俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)的變遷

內(nèi)容概要

近年來，中國(guó)法學(xué)界對(duì)于行政法理論基礎(chǔ)問題的研究已經(jīng)進(jìn)入了較深的層次，形成了多種不同的學(xué)說和流派。但影響較大的學(xué)說有三種：管理論、控權(quán)論和平衡論。其中“管理論”以前蘇聯(lián)以及中國(guó)20世紀(jì)80年代以前的行政法為代表；“控權(quán)論”以英美國(guó)家的行政法為典型；“平衡論”則用以說明現(xiàn)階段的中國(guó)行政法。對(duì)于中國(guó)行政法而言，隨著中國(guó)進(jìn)入改革開放時(shí)期，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，原有的以“管理論”為依托的行政法理論基礎(chǔ)發(fā)生了變化，行政法學(xué)界對(duì)于這種變化予以極大的關(guān)注，并試圖以“平衡論”、“為人民服務(wù)論”、“馬克思主義政府論”、“公共權(quán)力論”、“公平、效率、穩(wěn)定論”、“公共利益本位論”、“服務(wù)論”、“綜合控權(quán)論”等進(jìn)行解釋和論證。俄羅斯聯(lián)邦行政法在前蘇聯(lián)解體、政治轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之后。其法律制度也發(fā)生了巨大變革。而行政法律制度的變革最為明顯和突出。俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)傳統(tǒng)上將其歸人“管理論”范疇，那么，當(dāng)代俄羅斯行政法是繼續(xù)沿用“管理論”，還是受經(jīng)濟(jì)改革中的西方化思潮影響而采用“控權(quán)論”作為其理論基礎(chǔ)，抑或建立其他的哪種觀念?此問題成為中國(guó)行政法學(xué)研究中的一個(gè)盲區(qū)。故而出現(xiàn)了在研究和介紹外國(guó)行政法時(shí)，或者僅將前蘇聯(lián)行政法作為一種類型而存在，或者直接將俄羅斯聯(lián)邦行政法排除在外。這種疏于對(duì)俄羅斯聯(lián)邦行政法研究的狀況，使得對(duì)外國(guó)行政法的研究不可避免地產(chǎn)生缺憾，正是在這種背景下確定了本書的研究選題。 
　　作者認(rèn)為，本書確定研究俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)的變遷這一命題，其意義體現(xiàn)在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面。就其理論意義而言，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：
　　第一，拓展對(duì)外國(guó)行政法學(xué)和比較行政法學(xué)的研究領(lǐng)域。
　　第二，填補(bǔ)和延續(xù)對(duì)俄羅斯聯(lián)邦行政法的研究。
　　第三，豐富和推進(jìn)中國(guó)行政法學(xué)界對(duì)行政法基本理論問題的研究。

作者簡(jiǎn)介

　　劉春萍，1963年7月生，黑龍江省哈爾濱市人。現(xiàn)任黑龍江大學(xué)法學(xué)院教授，憲法與行政法教研室主任，憲法與行政法專業(yè)碩士生導(dǎo)師，俄羅斯法律問題研究所所長(zhǎng)。黑龍江省法學(xué)會(huì)俄羅斯法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，黑龍江省法學(xué)會(huì)比較法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)理事。黑龍江省高校人文社科重點(diǎn)研究基地——黑龍江大學(xué)法學(xué)理論與法制發(fā)展研究中心研究員，河南省高校人文社科重點(diǎn)研究基地——鄭州大學(xué)憲法與行政法研究中心兼職研究員，中國(guó)人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心比較憲法研究所兼職研究員。主要學(xué)術(shù)成果有《轉(zhuǎn)型期的俄羅斯聯(lián)邦行政法》（獨(dú)著）和《當(dāng)代俄羅斯法學(xué)通論》（主編），在《俄羅斯中亞東歐研究》、《求是學(xué)刊》等刊物發(fā)表論文20余篇。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章 俄羅斯聯(lián)邦行政法的歷史演進(jìn)一、1917年社會(huì)主義革命前的俄羅斯行政法二、1917年至1991年蘇聯(lián)解體前作為加盟共和國(guó)的俄羅斯聯(lián)邦行政法三、1991年蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦行政法四、當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦行政法的主要特征(一)俄羅斯聯(lián)邦行政法與英美行政法的區(qū)別(二)俄羅斯聯(lián)邦行政法與法德行政法的區(qū)別(三)俄羅斯聯(lián)邦行政法與前蘇聯(lián)行政法的區(qū)別第二章 俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)的形成一、行政法理論基礎(chǔ)的詞源意義二、俄羅斯聯(lián)邦行政法“控權(quán)一平衡”理念解析(一)“控權(quán)—平衡”理念與“管理論”(二)“控權(quán)—平衡”理念與“控權(quán)論”(三)“控權(quán)—平衡”理念與“平衡論”三、俄羅斯蘇維埃國(guó)家行政法理論基礎(chǔ)的形成(一)俄羅斯蘇維埃國(guó)家行政法理論基礎(chǔ)形成的兩個(gè)階段(二)俄羅斯蘇維埃國(guó)家行政法理論基礎(chǔ)形成的因素四、當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)的形成(一)當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)與蘇聯(lián)“管理法”模式的繼承性(二)當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)形成的動(dòng)態(tài)性(三)兩大法系行政法模式影響下的當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦行政法“控權(quán)—平衡”模式的混合性第三章 俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)變遷的憲政因素一、俄羅斯蘇維埃國(guó)家時(shí)期行政法理論基礎(chǔ)形成的憲法淵源(一)憲法導(dǎo)向與俄羅斯蘇維埃國(guó)家行政法理論基礎(chǔ)的形成(二)蘇聯(lián)時(shí)期的法制理論對(duì)行政法理論基礎(chǔ)的影響二、當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)形成的憲政因素(一)當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦憲政理論的基本內(nèi)涵(二)法治國(guó)家原則是俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)形成的基本前提(三)人權(quán)保障原則是俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)追求的終極目的(四)分權(quán)原則是俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換的制度基礎(chǔ)第四章 俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)變遷的經(jīng)濟(jì)因素一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革與俄羅斯聯(lián)邦行政法的“控權(quán)一平衡”模式(一)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌對(duì)行政法的需求(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與“管理法”模式的蘇聯(lián)行政法的沖突(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與俄羅斯聯(lián)邦行政法“控權(quán)平衡”模式的形成二、私有化與俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)(一)公有制向私有制經(jīng)濟(jì)變革中的俄羅斯聯(lián)邦行政法(二)私有化改革與行政法的“控權(quán)—平衡”模式第五章 俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)變遷的政治因素一、政治轉(zhuǎn)型與俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)(一)國(guó)體變革與俄羅斯聯(lián)邦行政法體系的重構(gòu)(二)政體變革與俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重建二、政黨政治與俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)(一)蘇聯(lián)時(shí)期一黨制及其對(duì)行政法理論基礎(chǔ)的影響(二)當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦多黨制及其對(duì)行政法理論基礎(chǔ)的影響三、民主政治與俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)(一)蘇聯(lián)時(shí)期的民主與行政法理論基礎(chǔ)(二)當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦民主政治與行政法理論基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)換第六章 俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)變遷的思想因素一、行政法治理論(一)俄羅斯聯(lián)邦行政法治理論形成的背景(二)俄羅斯聯(lián)邦行政法治理論的基本內(nèi)容(三)俄羅斯聯(lián)邦行政法治理論與行政法的“控權(quán)—平衡”模式二、市民社會(huì)理論(一)市民社會(huì)理論的基本內(nèi)容(二)市民社會(huì)理論與俄羅斯聯(lián)邦行政法的互動(dòng)關(guān)系第七章 俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)與行政法制度一、國(guó)家公務(wù)制度與“控權(quán)—平衡”模式(一)國(guó)家公務(wù)制度的行政法地位(二)國(guó)家公務(wù)制度中的“控權(quán)—平衡”觀念二、行政處罰制度與“控權(quán)—平衡”模式(一)行政違法立法原則(二)行政處罰主體(三)行政處罰程序與時(shí)限(四)行政處罰救濟(jì)三、行政司法制度與“控權(quán)—平衡”模式(一)行政司法概念分析(二)行政訴訟制度第八章 俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)變遷與中國(guó)行政法一、蘇維埃行政法對(duì)中國(guó)行政法的影響(一)蘇維埃行政法對(duì)中國(guó)行政立法的影響(二)蘇維埃行政法對(duì)中國(guó)行政法學(xué)的影響二、當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦行政法與中國(guó)行政法之比較分析(一)俄羅斯聯(lián)邦行政法與中國(guó)行政法理論基礎(chǔ)的趨同性(二)俄羅斯聯(lián)邦行政法與中國(guó)行政法理論基礎(chǔ)的相異性(三)俄羅斯聯(lián)邦與中國(guó)行政法的發(fā)展趨向結(jié)語參考文獻(xiàn)后記

編輯推薦

　　近年來，中國(guó)法學(xué)界對(duì)于行政法理論基礎(chǔ)問題的研究已經(jīng)進(jìn)入了較深的層次，形成了多種不同的學(xué)說和流派。但影響較大的學(xué)說有三種：管理論、控權(quán)論和平衡論。其中“管理論”以前蘇聯(lián)以及中國(guó)20世紀(jì)80年代以前的行政法為代表；“控權(quán)論”以英美國(guó)家的行政法為典型；“平衡論”則用以說明現(xiàn)階段的中國(guó)行政法。對(duì)于中國(guó)行政法而言，隨著中國(guó)進(jìn)入改革開放時(shí)期，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，原有的以“管理論”為依托的行政法理論基礎(chǔ)發(fā)生了變化，行政法學(xué)界對(duì)于這種變化予以極大的關(guān)注，并試圖以“平衡論”、“為人民服務(wù)論”、“馬克思主義政府論”、“公共權(quán)力論”、“公平、效率、穩(wěn)定論”、“公共利益本位論”、“服務(wù)論”、“綜合控權(quán)論”等進(jìn)行解釋和論證。俄羅斯聯(lián)邦行政法在前蘇聯(lián)解體、政治轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之后。其法律制度也發(fā)生了巨大變革。而行政法律制度的變革最為明顯和突出。俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)傳統(tǒng)上將其歸人“管理論”范疇，那么，當(dāng)代俄羅斯行政法是繼續(xù)沿用“管理論”，還是受經(jīng)濟(jì)改革中的西方化思潮影響而采用“控權(quán)論”作為其理論基礎(chǔ)，抑或建立其他的哪種觀念?此問題成為中國(guó)行政法學(xué)研究中的一個(gè)盲區(qū)。故而出現(xiàn)了在研究和介紹外國(guó)行政法時(shí)，或者僅將前蘇聯(lián)行政法作為一種類型而存在，或者直接將俄羅斯聯(lián)邦行政法排除在外。這種疏于對(duì)俄羅斯聯(lián)邦行政法研究的狀況，使得對(duì)外國(guó)行政法的研究不可避免地產(chǎn)生缺憾，正是在這種背景下確定了本書的研究選題。 　　作者認(rèn)為，本書確定研究俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)的變遷這一命題，其意義體現(xiàn)在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面。就其理論意義而言，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：　　第一，拓展對(duì)外國(guó)行政法學(xué)和比較行政法學(xué)的研究領(lǐng)域?！　〉诙钛a(bǔ)和延續(xù)對(duì)俄羅斯聯(lián)邦行政法的研究。　　第三，豐富和推進(jìn)中國(guó)行政法學(xué)界對(duì)行政法基本理論問題的研究。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    俄羅斯聯(lián)邦行政法理論基礎(chǔ)的變遷 PDF格式下載

---