一樣的土地不一樣的生活

內(nèi)容概要

中國正在進行城鄉(xiāng)二元體制的改革，在這場深刻而又影響深遠的改革中，一個明確的目標就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的一體化，在全國范圍內(nèi)建成富裕、民主、文明、和諧的小康社會。在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的現(xiàn)在，廣大的農(nóng)民是否能夠和城市居民一起享受到改革和發(fā)展的成果，農(nóng)民收入是否能夠迅速提高，歷史上形成的巨大城鄉(xiāng)差距是否能夠逐步縮小，是擺在各級政府面前的重大課題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動科學發(fā)展，重要的一點就是改變過去的城鎮(zhèn)化模式，在現(xiàn)有的資源、環(huán)境條件約束下，充分利用市場手段，從城鎮(zhèn)化的核心問題和核心價值出發(fā)，探索一條適合國情和區(qū)域特點的城鎮(zhèn)化道路。本書以城鎮(zhèn)化面臨的困境與問題為切人點，以土地要素為著力點，探討城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的價值內(nèi)涵，并以天津市東麗區(qū)華明示范鎮(zhèn)實施的“宅基地換房”為案例進行剖析，提出了以土地綜合整治為平臺實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的城鎮(zhèn)化道路，在一樣的土地上實現(xiàn)不一樣的生活，對現(xiàn)在全國各地的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有意義的借鑒。

作者簡介

葉劍平，中國人民大學公共管理學院土地管理系系主任，教授、博士生導(dǎo)師，中國人民大學土地政策制度研究中心主任。

書籍目錄

第一章　中國城鎮(zhèn)化道路回顧　第一節(jié)　中國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略　第二節(jié)  改革開放前的城鎮(zhèn)化進程    一、扣世紀50年代的城鎮(zhèn)化發(fā)展    二、60年代初至改革開放前的城鎮(zhèn)化發(fā)展　第三節(jié)  改革開放后的城鎮(zhèn)化進程    一、20世紀80年代的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及特點    二、20世紀90年代的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及特點    三、21世紀初的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程及特點    四、扣03年至今：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展階段　第四節(jié)　中國城鎮(zhèn)化取得的成效    一、城鎮(zhèn)化水平持續(xù)快速提高，城鎮(zhèn)體系不斷完善    二、城鄉(xiāng)居民在城鎮(zhèn)化過程中普遍受益，生活水平顯著提高     三、城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)突出，輻射帶動作用明顯    四、市政公用設(shè)施服務(wù)能力和供給能力增強，投資規(guī)模逐步擴大第二章　中國城鎮(zhèn)化面臨的困境　第一節(jié)　城鎮(zhèn)化所引發(fā)的問題    一、目然環(huán)境惡化    二、社會和諧不再　第二節(jié)　對土地資源的不合理利用是城鎮(zhèn)化困境的直接原因    一、土地利用結(jié)構(gòu)不合理    二、土地用途不合理    三、土地利用粗放　第三節(jié)　制度缺陷是城鎮(zhèn)化困境的深層次原因    一、困境的制度根源——城鄉(xiāng)二元體制    二、困境的誘因——中央與地方責權(quán)不匹配    三、城鎮(zhèn)化困境的難點——城鎮(zhèn)化各方利益協(xié)調(diào)不均衡第三章　中國城鎮(zhèn)化的核心問題剖析　第一節(jié)　城鎮(zhèn)化中的“人”    一、就業(yè)    二、社會保障    三、公共服務(wù)    四、生活方式　第二節(jié)　城鎮(zhèn)化中的土地        一、土地對于推進城鎮(zhèn)化的作用    二、城鎮(zhèn)化推進對土地利用的作用　第三節(jié)　城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的支持作用    二、城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用第四章　城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的核心價值　第一節(jié)　社會財富最大化……第五章　土地綜合整治：未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的平臺第六章　案例追蹤：天津市東麗區(qū)華明示范鎮(zhèn)實施土地綜合整治實踐第七章　城鎮(zhèn)化的高效推進：各方權(quán)益協(xié)調(diào)機制構(gòu)建　第八章　城鎮(zhèn)化背景下的城鄉(xiāng)二元體制呼喚深入改革后記

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