公共管理案例

前言

改革開放30多年來，中國公共管理理論和實踐得到了長足發(fā)展。特別是公共管理一級學科的設置和公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位研究生教育的開展，對公共管理案例教學提出了迫切的要求。公共政策與公共管理案例庫建設正契合了這一要求，具有重大的意義，填補了我國公共管理教學的一大空白。中國人民大學985工程“轉型時期公共政策與公共管理的能力建設”平臺公共政策與公共管理案例庫建設工作于2004年啟動，歷時6年。總的來看，案例庫具有以下特點：（1）全面性。案例基本涵蓋了公共行政與公共管理的主要研究領域，案例庫包括154個案例，共計350多萬字。案例涉及公共管理學5個二級學科，25個研究方向?？梢灾v，本案例庫是國內目前最大的公共管理案例教學庫。（2）典型性。典型性是案例的生命力之所在，也是案例區(qū)別于一般故事和事例的基本特性。案例所選擇描述的公共管理情景和公共管理事件都是近年來發(fā)生的重大事件、熱點問題或公共管理改革過程中的先進做法，具有典型性和代表性。通過分析可以獲得一般性的知識和分析解決問題的能力。案例既凸顯了公共管理問題的特殊性，又體現(xiàn)了管理理論和方法的共性，對于案例的分析和學習可以達到舉一反三的效果。

內容概要

　　改革開放30多年來，中國公共管理理論和實踐得到了長足發(fā)展。特別是公共管理一級學科的設置和公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位研究生教育的開展，對公共管理案例教學提出了迫切的要求。公共政策與公共管理案例庫建設正契合了這一要求，具有重大的意義，填補了我國公共管理教學的一大空白。

書籍目錄

走向新的地方分權——省管縣體$UN新地方政府電子政務研究——以北京市地稅局信息化建設為例走向透明開放的政府——以邯鄲市推進行政權力公開透明運行為例我國博物館管理改革——以湖南省博物館為個案研究電子政務的模式與應用——中關村開發(fā)區(qū)海淀園數(shù)字園區(qū)政府剖析政府采購的規(guī)范化與法治化——合肥市北郊垃圾處理場報廢案中國縣域發(fā)展的選擇——浙江四輪強縣擴權改革紀實誰來監(jiān)督監(jiān)督者?——國家藥監(jiān)局高官“落馬”的反思希望工程與中國青少年發(fā)展基金會研究——中國非營利組織的本土資源探析山西地稅實務標準化操作示范——走向標準化的稅務執(zhí)法改革中國的新特區(qū)政治——綜合配套改革試驗區(qū)研究地方政府在投資環(huán)境建設中的作用與定位——以武漢市為例我國農(nóng)村水電開發(fā)管理及完善途徑——以四川宜賓水電站溝渠垮塌事件為例公民參與的新途徑——東城區(qū)以市民中心為核心的機構創(chuàng)新首都金融功能區(qū)的定位與發(fā)展——以北京金融街和北京商務中心區(qū)為例重大事件過程中的城市3C運行服務模式——以2008年北京奧運會為例

章節(jié)摘錄

插圖：1.投資環(huán)境主體本案例的研究對象是城市投資環(huán)境，其相關主體有五類：一是地方政府；二是上級政府；三是區(qū)域內外、境內外的投資者；四是各層次、各領域的專門人才；五是競爭者，主要是其他地方政府。城市投資環(huán)境的變化是五類主體互動的過程。2.投資環(huán)境要素與評價指標投資環(huán)境要素包括資本、勞動力、資源和制度安排。評價和比較城市投資環(huán)境應考察要素之間的關系，并主要通過三項指標來反映，一是要素自由度，二是要素集中度，三是要素和諧度。在資源承載能力既定的條件下，要素自由度反映的是資金、勞動力的流動障礙。制度障礙少則自由度高，反之則低。要素集中度反映的是資金與人力資本流入的規(guī)模與速度。凈流入規(guī)模大、速度快，則集中度高，反之則低。資金集中度取決于投資者對預期投資收益與成本、風險的衡量：在預期收益既定的條件下，一個城市特定部門的投資成本越低、風險越小，資金集中度越高。人才集中度取決于該地區(qū)的人才資源開發(fā)能力：在同等的約束條件下，一個地區(qū)的生活、學習、就業(yè)環(huán)境越優(yōu)越，越能滿足人才的最大化效用，人才集中度越高。在制度安排既定的條件下，要素和諧度是指資金、人力資本與資源承載能力的匹配程度。對于一個特定的城市，流動的資金、人才與相對靜態(tài)的資源可能形成兩種組合：一是資金和人才凈流入，并且流向不同的細分市場，與特定資源融合，形成資源集約下的產(chǎn)業(yè)聚集。二是資金與人才凈流入，但是主要向資源瓶頸部門集中，導致資源約束加劇。在兩種組合中，前者的要素和諧度高，后者低。3.投資環(huán)境評價評價一個城市投資環(huán)境的優(yōu)劣，可以通過上述三項指標的高低來反映。三項指標越高，投資環(huán)境越好，反之則越差。

編輯推薦

《公共管理案例》：中國人民大學“985工程”建設項目成果。

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