社區(qū)社團(tuán)與社會管理創(chuàng)新

內(nèi)容概要

　　《社區(qū)社團(tuán)與社會管理創(chuàng)新》記錄了江蘇省南通市崇川區(qū)發(fā)展培育社區(qū)社會組織，推進(jìn)基層社會管理和社會服務(wù)創(chuàng)新的鮮活做法和生動經(jīng)驗(yàn)，收錄了國家行政學(xué)院、南通行政學(xué)院等單位專家教授實(shí)地調(diào)研和理論研究的成果。

書籍目錄

序 基層社會管理創(chuàng)新的探索與思考 社會管理創(chuàng)新基礎(chǔ)在社區(qū) 加強(qiáng)社會組織建設(shè)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新 ——南通市崇川區(qū)加強(qiáng)社會組織建設(shè)的實(shí)踐與思考 優(yōu)化組織激活基層 ——探索崇川特色新型社區(qū)社會管理創(chuàng)新之路 加強(qiáng)社團(tuán)黨建創(chuàng)新社會管理 大力發(fā)展社區(qū)社會組織 城市社區(qū)管理體制創(chuàng)新與社區(qū) 社會組織培育 發(fā)揮社區(qū)社會組織作用化解基層社會矛盾 ——以南通市崇川區(qū)社區(qū)社會組織為例 社會組織管理中的問題及其改進(jìn) 社區(qū)文化組織如何服務(wù)社區(qū)管理 ——以南通市崇川區(qū)社區(qū)社團(tuán)為中心 構(gòu)建社會組織參與社區(qū)建設(shè)的新模式 政府培育社區(qū)社團(tuán)的模式創(chuàng)新 ——來自南通市崇川區(qū)的調(diào)研 社區(qū)社會組織參與公共服務(wù)提供研究 崇川區(qū)“精英型”社區(qū)社會組織分析 社區(qū)志愿服務(wù)類社會組織發(fā)展歷程探討 崇川區(qū)社區(qū)管理和創(chuàng)新需重視解決的若干問題 社區(qū)工作者視野中的社區(qū)管理 創(chuàng)新社區(qū)群眾工作的崇川樣本 ——以南通市崇川區(qū)“百千萬連心行動”為例 探索建立公共事務(wù)多元治理模式 社會服務(wù)的崇川模式 建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)干部隊(duì)伍 ——南通市崇川區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查 社會管理主陣地群眾工作大舞臺 ——南通市崇川區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)群眾工作調(diào)查 創(chuàng)新社團(tuán)管理構(gòu)建社區(qū)和諧 創(chuàng)新社區(qū)管理模式打造“幸福崇川” 在實(shí)踐中拓寬法院參與社會管理創(chuàng)新的思路 淺談社區(qū)警務(wù)工作創(chuàng)新的方法和途徑 借鑒國外經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新社會管理加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 崇川區(qū)志愿社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 論社會管理創(chuàng)新背景下的社團(tuán)自治與法律規(guī)制 積極發(fā)揮社團(tuán)作用 提升社會管理水平 組織引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)積極探索社區(qū)社團(tuán)黨建工作新路徑 強(qiáng)化社會組織效能推動社會管理創(chuàng)新 社區(qū)社團(tuán)與社會管理創(chuàng)新論壇總結(jié)發(fā)言

章節(jié)摘錄

　?。ㄒ唬┯兄趨f(xié)助社區(qū)居民適應(yīng)社區(qū)生活 　　社區(qū)社會組織可以通過各種活動或服務(wù)，一方面培養(yǎng)居民的個人能力，包括溝通技巧、社交技巧以及領(lǐng)導(dǎo)才能；另一方面，也推動居民遵守社區(qū)規(guī)范，約束個人行為，協(xié)助居民適應(yīng)社區(qū)生活。 　?。ǘ┯兄诖龠M(jìn)個人和社區(qū)整體利益的實(shí)現(xiàn) 　　社區(qū)社會組織在提供服務(wù)的過程中，強(qiáng)調(diào)組織與社區(qū)居民雙方的共同參與，是雙向的過程。居民不僅僅是被動地接受服務(wù)，獲得個人利益，而是強(qiáng)調(diào)在接受服務(wù)過程中，可以增加與他人接觸的機(jī)會，擴(kuò)大社會接觸面，并提供機(jī)會利用居民個人資源，參與社區(qū)公共事務(wù)或幫助其他有需要的社區(qū)居民，推動社區(qū)整體發(fā)展。 　?。ㄈ┯兄谏鐓^(qū)凝聚力的形成 　　社區(qū)社會服務(wù)組織的服務(wù)或活動都體現(xiàn)出較強(qiáng)烈的“利他助人”的動機(jī)，并成為居民參與志愿服務(wù)的重要載體，無論是接受服務(wù)的居民還是提供志愿服務(wù)的居民，都在服務(wù)中獲得了精神和情感滿足，也因此對社區(qū)產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感，促進(jìn)了社區(qū)凝聚力的形成。 　　二、培育社區(qū)社會服務(wù)組織的基本策略 　?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識和發(fā)揮社區(qū)社會服務(wù)組織的功能 　　多項(xiàng)研究指出，社會組織可以在社會中發(fā)揮多元功能，根據(jù)我國城市社區(qū)建設(shè)的基本現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可以重點(diǎn)發(fā)展四項(xiàng)功能，其基本的優(yōu)先次序如下： 　　第一是服務(wù)提供的功能。由于政府資源不足或追求公共利益的限制，無法實(shí)踐更多的福利功能，而社會組織可以選擇性介入，為社會提供多樣化的選擇，滿足政府無力承擔(dān)或承擔(dān)不足的福利需求。 　　第二是價值維護(hù)的功能。通過社會組織的運(yùn)作，可以促進(jìn)社區(qū)居民對公共事務(wù)的關(guān)注和參與，培育社區(qū)居民的公共意識和公共道德，維護(hù)積極正面的社會價值，保護(hù)社會特殊困難群體的利益。 　　第三是開拓創(chuàng)新功能。社會組織由于沒有嚴(yán)格的科層管理限制，對社會問題的敏感度較高，組織行動具有彈性和靈活性，因此可以嘗試具有實(shí)驗(yàn)性的新任務(wù)，扮演先導(dǎo)或創(chuàng)新的角色。 　　第四是監(jiān)察倡導(dǎo)的功能。社會組織由于直接服務(wù)社會基層群眾，所以能夠直接了解社會的需求，掌握政府政策的執(zhí)行效果，因此可以扮演政策監(jiān)察和倡導(dǎo)的角色，及時反饋社會需求變化信息，倡導(dǎo)政府關(guān)注新的社會需求，協(xié)助政府更有效地執(zhí)行政策，及時修訂政策和制定新政策，來解決社會問題和滿足社會需求。 　?。ǘ┱畱?yīng)成為培育社區(qū)社會組織的主要力量 　　政府的責(zé)任是致力于建設(shè)法律規(guī)范和公共秩序，維護(hù)適合市場運(yùn)作、人民生活和各種組織生存的社會環(huán)境，并依法進(jìn)行行政管理和監(jiān)督。此外，更為重要的是，將其所掌握的社會資源進(jìn)行公平合理的分配。政府和社區(qū)社會組織雖然角色功能不同，但卻有著共同追求的目標(biāo)和理想：一是需求滿足。兩者都把滿足社會和人民的需求作為最基本的目標(biāo)和責(zé)任，共同為人民的福祉而努力。二是社會和諧。 　　……

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