工傷維權(quán)法律通

內(nèi)容概要

《最新工傷處理操作實(shí)務(wù)》出版以來(lái)，受到了廣大讀者朋友的熱烈歡迎，應(yīng)發(fā)行部門與廣大讀者的強(qiáng)烈要求，該書在出版后不到半年時(shí)間，經(jīng)過(guò)修訂的第二版又與廣大讀者見面了。許多讀者來(lái)信給予高度評(píng)價(jià)，稱其是“工傷職工的良師益友”，讓我非常欣慰。但是，來(lái)信中也有讀者反映該書對(duì)工傷職工而言定價(jià)偏高、無(wú)力購(gòu)買，對(duì)此我真是非常同情。盡管該書與同類出版物相比定價(jià)并不算高，二、三十塊錢對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)可能還不到一包煙錢，可是對(duì)于很多處于困境的工傷職工(無(wú)論是在外地務(wù)工的農(nóng)民兄弟①，還是面臨破產(chǎn)的企業(yè)正式職工)而言，卻意味著幾天的生活費(fèi)、意味著他們?yōu)闋?zhēng)取工傷待遇而在路上顛簸一天的差旅費(fèi)，并不算少。     應(yīng)該慶幸的是，出版社的編輯們考慮到了這一情況，提議我編寫《最新工傷處理操作實(shí)務(wù)》的濃縮本以滿足廣大工傷職工的需要，即在壓縮內(nèi)容降低成本的同時(shí)，又要盡量保持原書實(shí)務(wù)操作部分的內(nèi)容，讓他們既能買得起書、也能讀得好書。出版社想工傷職工之所想，我對(duì)此非常感動(dòng)，并立即著手這方面的編寫工作。在印張確定的情況下，為了最大限度的涵括實(shí)務(wù)操作方面的所有內(nèi)容，我盡量濃縮各方面涉及的問(wèn)題。現(xiàn)在呈現(xiàn)在讀者面前的這本書，實(shí)事求是地說(shuō)，可以稱得上是《最新工傷處理操作實(shí)務(wù)》的濃縮精華本——除了學(xué)術(shù)性強(qiáng)的內(nèi)容與法律法規(guī)部分外，其余內(nèi)容基本上已吸收進(jìn)來(lái)。相信讀者朋友們看完后自有公論。     對(duì)我來(lái)說(shuō)就工傷保險(xiǎn)的專題寫一本專著，完全緣于本人親身遭受的一次特殊工傷經(jīng)歷。我曾在大型中央骨干企業(yè)擔(dān)任專職法律顧問(wèn)，在公司與子企業(yè)間的一次籃球比賽中，我為參賽隊(duì)員不慎右膝受傷。以自己過(guò)往的運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷來(lái)判斷，我覺(jué)得傷情并不嚴(yán)重，休養(yǎng)一段時(shí)間就會(huì)好了，所以也沒(méi)有向公司提出申請(qǐng)工傷認(rèn)定的請(qǐng)求。但是后來(lái)發(fā)展的情況大大出乎我的意料，在受傷后長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間里，傷情越來(lái)越嚴(yán)重，肌肉嚴(yán)重萎縮，以至于無(wú)法再行跑步。后經(jīng)權(quán)威專家確診為前交叉韌帶斷裂、半月板撕裂，需進(jìn)行手術(shù)。而手術(shù)所需的費(fèi)用之巨幾乎超出了我的承受力，術(shù)后康復(fù)的耗時(shí)之長(zhǎng)、痛苦之烈則幾乎超出了我的想像。為此，我向單位提出了工傷認(rèn)定的申請(qǐng)報(bào)告。     公司的有關(guān)部門因?yàn)檎J(rèn)識(shí)的原因，拖了較長(zhǎng)一段時(shí)間后，才向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門遞交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告。工傷認(rèn)定申請(qǐng)，很快就獲得了勞動(dòng)部門的批準(zhǔn)，隨后進(jìn)行了傷殘鑒定，并由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出了結(jié)論。但是此后的工傷待遇的落實(shí)，卻經(jīng)歷了近半年的時(shí)間，其間涉及了工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)不足、平均工資的計(jì)算及扣發(fā)工資的補(bǔ)發(fā)、就醫(yī)路費(fèi)的報(bào)銷、醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷、護(hù)理費(fèi)的計(jì)算等多方面的問(wèn)題。這件事情的經(jīng)歷，大大的深化了我對(duì)工傷問(wèn)題——乃至勞動(dòng)保險(xiǎn)甚至是勞動(dòng)法的認(rèn)識(shí)，給了我很多的啟發(fā)。    我常在想，如果我不是律師，這類問(wèn)題的處理是不是要更復(fù)雜?如果換一個(gè)普通工傷職工，是否能獲得法定的工傷待遇?對(duì)于處于弱勢(shì)地位的工傷職工來(lái)說(shuō)，他要如何爭(zhēng)取自己應(yīng)該獲得的權(quán)利?相對(duì)于強(qiáng)大的企業(yè)集團(tuán)與用人單位這樣的機(jī)構(gòu)而言，個(gè)體的能力再?gòu)?qiáng)也是弱小的，屬于弱勢(shì)群體。但并不意味著個(gè)體就是無(wú)力的、就該任人擺布，畢竟，國(guó)家建設(shè)的法制軌道給了個(gè)體以這樣的機(jī)會(huì)，這就是法律。相對(duì)于強(qiáng)者而言，個(gè)體如果要爭(zhēng)取自己應(yīng)該獲得的權(quán)利，就必須站在法律的制高點(diǎn)，讓法律為我們說(shuō)話、讓法律為我們撐腰、讓法律為我們伸張正義。因此，工傷職工及其家屬要爭(zhēng)取自己的權(quán)益。就必須熟練掌握工傷保險(xiǎn)方面的法律法規(guī)，對(duì)自己的權(quán)利主張能找到法律依據(jù)，對(duì)用人單位的違法行為能找到法律依據(jù)。要維護(hù)自己的權(quán)利，就必須掌握法律依據(jù)。對(duì)于媒體廣泛報(bào)道的礦難職工賠償20萬(wàn)的事情，看著那些壯年遇難的礦難職工家屬在鏡頭前面說(shuō)著感謝政府的話，我真是無(wú)言，依據(jù)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定是不是還有可能要求更多賠償呢?   對(duì)于工傷職工及其家屬而言，要掌握有關(guān)工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)并不是一件很容易的事情。我國(guó)目前的工傷保險(xiǎn)立法現(xiàn)狀，除了《工傷保險(xiǎn)條例》是行政性法規(guī)外(個(gè)別省份出臺(tái)了地方性法規(guī))，還有少量的部門規(guī)章、地方性規(guī)章，而大部分還是部門和地方的規(guī)范性文件。而層級(jí)最低的規(guī)范性文件卻是工傷事故處理過(guò)程中使用頻次最高、實(shí)用性最強(qiáng)的。在各地行之有效的規(guī)范性文件少說(shuō)也有幾十個(gè)，多的上百個(gè)，而且機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工與企業(yè)單位的職工工傷待遇完全不一樣。這么多法律法規(guī)，如此瑣碎，別說(shuō)一般工傷職工，就是一般用人單位也不見得搞得清楚，像我這樣的專業(yè)人士有時(shí)還需要查找各種資料。在我自己尋求工傷待遇的落實(shí)過(guò)程中，我翻閱了很多資料包括不少工傷實(shí)務(wù)處理的著作。從工傷職工的角度來(lái)看的話，這些著作存在的一個(gè)通病是，實(shí)用性還是不夠(在《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施以后，這些著作的實(shí)用性就更加不足了)。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)普通工傷職工，就是希望能夠一目了然的明白工傷認(rèn)定乃至工傷待遇落實(shí)的全部流程，因?yàn)樗麄儾豢赡芟駥I(yè)人士一樣去查閱各種資料、研究各個(gè)問(wèn)題。在此，我希望本書的出版能夠較大程度上避免上述書籍的缺陷，給廣大工傷職工及其家屬以更多幫助與指導(dǎo)。

作者簡(jiǎn)介

黃樂(lè)平，出生于1975年，湖南省隆回縣人，法學(xué)碩士，曾在某中央直屬大型骨干企業(yè)擔(dān)任過(guò)專職法律顧問(wèn)，現(xiàn)為執(zhí)業(yè)律師，為多家大型企業(yè)提供公司法、合同法、房地產(chǎn)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與勞動(dòng)法等方面的法律服務(wù)。并曾為多起影響較大的經(jīng)濟(jì)、民事案件提供過(guò)法律服務(wù)戒代理訴訟。在

書籍目錄

第一部 分工傷與工傷保險(xiǎn)概論  工傷問(wèn)題處理實(shí)務(wù)操作流程示意圖  工傷問(wèn)題處理實(shí)務(wù)操作流程的說(shuō)明   一、工傷認(rèn)定流程的說(shuō)明   二、勞動(dòng)能力鑒定流程的說(shuō)明   三、落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇流程的說(shuō)明    1．什么是工傷?     2．什么是工傷保險(xiǎn)?     3．《勞動(dòng)法》中有哪些規(guī)定是有關(guān)工傷保險(xiǎn)的?    4．工傷保險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)勞動(dòng)者有哪些幫助?    5．工傷保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的作用是什么?    6．工傷保險(xiǎn)遵循什么原則?     7．什么是無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則?     8．工傷保險(xiǎn)為什么實(shí)行無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則?    9．什么是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則?    10．投保了雇主責(zé)任險(xiǎn)還用參加工傷保險(xiǎn)嗎?    11．什么是商業(yè)保險(xiǎn)公司的人身意外傷害保險(xiǎn)?    12．工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)公司的人身意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)目的有什么不同?    13．工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)公司的人身意外傷害保險(xiǎn)的對(duì)象有什么不同?    14．工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)公司的人身意外傷害保險(xiǎn)的實(shí)施方式有什么不同?     15．工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)公司的人身意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)基金的來(lái)源有何區(qū)別?    16．工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)公司的人身意外傷害保險(xiǎn)的保障水平有什么不同?    17．職工投了人身意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)生工傷事故后是否還可以享受工傷保險(xiǎn)待遇?    18．《工傷保險(xiǎn)條例》的覆蓋范圍是什么?    19．《工傷保險(xiǎn)條例》頒布后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須參加工傷保險(xiǎn)嗎?    20．《工傷保險(xiǎn)條例》頒布后工傷爭(zhēng)議由誰(shuí)承擔(dān)舉證責(zé)任?    21．如何區(qū)分企業(yè)的行業(yè)類別？    22．工傷保險(xiǎn)費(fèi)由誰(shuí)來(lái)繳納？    23．職工個(gè)人要繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)嗎？    24．什么是工傷的差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率？    25．自由職業(yè)人員發(fā)生工傷能夠享受工傷待遇嗎？    26．離開單位以后，檔案在街道或者個(gè)人存檔人員發(fā)現(xiàn)職業(yè)病是否可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定?    27．退休人員返聘到用人單位發(fā)生工傷可否認(rèn)定，能不能享受工傷待遇？    28．企業(yè)沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，職工是否按國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)待遇？    29．單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的，可以認(rèn)定為工傷嗎？    30．農(nóng)民工所在企業(yè)不給上工傷保險(xiǎn)，該如何保護(hù)自己的合法權(quán)益？    31．企業(yè)在勞動(dòng)合同或與職工簽訂的承包合同中規(guī)定“工傷概不負(fù)責(zé)”的做法是否合理?    32．“工傷概不負(fù)責(zé)”的勞動(dòng)合同有效嗎?     33．勞動(dòng)合同中“傷殘由個(gè)人負(fù)責(zé)”的條款有效嗎？    34．未成年工遭遇工傷卻未繳納保險(xiǎn)，冒名頂替他人治療家屬怎么辦？    35．2003年5月份遭受事故傷害，但單位遲至2004年1月份才為工傷職工申請(qǐng)認(rèn)定工傷的，應(yīng)依據(jù)新的法規(guī)還是舊的法規(guī)來(lái)認(rèn)定工傷？    36．2003年9月份發(fā)生工傷，11月份進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，2004年1月份進(jìn)行待遇核準(zhǔn)，是按新的標(biāo)準(zhǔn)享受待遇還是按老的標(biāo)準(zhǔn)享受待遇？第二部分 工傷認(rèn)定第三部分 勞動(dòng)能力鑒定 第四部分 工傷待遇確定第五部分 事業(yè)單位工傷附錄：工傷保險(xiǎn)相關(guān)法律文書匯編

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