美國(guó)海洋政策的未來

內(nèi)容概要

美國(guó)是面臨太平洋和大西洋的海洋大國(guó)，全國(guó)海岸線漫長(zhǎng)，200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)廣闊，海洋資源豐富，海洋開發(fā)歷史悠久。中國(guó)和美國(guó)都是面臨太平洋的海洋大國(guó)，開發(fā)利用海洋資源具有許多共同的特點(diǎn)。21世紀(jì)是開發(fā)海洋世紀(jì)，中、美兩國(guó)都在制定新的海洋政策。     《美國(guó)海洋政策的未來：新世紀(jì)的選擇》內(nèi)容的重點(diǎn)主要是對(duì)美國(guó)建國(guó)以來不同時(shí)期海洋政策的制定、特點(diǎn)、實(shí)施，取得的成就，存在的問題以及演進(jìn)特點(diǎn)等進(jìn)行綜述，并對(duì)不同時(shí)期海洋的開發(fā)與保護(hù)以及各海洋產(chǎn)業(yè)的政策進(jìn)行了評(píng)述。書中對(duì)美國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)在國(guó)際海洋問題中的地位和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并對(duì)多用途海洋管理制度的主要特征進(jìn)行研究。

書籍目錄

第一章  引言：應(yīng)該重新評(píng)價(jià)美國(guó)的海洋政策  為什么寫這本書  我們寫這本書的目的  美國(guó)海洋政策的演變  美國(guó)海洋政策中不斷出現(xiàn)的幾對(duì)矛盾  海洋管理的概念  海洋資源和海洋空間的管理  海洋管理的政府間方面  新世紀(jì)的選擇：建立強(qiáng)化的海洋管理體系  本書組織的結(jié)構(gòu)第二章  從美利堅(jiān)合眾國(guó)成立到20世紀(jì)60年代：美國(guó)海洋政策的背景  國(guó)際、國(guó)內(nèi)海洋政策的演變  海洋在美國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中的作用  油氣、漁業(yè)、野生動(dòng)物和海岸帶資源管理體制的演變  海洋和海岸帶資源管理的政策：獨(dú)立的“鐵三角”  變革的開端：20世紀(jì)60年代政府對(duì)海洋及海岸問題更加關(guān)注第三章  20世紀(jì)70年代：海洋法主要革新部分的制定  政策提案與制定中的政治動(dòng)力  20世紀(jì)70年代早期的國(guó)內(nèi)外背景  管理國(guó)家的海岸  保護(hù)海洋哺乳動(dòng)物  促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展：采用200海里界限  近海石油和天然氣開發(fā)中的環(huán)境因素  20世紀(jì)70年代頒布的其他主要法律  20世紀(jì)70年代《海洋法》的特征第四章  20世紀(jì)70-90年代：海洋政策實(shí)施中的喜憂參半  這一時(shí)期的政治與政策背景  海岸帶管理：成功與不足  漁業(yè)管理：漁業(yè)資源枯竭使積極的制度變革有所失色  海洋哺乳動(dòng)物的保護(hù)：這是否是一項(xiàng)最成功的單一目的法案  海洋石油天然氣政策：在大部分地區(qū)持續(xù)的政策僵局  控制水污染：尚未解決的問題  海洋保護(hù)區(qū)域：進(jìn)一步穩(wěn)固計(jì)劃  盤點(diǎn)：成功、失敗或總體狀況不明第五章  20世紀(jì)90年代后期的背景：新世紀(jì)之初美國(guó)海洋政策所面臨的挑戰(zhàn)  20世紀(jì)90年代末期變化的背景  新世紀(jì)即將面臨的挑戰(zhàn)  國(guó)家海洋和海岸帶總體財(cái)富：需要更多的信息  航行于美國(guó)和世界海域  海洋資源和海洋空間利用問題  海岸帶管理問題第六章  美國(guó)和世界：重獲國(guó)際海洋及沿海事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)  《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的批準(zhǔn)  聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的貫徹落實(shí)  對(duì)美國(guó)重新獲得領(lǐng)導(dǎo)地位的建議第七章  今天：面向一個(gè)新的國(guó)家海洋管理體系  現(xiàn)有體系的主要問題  多用途/海洋綜合管理的概念框架  改善海洋管治  改善管理的可行性建議  其他國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)  建立一個(gè)改革聯(lián)盟  結(jié)語：展望未來附錄注釋參考文獻(xiàn)術(shù)語表縮寫詞

章節(jié)摘錄

　　以及在某一海域可以捕獲某種魚類的數(shù)量，這兩種決策需要不同的管理框架。通常地，在特定海域布局某種開發(fā)活動(dòng)必然會(huì)妨礙其他活動(dòng)在此布局。這種“置換”效果是非常重要的，例如，當(dāng)涉及到有價(jià)值的捕魚區(qū)或用于航行的航道受到影響時(shí)?！　∵^去海洋的主要功能是短暫的空間使用（如洋面航行）和短暫的資源利用（如捕魚），而現(xiàn)在空間利用更多的是某一固定區(qū)域?，F(xiàn)在，有固定的石油鉆井平臺(tái)、固定的海洋傾廢場(chǎng)、人工島、軍事禁區(qū)和安全區(qū)等。我們還可以看到海底的一些區(qū)域被用于安裝聲學(xué)儀器和其他裝置，以用于探測(cè)、定位水下物體和獲取關(guān)于溫度、洋流及其他海洋學(xué)參數(shù)的科學(xué)信息。隨著海洋采礦場(chǎng)所的最終指定和租借，所有這些類型的利用在未來都可能增加?！　〈蠖鄶?shù)固定海洋空間的利用方式的一個(gè)特點(diǎn)是他們都以某種形式與陸地相聯(lián)系，如油氣管道、海洋傾廢船隊(duì)、電纜和（或）通信光纜、貨物與人員補(bǔ)給線等。因此，海洋管理不但涉及到海域利用中的置換與環(huán)境問題，還涉及到海陸聯(lián)系和必要的沿海設(shè)施的置換和環(huán)境影響問題。

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