(xué)性有時(shí)難以得到鑒證，即便一些正確的新觀點(diǎn)新見解要成為社會(huì)和學(xué)人的共識(shí)，也有待實(shí)踐和時(shí)間。因此，張揚(yáng)創(chuàng)新意識(shí)的同時(shí)，作者必須具備同樣強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我們呼吁社會(huì)與學(xué)人對(duì)文庫(kù)作者及其作品給予最多的寬容與厚愛。這里并不排斥而是真誠(chéng)歡迎對(duì)作品的批評(píng)，因?yàn)閲?yán)厲而負(fù)責(zé)的批評(píng)，正是對(duì)作者及其作品的厚愛?！　‘?dāng)然，“新聞傳播學(xué)文庫(kù)”有責(zé)任要求作者提供自己潛心鉆研、深入探討、精心撰寫、有一定真知灼見的學(xué)術(shù)成果。這些作品或者是對(duì)新聞傳播學(xué)學(xué)術(shù)新領(lǐng)域的拓展，或者是對(duì)某些舊體系舊觀念的廓清，或者是向新聞傳媒主管機(jī)構(gòu)建言的論證，或者是作者運(yùn)用中國(guó)語言和中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)海外新聞傳播學(xué)著作的新的解讀。總之，文庫(kù)向人們提供的應(yīng)該是而且必須是新聞傳播學(xué)學(xué)術(shù)研究中的精品。這套文庫(kù)的編輯出版貫徹少而精的原則，每年從中國(guó)人民大學(xué)校內(nèi)外眾多學(xué)者的研究成果中精選三至五種，三至四年之后，也可洋洋大觀，可以昂然聳立于新聞傳播學(xué)乃至人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)研究成果之林。　　新世紀(jì)剛剛翻去第一頁(yè)，中國(guó)人民大學(xué)出版社經(jīng)過精心策劃和周全組織，推出這套文庫(kù)。對(duì)于出版社的這種戰(zhàn)略眼光和作者們齊心協(xié)力的精神，我表示敬佩和感謝。我期望同大家一起努力，把這套文庫(kù)的工作做得越來越好。

作者簡(jiǎn)介

魏永征，原名魏庸徵，復(fù)旦大學(xué)新聞系畢業(yè)，現(xiàn)任上海社會(huì)科學(xué)院新聞研究所研究員。復(fù)旦大學(xué)信息與傳播研究中心學(xué)術(shù)委員，香港樹仁學(xué)院新聞系教授。北京廣播學(xué)院兼職教授。博士生導(dǎo)師主要學(xué)術(shù)著作為：《被告席上的記者》（1994)、《新聞傳播法教程》(2002）、《新聞法新論》(20

書籍目錄

司法編  第一章  媒介法概況    一 憲法和憲法性法律    二 一般法    三 專門法    四 國(guó)際條約和國(guó)際慣例    五 自律規(guī)則  第二章  表達(dá)自由和新聞自由    第一節(jié) 概念    第二節(jié) 歷史    第三節(jié) 基本理念      一 自然權(quán)利      二 意見市場(chǎng)      三 人民主權(quán)    第四節(jié) 表達(dá)自由的尺度      一 直接保障      二 間接保障      三 人權(quán)保護(hù)    第五節(jié) 禁制非法表達(dá)的程序    第六節(jié) 新聞自由面臨的困境      一 私有商業(yè)與社會(huì)公器的矛盾      二 公意表達(dá)和眾意表達(dá)的矛盾      三 發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的矛盾  第三章  信息公開和保守國(guó)家機(jī)密    第一節(jié) 信息公開      一 信息公開的形式      二 信息公開的基本原則      三 信息公開的范圍和程序      四 信息公開爭(zhēng)議的救濟(jì)措施      五 信息公開的豁免事由    第二節(jié) 保守國(guó)家機(jī)密  第四章  誹謗  第五章  隱私  第六章  新聞與審判  第七章  色情  第八章  報(bào)業(yè)  第九章  新聞通訊社  第十章  廣播電視  第十一章  因特網(wǎng)自律編  第十二章  新聞自律制度的建立及意義  第十三章  新聞自律組織  第十四章  新聞道德規(guī)范附錄：西方國(guó)家新聞道德規(guī)范選輯

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