海洋捕撈法律法規(guī)100問

前言

海洋是一個(gè)天然的資源寶庫。海洋中的生物有20多萬種，其中動(dòng)物有18萬種，魚類2.5萬種，人類可食用的魚類有200多種，年生產(chǎn)量估計(jì)值為6億噸，年最大持續(xù)漁獲量估計(jì)為2億～3億噸。海洋為人類提供了豐富的漁業(yè)資源，為人類提供了天然的、可持續(xù)發(fā)展的“糧食庫”。但隨著科技的發(fā)展，人類開發(fā)海洋的能力在不斷地加強(qiáng)，海洋捕撈的水平不斷地提高。從最初的海邊垂釣、木制帆船到配備最先進(jìn)電子設(shè)備的“工廠船”；從沿海近海捕魚到公海深海捕魚；從純粹的捕撈到完備的成品加工等，使得人類的捕撈活動(dòng)遍布海洋的各個(gè)角落，以至于到20世紀(jì)80年代中期以后，全球所有未開發(fā)的魚類資源都已得到開發(fā)。全球海洋漁業(yè)捕撈量也從20世紀(jì)50年代后期的3000萬噸左右年產(chǎn)量發(fā)展到20世紀(jì)80年代的6000多萬噸，到了2000年左右達(dá)到了最高點(diǎn)8700多萬噸。但是，過度開發(fā)和消耗漁業(yè)資源，使得人類付出了沉重的代價(jià)，漁業(yè)資源的衰竭和匱乏困擾著沿海各國海洋捕撈業(yè)的發(fā)展。

內(nèi)容概要

　　我國第一部關(guān)于海洋捕撈的普法讀本，詳細(xì)介紹了海洋捕撈企業(yè)、船舶和船員的管理。海洋漁業(yè)資源的保護(hù)，海洋捕撈安全生產(chǎn)、涉外漁業(yè)管理和違法違規(guī)漁業(yè)活動(dòng)的法律責(zé)任等問題?！　∫詥柎鸾Y(jié)合案例的形式進(jìn)行解答和釋疑，解讀準(zhǔn)確。信息全面，實(shí)用性強(qiáng)。　　有助于從事海洋捕撈的企業(yè)、個(gè)人和管理者掌握相關(guān)法律規(guī)定，維護(hù)正常的海洋捕撈秩序、保護(hù)海洋漁業(yè)資源、保障海上作業(yè)安全和自身權(quán)益。

作者簡介

尹年長，男，1966年出生，安徽廬江人，現(xiàn)為廣東海洋大學(xué)教師，廣東意合律師事務(wù)所兼職律師。1994年畢業(yè)于安徽師范大學(xué)，獲歷史學(xué)學(xué)士學(xué)位；1996年9月進(jìn)入大連海事大學(xué)學(xué)習(xí)國際法專業(yè)，1999年獲法學(xué)碩士學(xué)位，畢業(yè)后于湛江海洋大學(xué)（廣東海洋大學(xué)前身）任教至今。主要從事海洋法、海商法等課程相關(guān)的教學(xué)、科研和海商海事案件的處理工作。近年來，主要發(fā)表了《淺談專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與公海生物資源養(yǎng)護(hù)和利用的法律制度》、《淺談廣東省海洋法規(guī)建設(shè)面臨的形勢與任務(wù)》、《論專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的國家主權(quán)權(quán)利》等多篇論文；參與了《海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003年版）、《現(xiàn)代公共管理學(xué)》（華南理工大學(xué)出版社，2004年版）等教材的編寫工作；參與撰寫了南沙漁業(yè)軟科學(xué)研究項(xiàng)目等多項(xiàng)課題。作為海事兼職律師，曾在實(shí)務(wù)中處理了大量的海事海商方面案件，熟諳海事訴訟的法律程序，精通專業(yè)的海商海事法律知識(shí)。最大限度地維護(hù)了委托人的合法權(quán)益。作者一直致力于我國海洋漁業(yè)的發(fā)展，關(guān)注我國海洋法律事業(yè)的不斷進(jìn)步，愿為它的發(fā)展揮盡自己的綿薄之力。

書籍目錄

第一章 海洋與海洋捕撈業(yè)1．國際海洋法中的海域是怎樣劃分的?2．我國渤海、黃海、東海和南海的漁業(yè)資源狀況是怎樣的?3．什么是海洋捕撈業(yè)?它對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義和作用是什么?4．海洋捕撈的漁具漁法是什么?在海洋捕撈過程中應(yīng)遵守哪些漁具漁法?5．為什么未經(jīng)許可不能到其他國家管轄的水域從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)?第二章 漁業(yè)通信與緊急避難6．海洋捕撈對漁業(yè)船舶的通信設(shè)備、設(shè)施有什么要求?7．我國的漁業(yè)通信服務(wù)系統(tǒng)有哪些?各系統(tǒng)具有怎樣的服務(wù)功能?8．出現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)事故時(shí)，如何運(yùn)用漁業(yè)通信進(jìn)行救助?9．漁船因特殊需要緊急進(jìn)入外國水域應(yīng)如何處理?10．我國漁船向周邊的韓國、日本和越南申請緊急避難應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?第三章 漁民、海洋捕撈企業(yè)和漁業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)11．怎樣才能成為一個(gè)合格的漁民(個(gè)體漁業(yè)捕撈戶)?12．什么是漁業(yè)生產(chǎn)合作社?它有什么作用?13．從事海洋捕撈業(yè)的企業(yè)法人應(yīng)具備什么樣的條件?14．遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)如何辦理運(yùn)回自捕水產(chǎn)品的免稅手續(xù)?15．船東互保協(xié)會(huì)的互保責(zé)任范圍包括哪些?雇主責(zé)任險(xiǎn)內(nèi)容包括哪些?16．發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)應(yīng)如何索賠?注意哪些事項(xiàng)?哪些情況下互保協(xié)會(huì)是不予賠償?shù)?17．我國海洋漁業(yè)行政管理體系是怎樣的?我國海洋漁業(yè)行政主管部門具體有哪些?第四章 漁業(yè)船舶管理18．我國對海洋漁業(yè)船舶的管理主要由哪些法律和政策?19．哪些船舶屬于漁業(yè)船舶?大、中、小型海洋捕撈漁船按什么標(biāo)準(zhǔn)分類?20．怎樣給自己的漁業(yè)船舶起名?船名牌的制作有什么要求?漁業(yè)船舶應(yīng)有哪些標(biāo)志?21．什么是出海船舶戶口簿(包括船舶戶牌)?如何申領(lǐng)船舶戶口簿?22．漁業(yè)船舶登記項(xiàng)目主要包括哪些內(nèi)容?如何進(jìn)行登記?23．什么是漁業(yè)船舶的變更登記?如何辦理船舶的變更登記?24．什么是船舶的注銷登記?如何辦理船舶的注銷登記?25．我國法律對漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)制度是如何規(guī)定的?什么是初次檢驗(yàn)?什么是營運(yùn)檢驗(yàn)?什么是臨時(shí)性檢驗(yàn)?26．如何辦理遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶檢驗(yàn)?27．國家對老舊船舶是如何管理的?老舊船舶的船齡如何認(rèn)定?28．我國的海洋漁業(yè)船舶報(bào)廢制度是如何規(guī)定的?第五章 漁業(yè)船員管理29．漁業(yè)船舶對船員配備有什么要求?30．什么是漁業(yè)船舶職務(wù)船員適任證書?主管機(jī)關(guān)在什么樣的情形下不予簽發(fā)適任證書?31．如何辦理適任證書的審證與補(bǔ)證手續(xù)?32．如何申領(lǐng)漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證?33．如何取得漁業(yè)船員專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證?34．什么是特免證書?申請?zhí)孛庾C書應(yīng)提交哪些材料?第六章 可持續(xù)捕撈漁業(yè)管理35．什么是漁業(yè)捕撈許可證制度?36．我國漁業(yè)捕撈許可證是怎樣分類的?37．如何申領(lǐng)漁業(yè)捕撈許可證?哪些情形不得發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證?38．如何辦理漁業(yè)捕撈許可證的換發(fā)、重新發(fā)放、補(bǔ)發(fā)和注銷手續(xù)?39．如何辦理漁業(yè)捕撈許可證的年審?40．如何施行限額捕撈制度?41．如何申請海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)?42．什么是伏季休漁制度?我國目前在哪些海域?qū)嵭蟹拘轁O制度?43．漁業(yè)船舶在伏季休漁制度期間應(yīng)遵守哪些規(guī)定?第七章 海洋捕撈安全生產(chǎn)管理44．漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的一般要求是什么?45．漁業(yè)船舶出海捕魚必須攜帶哪些證書、文件和資料?漁船船舶適航的一般性要求是什么?46．漁船駕駛過程中應(yīng)遵守哪些操作規(guī)程?47．漁業(yè)船舶拖網(wǎng)作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守哪些操作規(guī)程?48．漁業(yè)船舶流網(wǎng)作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守哪些操作規(guī)程?49．漁業(yè)船舶圍網(wǎng)作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守哪些操作規(guī)程?50．我國的海洋捕撈作業(yè)場所是怎樣分類的?51．如何辦理漁港船舶進(jìn)出港簽證?52．在我國，哪些企業(yè)可以開展遠(yuǎn)洋漁業(yè)?需要辦理什么樣的手續(xù)53．如何辦理遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目的審批手續(xù)?54．遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶和船員在施行遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)遵守哪些規(guī)定?55．如何進(jìn)行遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格認(rèn)定和項(xiàng)目確認(rèn)?第八章 我國南沙漁業(yè)管理j56．我國南沙漁業(yè)管理海域和管理機(jī)構(gòu)是什么?57．審領(lǐng)《南沙專項(xiàng)捕撈許可證》漁船須具備哪些條件?58．如何辦理《南沙專項(xiàng)捕撈許可證》?59．南沙漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)遵守哪些方面的規(guī)定?第九章 國內(nèi)法規(guī)與國際條約60．從事海洋捕撈生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)遵守哪些法律法規(guī)?61．《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則對漁業(yè)捕撈有哪些規(guī)定?62．1982年《聯(lián)合國海洋法公約》對海洋漁業(yè)捕撈有何影響?63．我國漁船到公海從事捕撈生產(chǎn)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?遵守哪些規(guī)定?64．在公海捕魚遇到外國公務(wù)船舶登臨檢查時(shí)怎么辦?……第十章 中日漁業(yè)協(xié)定第十一章 中韓漁業(yè)協(xié)定第十二章 中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定第十三章 違法捕撈年的法律責(zé)任附錄 相關(guān)部分法律法規(guī)及規(guī)章名稱

章節(jié)摘錄

插圖：2.我國渤海、黃海、東海和南海的漁業(yè)資源狀況是怎樣的？我國對渤海、黃海、東海和南海依法享有的主權(quán)和管轄權(quán)不容侵犯。我國沿岸海域從北向南分別有渤海、黃海、東海和南海。渤海是我國的內(nèi)海，黃海、東海和南海是我國的邊緣海或陸緣海。我國政府于1992年2月25日頒布了《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》；1996年5月15日發(fā)布了《中華人民共和國政府關(guān)于中華人民共和國領(lǐng)?；€的聲明》；1998年6月26日公布了《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》等一系列海洋法律法規(guī)。根據(jù)這些法律，我國對沿岸海域享有完全主權(quán)的內(nèi)水和領(lǐng)海面積達(dá)38萬平方千米，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)達(dá)300多萬平方千米。中國對這些海域的主權(quán)及依法享有的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)不容侵犯。（一）渤海。它是我國的內(nèi)海，總面積僅為9萬多平方千米，平均水深只有25米。渤海三面環(huán)陸，通過渤海海峽與黃海相通。渤海沿岸有遼東灣、渤海灣和萊州灣，曾經(jīng)是盛產(chǎn)對蝦、蟹和黃花魚等魚類的天然漁場。近幾年來，由于環(huán)境污染嚴(yán)重，渤海漁業(yè)資源受到嚴(yán)重影響，漁業(yè)資源日漸枯竭，一些魚類種群瀕臨滅絕，渤海是受陸地影響最大的一個(gè)海域。（二）黃海。它是西太平洋邊緣海之一，總面積約為40萬平方千米，平均水深為40米左右。黃海水域?qū)儆诒碧窖髤^(qū)東亞亞區(qū)，寒暖流交匯，水產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)魚類約300種，主要經(jīng)濟(jì)魚類有太平洋鯡、鱈魚、帶魚、小黃魚、鮐魚、鲅魚、鯧魚以及金烏賊、日本槍烏賊等頭足類等，其中浮游生物，以溫帶種占優(yōu)勢，其數(shù)量一年內(nèi)出現(xiàn)春、秋兩次高峰。最主要的浮游生物資源是中國毛蝦、太平洋磷蝦和海蜇等。

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