香港與內(nèi)地老年社會福利模式比較

前言

　　香港和澳門在中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色，港澳回歸祖國使“一國兩制”的偉大構(gòu)想從理論變?yōu)楝F(xiàn)實，在實踐中日益豐富。香港和澳門回歸祖國以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，民生改善。香港國際金融、貿(mào)易和航運中心的地位進(jìn)一步提升，作為內(nèi)地對外開放的中介和橋梁作用得到充分發(fā)揮?？偨Y(jié)“一國兩制”在港澳的實踐及其經(jīng)驗，探討實現(xiàn)香港和澳門長期繁榮穩(wěn)定的良策，研究港澳在中華民族偉大復(fù)興和祖國和平統(tǒng)一中的作用，思考港澳與內(nèi)地以及粵港澳區(qū)域合作的前景，是人文社會科學(xué)工作者義不容辭的責(zé)任?！　∮捎诘鼐夑P(guān)系和嶺南文化的共同背景，廣東與港澳、中山大學(xué)與港澳的高等學(xué)校之間，在歷史上一直具有緊密的聯(lián)系。中山大學(xué)歷來十分重視對港澳問題的研究，發(fā)展到今天，港澳研究已經(jīng)成為中山大學(xué)的優(yōu)勢研究領(lǐng)域和特色學(xué)科之一，在境內(nèi)外都產(chǎn)生了廣泛的影響。2000年，“中山大學(xué)港澳珠三角研究中心”成為教育部人文社會科學(xué)百所重點研究基地之一。2004年，經(jīng)教育部審批立項，“中山大學(xué)港澳研究哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地”成為中山大學(xué)“985工程”二期哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地之一。港澳研究哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地整合了中山大學(xué)港澳珠三角地區(qū)研究中心、法學(xué)院、政治與公共事務(wù)管理學(xué)院的研究力量，吸納了香港城市大學(xué)、廣東省社會科學(xué)院、廣州市社會科學(xué)院、深圳大學(xué)的相關(guān)學(xué)者，設(shè)立了“港澳經(jīng)濟(jì)研究”、“港澳政治研究”、“港澳法律研究”、“港澳社會研究”四個研究方向，開展系統(tǒng)的港澳研究。

內(nèi)容概要

　　《香港與內(nèi)地老年社會福利模式比較》以對香港和內(nèi)地二十多家福利機(jī)構(gòu)和五十多位老人的個案訪談資料為基礎(chǔ)，結(jié)合兩地相關(guān)部門的統(tǒng)計資料，運用結(jié)構(gòu)分析法和比較分析法，分別對兩地的養(yǎng)老保險模式、老年社會救助模式和老年福利服務(wù)模式進(jìn)行了系統(tǒng)的實證比較，并借鑒制度主義理論的分析方法，對兩地老年社會福利模式的經(jīng)濟(jì)、政治和文化背景的異同進(jìn)行了全方位的理論闡釋?！断愀叟c內(nèi)地老年社會福利模式比較》探討了兩地老年社會福利模式的變遷趨勢，并在對社會福利若干爭議問題進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，對內(nèi)地社會福利改革提出了對策性建議。

作者簡介

　　田北海，法學(xué)博士，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院社會學(xué)系副教授，中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心兼職研究人員，主要從事發(fā)展社會學(xué)、福利社會學(xué)和農(nóng)村社會學(xué)研究。近年來，曾參與國家“十五規(guī)劃”重點教材《發(fā)展社會學(xué)》等六部教材的編著工作；先后主持或參與十余項科研項目。在《社會》、《武漢大學(xué)學(xué)報》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇；現(xiàn)為國家社科基金項目“以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度研究”負(fù)責(zé)人，湖北省社科基金項目“湖北農(nóng)民工就業(yè)、居住與融人問題研究”負(fù)責(zé)人，中山大學(xué)國家“985工程”港澳研究哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地項目“港澳社會研究”子課題——“香港與內(nèi)地老年社會福利模式比較研究”負(fù)責(zé)人，教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目——“香港的弱勢群體及社會救助研究”課題組骨干成員。

書籍目錄

引言一、問題的提出二、研究現(xiàn)狀三、研究思路四、研究方法五、研究創(chuàng)新與不足第一章 老年社會福利模式基本概念與比較框架一、老年社會福利模式基本概念二、老年社會福利模式的比較框架第二章 香港與內(nèi)地城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險模式比較一、養(yǎng)老保險項目構(gòu)成比較二、養(yǎng)老保險主體比較三、養(yǎng)老保險對象比較四、養(yǎng)老金籌資模式比較五、養(yǎng)老金給付模式比較六、養(yǎng)老金運營模式比較七、本章小結(jié)第三章 香港與內(nèi)地城鎮(zhèn)老年社會救助模式比較一、救助內(nèi)容比較二、救助主體比較三、救助對象比較四、救助經(jīng)費來源比較五、救助水平比較六、本章小結(jié)第四章 香港與內(nèi)地城鎮(zhèn)老年福利服務(wù)模式比較一、老年福利服務(wù)內(nèi)容比較二、老年福利服務(wù)主體比較三、老年福利服務(wù)對象比較四、老年福利服務(wù)籌資模式比較五、老年福利服務(wù)水平比較六、本章小結(jié)第五章 老年社會福利發(fā)展模式的理論闡釋一、兩地老年社會福利模式的特征比較二、兩地老年社會福利模式異同的經(jīng)濟(jì)背景三、兩地老年社會福利模式異同的政治背景四、兩地老年社會福利模式異同的文化背景五、本章小結(jié)第六章 兩地老年社會福利發(fā)展走向與建議一、對兩地老年社會福利發(fā)展走向的探討二、對社會福利若干爭議問題的理論思辨三、對內(nèi)地城鎮(zhèn)老年社會福利改革的現(xiàn)實建議附錄一 福利機(jī)構(gòu)調(diào)查提綱一、機(jī)構(gòu)概況二、機(jī)構(gòu)服務(wù)人員構(gòu)成三、機(jī)構(gòu)服務(wù)對象狀況四、機(jī)構(gòu)發(fā)展的得與失附錄二 機(jī)構(gòu)服務(wù)老人個案訪談提綱附錄三 調(diào)查單位名單附錄四 個案訪談對象名單參考文獻(xiàn)一、中文部分二、英文部分

章節(jié)摘錄

　　五、養(yǎng)老金給付模式比較　　所謂養(yǎng)老金給付模式，是指按什么標(biāo)準(zhǔn)或什么方式向老年人支付養(yǎng)老保險金。當(dāng)前，國際上通行的養(yǎng)老金給付模式分為給付確定型（defined benefit）和繳費確定型（defined contribution），其中，前者是指參與養(yǎng)老保險的勞動者在職時就事先確定其退休養(yǎng)老金的給付標(biāo)準(zhǔn)與給付水平，而其給付標(biāo)準(zhǔn)與給付水平通常由政府或企業(yè)確定；后者是指老年獲取的退休養(yǎng)老金的多少取決于其年輕時養(yǎng)老保險繳費額及其養(yǎng)老保險基金增值額的多少。總體而言，香港的養(yǎng)老保險金給付模式主要是繳費確定型，內(nèi)地城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險金的給付模式是混合型，即給付確定型與繳費確定型相結(jié)合。下面，筆者將從養(yǎng)老金的給付條件、給付對象、給付標(biāo)準(zhǔn)及給付方式四個方面對兩者進(jìn)行比較?！　∠愀邸稄娭菩怨e金計劃條例》及《強制性公積金計劃（一般）規(guī)例》規(guī)定，凡參與強積金計劃并已達(dá)到退休年齡的人，可以從強積金計劃的受托人處以整筆款項的形式領(lǐng)取其在本人強積金計劃中累積的供款及其收益。而關(guān)于退休年齡，香港的規(guī)定是65歲?！　×硗?，對于那些年齡在65歲以下的強積金成員，如果符合下列條件，他們或其遺產(chǎn)代理人也可以申請?zhí)崆爸○B(yǎng)老金①：　?。?）強積金計劃成員未達(dá)到法定退休年齡，但向強積金計劃受托人證明其永久性地終止受雇或自雇，經(jīng)批準(zhǔn)，計劃成員可以取回所有權(quán)益。　?。?）強積金計劃成員永久性地離開香港，此時，計劃成員須申明其已經(jīng)或?qū)谰眯噪x開香港的日期，且自該指明日期起，該成員沒有且沒有被規(guī)定向該計劃或任何其他注冊計劃支付強制性供款，也沒有就該成員或被規(guī)定就該成員而向該計劃或任何其他注冊計劃支付

編輯推薦

　　“中山大學(xué)港澳研究文叢”是中山大學(xué)港澳研究哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地“985工程”二期研究系列成果。叢書從經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會幾個方面研究了港澳問題，探討了港澳社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、粵港澳存在的法域沖突、區(qū)域行政協(xié)作的機(jī)制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度整合、社會的有效治理等問題，表達(dá)了對港澳，特別是對香港問題的見解。分析和總結(jié)了“一國兩制”以來港澳建設(shè)與發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗。對保持香港和澳門的長期繁榮穩(wěn)定，對進(jìn)一步推動港澳與內(nèi)地以及粵港澳區(qū)域合作進(jìn)行了建設(shè)性的研究。

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