行政法與行政訴訟法學

前言

中國社會發(fā)展幾千年，長期以來都是“人治”，而無“法治”。改革開放以來，我國社會主義民主與法制建設取得了顯著成績。黨的十五大確立依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，1999年九屆全國人大二次會議將其載入憲法。在此歷史背景下，作為重要法律部門的行政法獲得了勃勃生機和廣闊發(fā)展空間。行政法學日漸成為顯學，被指定為各高等院校法學院必修科目之一。因此，學習、理解、掌握行政法學是所有法學學生必修的內容。行政法學內容豐富、龐雜，初學者往往感到非常棘手。為了使大家在學習中領略到這門課程的魅力，我們精心編寫了這部《行政法與行政訴訟法學同步輔導與案例集》。本書以張樹義教授主編的《行政法與行政訴訟法學》（高等教育出版社·第二版）為藍本，并結合眾多優(yōu)秀的行政法學教材的研究成果。由于本書知識框架、基本觀點和相應材料均采用目前行政法學界之通說，故而，對于通說性內容的參考，本書將于參考文獻部分統(tǒng)一說明，不再于全書內容中反復標注。并收集了近年來各重點院校經典考研真題、司法考試中的考題，對行政法學科目的結構和知識點進行了系統(tǒng)的梳理。《行政法與行政訴訟法學同步輔導與案例集》是“全國高等學校法學專業(yè)核心課程教輔系列”中的一本，是“面向21世紀課程教材”的配套輔導用書，通過這套叢書希望達到以下目的：幫助學生系統(tǒng)掌握本科知識。本叢書針對高校法學以素質教育為主的特點，并結合應試需要編寫習題，習題系統(tǒng)全面，覆蓋所有重要知識點。

內容概要

《行政法與行政訴訟法學同步輔導與案例集》以張樹義教授主編的《行政法與行政訴訟法學》（高等教育出版社·第二版）為藍本，并結合眾多優(yōu)秀的行政法學教材的研究成果。以及近年來各重點院校經典考研真題、司法考試中的考題，對行政法學科目的結構和知識點進行了系統(tǒng)的梳理，適合初步學習行政法與行政訴訟法學的本科生、準備司法考試的考生以及準備研究生入學考試的考生。

作者簡介

朱最新：男，廣東外語外貿大學法學院教授，碩士生導師，中國法學會行政法學研究會理事，廣州市仲裁委員會仲裁員，廣州市人民政府法律咨詢專家。公開發(fā)表學術論文30余篇，出版法學著作及教材多部，參與國家級、省部級課題多項。
　　楊 樺：女，中南財經政法大學法學院副教授

書籍目錄

前言編寫說明第一章 行政法概述知識結構圖知識點精析案例分析鞏固練習深度拓展第二章 行政法的基本原則第三章 行政主體第四章 行政公產第五章 行政行為概述第六章 行政立法第七章 行政許可第八章 行政處罰第九章 公務行政第十章 行政合同第十一章 行政救濟第十二章 行政復議第十三章 行政訴訟概述第十四章 行政訴訟受案范圍第十五章 行政訴訟的管轄第十六章 行政訴訟參加人第十七章 行政訴訟證據第十八章 訴訟程序第十九章 行政訴訟的特殊制度與規(guī)則第二十章 行政訴訟的結案第二十一章 國家賠償概述第二十二章 國家賠償的范圍第二十三章 國家賠償主體第二十四章 國家賠償程序第二十五章  國家賠償方式與計算標準參考答案綜合測試題綜合測試題參考答案綜合案例題中國人民大學2009年碩士研究生入學考試試題北京大學2009年碩士研究生入學考試試題清華大學2009年碩士研究生入學考試試題復旦大學2009年碩士研究生入學考試試題中南財經政法大學2009年碩士研究生入學考試試題重要法條及司法解釋主要參考文獻

章節(jié)摘錄

（2）法律。法律是指全國人民代表大會及其常務委員會制定發(fā)布的規(guī)范性文件。它包括由全國人民代表大會制定的基本法律和由全國人民代表大會常務委員會制定的一般法律。法律作為行政法的淵源主要有以下幾種類型：一是某些法律中只包含行政法規(guī)范，可以稱之為行政法律。如《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》等；二是某些法律中主要包含行政法規(guī)范，同時還包含一些其他法律部門的法律規(guī)范。如《土地管理法》、《森林法》等；三是某些法律主要作為其他部門法的淵源，同時也包含一些行政法規(guī)范。如《婚姻法》中關于結婚登記的規(guī)范，《商標法》中關于商標登記、管理、爭議裁決的規(guī)范等都屬于行政法規(guī)范。（3）行政法規(guī)、規(guī)章。這具體包括行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章。行政法規(guī)是指國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法、法律以及全國人大及其常委會的授權，按照法定程序制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的名稱有條例、規(guī)定、辦法和實施細則等。行政法規(guī)在全國范圍內適用，其內容涉及政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各個方面，是行政法的重要淵源。部門規(guī)章是指國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，根據法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限范圍內，按照法定程序制定的規(guī)范性文件。部門規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經濟特區(qū)市和經國務院批準的較大的市的人民政府，根據法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范性文件。（4）地方性法規(guī)和自治條例、單行條例。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，較大的市的人民代表大會及其常務委員會在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以根據本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定的規(guī)范性法律文件。自治條例和單行條例是指民族自治地方的人民代表大會依據《憲法》、《立法法》、《民族區(qū)域自治法》和其他法律規(guī)定的權限，結合當地民族政治、經濟和文化的特點，制定的規(guī)范性文件。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人大常委會批準后生效；自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會批準后生效，并報全國人大常委會備案。自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。（5）國際條約與協(xié)定。國際條約是指兩個或兩個以上的國家簽訂的，規(guī)定其相互之間在政治、經濟、文化、法律、貿易和軍事等方面的權利和義務的各種協(xié)議的總稱。協(xié)定是指兩個或兩個以上的國家的政府簽訂的，規(guī)定其相互之間在政治、經濟、文化、法律、貿易和軍事等方面的權利和義務的各種協(xié)議的總稱。我國參加和批準的國際條約或與其他國家簽訂的協(xié)定，其內容有的涉及國內行政管理，成為調整國家行政機關與公民、法人及其他組織或外國人、無國籍人之間行政關系的行為準則，因此，它們也是行政法的淵源。（6）法律解釋。法律解釋是指有權國家機關依法對現行法律規(guī)范及其適用作出的闡釋、說明或補充。根據1981年6月10日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《關于加強法律解釋工作的決議》的規(guī)定，法律解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋。法律解釋的效力與所解釋的法律文件的效力相同，其中對行政法律規(guī)范的法律解釋屬于行政法的淵源。

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