2020年的中國

內(nèi)容概要

《2020年的中國:新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)》是對祖國新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)，“推出”和“拉入”兩個因素加速了勞動力脫離農(nóng)業(yè)的流動。務(wù)農(nóng)的低收入和農(nóng)村地區(qū)普遍的貧困，促使農(nóng)民及其家庭另走他鄉(xiāng)。與此同時，工業(yè)和服務(wù)業(yè)對勞動力的需求卻激增——尤其是生產(chǎn)力迅速提高的集體所有制企業(yè)。

書籍目錄

致謝 摘要 第一章 了解現(xiàn)在 快速增長 高儲蓄 結(jié)構(gòu)變革 務(wù)實和漸進的改革 初始的狀況 第二章 預(yù)卜未來 增長的挑戰(zhàn) 增長的可能性 第三章 奠定基礎(chǔ) 恢復(fù)和改革政府財政 為市場運行騰出空間 使市場更好地運作 第四章 形成相互競爭而又充滿關(guān)懷的社會 使用勞動力市場具有靈活性 保護弱者 第五章 養(yǎng)活人民 消除國內(nèi)生產(chǎn)的制約因素 預(yù)測糧食差額 利用國際貿(mào)易 第六章 保護環(huán)境 環(huán)境狀況不斷惡化 關(guān)于污染的前景 制訂政策爭取更清潔的未來 第七章 與世界經(jīng)濟一體化 深化貿(mào)易一體化 深化金融的一體化 分享中國經(jīng)濟增長帶來的好處 第八章 設(shè)定議程 2020年的兩種情景 中國邁向2020年的議程 世界與中國 結(jié)論 附件一 中國增長的原因 附件二 制作增長和結(jié)構(gòu)變革模型的方法 附件三 預(yù)測貧困和不平等 統(tǒng)計附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：    國有企業(yè)改革的進展是緩慢的。這畢竟是錯綜復(fù)雜的改革。在所有這些改革中，最關(guān)鍵的是將養(yǎng)老金、醫(yī)療保健和教育等社會義務(wù)從國有企業(yè)那里轉(zhuǎn)移到政府機構(gòu)。一些市政當(dāng)局正在將跨企業(yè)養(yǎng)老金義務(wù)進行統(tǒng)籌安排，并專門征收工資稅用于養(yǎng)老金、失業(yè)和醫(yī)療保健津貼。一些地方政府正在接管曾由企業(yè)開辦的學(xué)校和醫(yī)院。一些國有企業(yè)通過提租（以及工資補償）來減少住房補貼，但這些例子與其說是通例，不如說是例外情況。它們還沒有從根本上對多數(shù)企業(yè)產(chǎn)生影響。 實際上，政府既沒有管理能力，也沒有適當(dāng)?shù)男畔⒖梢詫o計劃擴展的國有企業(yè)大軍進行有效監(jiān)督。沒有“所有者”的有效監(jiān)督，許多國有企業(yè)完全為它們的經(jīng)營者所控制。即使是在公司化的企業(yè)中，公司的高級管理人員和董事會的董事往往是同一批人。在合適的條件下，這種由內(nèi)幕人士管理的企業(yè)可能是有效的，但正如其他轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家所顯示的那樣，這樣的企業(yè)也蘊育著許多風(fēng)險——資產(chǎn)被侵吞，投資決策不當(dāng)和由于過度增加工資和其他個人福利而造成資產(chǎn)流失（專欄3.2）。企業(yè)資產(chǎn)會逐漸流入私人口袋，給政府留下的卻是債務(wù)負(fù)擔(dān)。 侵吞資產(chǎn)和過高的工資報酬在中國的國有企業(yè)中是普遍現(xiàn)象。在1994年對124，000家國有企業(yè)進行的一項調(diào)查中顯示，資產(chǎn)虧損和不明開支占了抽樣企業(yè)資產(chǎn)總額的11.6%13。有人估計，國有資產(chǎn)的年虧損約為300至1000億人民幣，約為國有單位年資本投資的2%至9%14。四川和上海過去幾年新成立的有限責(zé)任公司有一半在“金融部門”，這表明已廣泛建立起消耗資產(chǎn)的“空殼”公司。

編輯推薦

《2020年的中國:新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)》編輯推薦：市場力量會大大有助于爭取一個更潔凈的未來。加強市場力量意味著經(jīng)過調(diào)整而反映出社會成本的價格會變成強有力的手段，使消費者和生產(chǎn)者向有利于環(huán)境的方向改變其行為。盡管對自然資源的定價和征稅最近有所改革，這些手段仍未充分發(fā)揮作用。

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