新農(nóng)村建設(shè)之新農(nóng)民

內(nèi)容概要

從某種意義上講，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程就是培養(yǎng)新型農(nóng)民的過程。因為農(nóng)民最新農(nóng)村的主人，新農(nóng)村建設(shè)為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。    新農(nóng)民除了要有生產(chǎn)創(chuàng)新的技能，有開拓市場的眼光，還要具備良好的文化素養(yǎng)和道德水平。    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，是深得人心的民心工程。同時，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國社會主義現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)，事關(guān)全國廣大農(nóng)民群眾的幸福安康以及整個國家的穩(wěn)定和發(fā)展。要使這個民心工程成為優(yōu)質(zhì)工程，要完成這樣一個重大歷史任務(wù)，不僅靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更靠廣大農(nóng)民的積極參與。沒有適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的新型農(nóng)民，社會主義新農(nóng)村建設(shè)就只能是無本之木。    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并不僅僅是讓農(nóng)民住上新房子，穿上新衣服，過上小康的生活，更重要的是要讓他們能夠成為新時代的新農(nóng)民，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。而且，還要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既讓廣大農(nóng)村獲得全面發(fā)展，也讓廣大農(nóng)民獲得全面發(fā)展。

書籍目錄

序第一章 農(nóng)民增收：解決農(nóng)民問題的切入點  一、農(nóng)民增收：解決“三農(nóng)”問題切入點  二、制約農(nóng)民增收的瓶頸因素  三、促進農(nóng)民增收的新舉措  四、發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的富農(nóng)作用第二章 反貧困：把農(nóng)民引上致富道路  一、認(rèn)識貧困的新視角  二、中國反貧困的基本實踐  三、反貧困，要找準(zhǔn)致貧因子  四、新時期中國反貧困的對策第三章 勞動力轉(zhuǎn)移：減少農(nóng)民的最佳選擇  一、大轉(zhuǎn)移——9億農(nóng)民的抉擇  二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實實踐  三、新時期農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題的對策與出路  四、在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中凸顯科學(xué)發(fā)展第四章 農(nóng)村社會保障：編織農(nóng)民安全網(wǎng)  一、建立農(nóng)村社會保障制度意義重大  二、農(nóng)村社會保障制度的歷史變遷  三、我國農(nóng)村社會保障制度面臨的挑戰(zhàn)  四、我國農(nóng)村社會保障制度的美好愿景第五章 農(nóng)村普法：教農(nóng)民學(xué)會用法律維權(quán)  一、和諧農(nóng)村呼喚知法守法的新農(nóng)民  二、我國農(nóng)民法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀及分析  三、普法工作勢在必行  四、普法工作催生農(nóng)民新形象第六章 培養(yǎng)新農(nóng)民：農(nóng)民素質(zhì)提高與農(nóng)村人力資源開發(fā)  一、廣大農(nóng)村蘊藏著豐富的人力資源  二、農(nóng)村人力資源開發(fā)的重大意義  三、農(nóng)村人力資源開發(fā)的思路

章節(jié)摘錄

　　第二章 反貧困：把農(nóng)民引上致富道路　　一、認(rèn)識貧困的新視角　　怎樣的境況才算貧困？不同的時代有不同的標(biāo)準(zhǔn)，不同的標(biāo)準(zhǔn)就有不同的答案。隨著時代的進步和社會的變遷，貧困的概念也有了深刻的變化。只有全方位認(rèn)識貧困，才能更好地反貧困。才能更徹底地消除貧困。　　傳統(tǒng)觀念看貧困　　傳統(tǒng)觀念往往是從經(jīng)濟角度認(rèn)識貧困的，即認(rèn)為家庭經(jīng)濟收入低者便為貧困。而且，把經(jīng)濟上的貧困又分為絕對貧困和相對貧困兩類。絕對貧困是指個人或家庭依靠勞動所得和其他合法收入不能維持其基本生存。根據(jù)1978年世界銀行的定義，絕對貧困即“不能滿足衣、食、住等人類生活基本需要的最低收入水平”。相對貧困則表瑰為人們的收入差異，是指溫飽問題雖已解決，但生活水平仍低于社會公認(rèn)的生活標(biāo)準(zhǔn)的狀況。世界銀行報告曾認(rèn)為，收入只有（或少于）社會平均收入1／3的社會成員可視為相對貧困?！　≡趥鹘y(tǒng)觀念里，恩格爾系數(shù)是衡量貧困的一個重要尺度。所謂恩格爾系數(shù)，即購買食物的支出占個人收入的比例。一個家庭收入愈少時，其用來購買食物的支出所占的比重愈大，恩格爾系　　數(shù)就越大。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)大于60％為絕對貧困，50％～60％者為勉強度日，40％～50％為小康水平，20％。40％為富裕，小于20％為最富裕。人均年收入是衡量貧困的另一個重要指標(biāo)，世界銀行1990年以貧困為主題的世界發(fā)展報告，則以人均年收入370美元為發(fā)展中國家貧困線，其中人均年收入275美元為赤貧，即絕對貧困。也有一些經(jīng)濟學(xué)家按人維持生存每日必需食品的熱量來劃定貧困線，其熱量標(biāo)準(zhǔn)為平均每人每天2250千卡，低于此標(biāo)準(zhǔn)的為貧困?！　∥覈赞r(nóng)民人均純收人作為貧困線劃分的標(biāo)準(zhǔn)，但由于地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一致，實際上的全國貧困線標(biāo)準(zhǔn)在不同的地區(qū)也不盡相同。1986年國家就采用了多　　種標(biāo)準(zhǔn)，將貧困劃分為幾種情況：一般地區(qū)人均純收入低于l50元以下者；少數(shù)民族地區(qū)人均純收入低于150～200元以下者；全國知名老根據(jù)地人均純收入低于300元以下者。這種標(biāo)準(zhǔn)不僅大大低于世界銀行確定的“人均年收人275美元為赤貧”的標(biāo)準(zhǔn)，而且還十分粗糙。l985年全國農(nóng)戶人均純收人為398元，處于人均純收入150元貧困線水平的農(nóng)戶，其收入只達到全國平均數(shù)的37．69％。由于貧困地區(qū)農(nóng)民相當(dāng)部分的糧食需求量需要以高價從市場上購得，而當(dāng)時150元所代表的實際糧食消費水平還不到人均每日攝取熱量合理標(biāo)準(zhǔn)的85％。由于各個國家、地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，其食品價格也有差異，其貧困線的具體標(biāo)準(zhǔn)也會不同。例如，一般蔬菜，在發(fā)達國家大致在每千克1～2美元的價格水平，而在中國，蔬菜價格則是在每千克1～2元人民幣的基礎(chǔ)上。而按美元與人民幣的比價來衡量貧困，那么中國的貧困人口則大大超過統(tǒng)計數(shù)量?！　　?/pre>








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