上海律師維權(quán)研究

前言

　　律師業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。目前，上海律師隊(duì)伍已突破萬人，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)的舞臺(tái)上有著他們活躍的身影。隨著上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)的推進(jìn)以及上海世博會(huì)的召開，上海律師業(yè)面臨著一個(gè)更廣闊的發(fā)展前景?！　“殡S著律師業(yè)的不斷發(fā)展，律師業(yè)務(wù)更趨多元化和專業(yè)化。鼓勵(lì)律師學(xué)術(shù)上百家爭鳴，引導(dǎo)律師著書立說是上海律協(xié)一貫推崇的優(yōu)良傳統(tǒng)。上海律師中也確實(shí)有大批的律師在執(zhí)業(yè)實(shí)踐中堅(jiān)持研究、總結(jié)，醉心于成文、著作。2006年年初，上海律協(xié)啟動(dòng)了“上海市律師協(xié)會(huì)文庫”的出版工作，給了上海律師一個(gè)展示行業(yè)精神財(cái)富的平臺(tái)。　　“理想的書籍是智慧的鑰匙”。4年后的今天，在上海律協(xié)文庫編委會(huì)的支持下，在上海社會(huì)科學(xué)院出版社的幫助下，又一展示律師智慧的窗口——“上海律師文叢”也與大家見面了。如果說，“文庫”更多側(cè)重行業(yè)層面的探討研究，那么新生的“文叢”則是上海律師個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或律師事務(wù)所的智慧結(jié)晶。這兩部文集都見證著上海律師在高速發(fā)展的物質(zhì)文明和精神文明中始終立于時(shí)代脈絡(luò)的前沿?！　〈罱蓭熕枷肱鲎仓脚_(tái)、暢通律師信息傳播之渠道、建設(shè)律師學(xué)問總結(jié)之道路、營造律師形象展示之舞臺(tái)、創(chuàng)建律師文化交流之大廈，始終是上海律協(xié)推動(dòng)律師發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是廣大上海律師共同憧憬的理想之境。

內(nèi)容概要

　　律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是律師基本制度的核心內(nèi)容之一，是律師執(zhí)行律師職責(zé)的根本保障，是律師維護(hù)法律尊嚴(yán)及正確實(shí)施，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的既定條件。

書籍目錄

上編 律師維權(quán)專題研究報(bào)告報(bào)告一 新《律師法》實(shí)施后保障律師參與刑事訴訟執(zhí)業(yè)權(quán)益面臨的新情況與新問題一、前言（一）調(diào)研的背景與意義（二）調(diào)研的方法二、新《律師法》修訂的背景、意義及其內(nèi)容全面覆蓋原則（一）新《律師法》修訂的背景及意義（二）新《律師法》修訂的具體內(nèi)容三、新《律師法》實(shí)施后律師參與刑事訴訟執(zhí)業(yè)權(quán)利的現(xiàn)狀與評析（一）常態(tài)性問題（二）新類型問題四、司法機(jī)關(guān)貫徹與保障新《律師法》實(shí)施的現(xiàn)狀及問題（一）公安機(jī)關(guān)貫徹與保障新《律師法》實(shí)施的現(xiàn)狀及問題（二）檢察機(jī)關(guān)貫徹與保障新《律師法》實(shí)施的現(xiàn)狀及問題（三）審判機(jī)關(guān)貫徹與保障新《律師法》實(shí)施的現(xiàn)狀及問題五、依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的建議與對策（一）進(jìn)一步加強(qiáng)新《律師法》宣傳，積極構(gòu)建法律職業(yè)共同體（二）制定或修改相應(yīng)規(guī)范，細(xì)化具體操作規(guī)則六、結(jié)語附件一：新《律師法》和《刑事訴訟法》對照表附件二：新、舊《律師法》對照表附件三：上海市司法局、上海市公安局關(guān)于律師在看守所會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人若干問題的通知（滬司發(fā)[2002]6號）附件四：關(guān)于律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人有關(guān)問題的規(guī)定（建議稿）附件五：“新《律師法》實(shí)施后維護(hù)上海律師執(zhí)業(yè)權(quán)利面臨的新情況和新問題”調(diào)研問卷附件六：訪談提綱報(bào)告二 完善調(diào)查令制度保障律師調(diào)查取證權(quán)一、建立調(diào)查令制度的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)（一）律師調(diào)查取證權(quán)是當(dāng)事人訴訟權(quán)利的衍生（二）調(diào)查令制度契合了對當(dāng)事人程序利益的保障（三）調(diào)查令制度同法院的中立地位是相輔相成的（四）調(diào)查令制度有利于證明責(zé)任的落實(shí)和當(dāng)事人程序主體地位的實(shí)現(xiàn)（五）調(diào)查令制度符合訴訟對案件實(shí)體公正的追求（六）調(diào)查令體現(xiàn)了法院對律師具體調(diào)查取證活動(dòng)的認(rèn)可和支持（七）調(diào)查令制度也可以促進(jìn)證人作證制度的改革和完善（八）調(diào)查令制度是對律師調(diào)查取證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的方法之二、調(diào)查令與境外相關(guān)制度的比較研究（一）英美法系（二）大陸法系（三）我國臺(tái)灣地區(qū)的文書提出命令制度（四）域外經(jīng)驗(yàn)與我國調(diào)查令制度相比較的啟迪三、上海法院調(diào)查令制度實(shí)施的基本情況（一）實(shí)行調(diào)查令的基本狀況（二）調(diào)查令實(shí)行中遇到的困難已非調(diào)查令能夠解決（三）律師對調(diào)查令的基本評價(jià)（四）我國民事證據(jù)調(diào)查令之反思四、我國律師調(diào)查取證權(quán)的現(xiàn)狀與問題（一）歷史原因（二）社會(huì)原因（三）立法原因五、以調(diào)查令制度為突破口強(qiáng)化律師調(diào)查取證權(quán)（一）調(diào)查令制度的完善（二）在完善的基礎(chǔ)上繼續(xù)試行調(diào)查令制度（三）繼續(xù)改善律師執(zhí)業(yè)的宏觀環(huán)境附件：關(guān)于律師調(diào)查取證、會(huì)見情況的調(diào)查問卷一、關(guān)于調(diào)查令二、關(guān)于刑事訴訟三、關(guān)于民事訴訟報(bào)告三 上海律師業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境及其維權(quán)狀況的調(diào)研——增加律師在人大政協(xié)中的比重一、研究背景（一）律師職業(yè)的特點(diǎn)（二）律師制度與法治建設(shè)（三）中外律師制度比較二、上海律師行業(yè)的基本情況三、上海律師業(yè)的社會(huì)地位（一）律師的經(jīng)濟(jì)收入（二）律師的社會(huì)權(quán)力（三）律師的社會(huì)聲望四、上海律師執(zhí)業(yè)維權(quán)現(xiàn)狀（一）會(huì)見被告難（二）取證難（三）執(zhí)業(yè)沖突引發(fā)報(bào)復(fù)與刁難五、原因分析六、發(fā)展上海律師業(yè)的主要意義和對策下編 律師協(xié)會(huì)維權(quán)工作報(bào)告報(bào)告一 第七屆理事會(huì)維權(quán)委員會(huì)工作報(bào)告——律師執(zhí)業(yè)維權(quán)的難點(diǎn)和對策一、本屆維權(quán)委為維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)開展的主要工作（一）從立法源頭和制度層面上維權(quán)（二）大力推動(dòng)社會(huì)維權(quán)（三）堅(jiān)持開展個(gè)案維權(quán)二、本屆維權(quán)委員會(huì)工作的主要不足（一）工作前瞻性不足（二）工作的主動(dòng)性尚有欠缺（三）發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的能力不強(qiáng)三、本屆維權(quán)委執(zhí)業(yè)維權(quán)的體會(huì)與收獲（一）律師執(zhí)業(yè)的市場性與律師素質(zhì)的參差性（二）律師自我保護(hù)意識(shí)的薄弱性與行業(yè)競爭的無序性（三）訴訟矛盾的對抗性與律師受聘于一方當(dāng)事人的特殊性（四）律師受到法律保護(hù)的粗疏性與侵害律師權(quán)益的復(fù)雜性（五）律師執(zhí)業(yè)的分散性與律協(xié)維權(quán)行動(dòng)的掣肘性四、進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)維權(quán)工作的思考與建議（一）爭取在立法層面為律師執(zhí)業(yè)提供嚴(yán)密細(xì)致的保障（二）進(jìn)一步強(qiáng)化律師依法執(zhí)業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)（三）建立法律服務(wù)質(zhì)量的綜合評價(jià)體系（四）及時(shí)溝通提高維權(quán)委員會(huì)的工作效率（五）借鑒相關(guān)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)充實(shí)律師執(zhí)業(yè)維權(quán)體系報(bào)告二 第八屆理事會(huì)維權(quán)委員會(huì)2008年度工作報(bào)告一、本年度開展的維權(quán)工作（一）理順工作機(jī)制（二）著重維護(hù)律師的人格尊嚴(yán)（三）解決新《律師法》生效實(shí)施后的律師會(huì)見問題（四）完成維權(quán)顧問的聘請（五）與有關(guān)部門面對面的交流二、明年的工作計(jì)劃（一）推進(jìn)新《律師法》生效實(shí)施后的有關(guān)律師執(zhí)業(yè)權(quán)益的落實(shí)（二）與法學(xué)院校、研究機(jī)構(gòu)就律師維權(quán)的基礎(chǔ)理論問題進(jìn)行研究（三）繼續(xù)做好個(gè)案維權(quán)工作（四）探索區(qū)縣律師工作委員會(huì)的維權(quán)職能……附錄

章節(jié)摘錄

　　3.有的檢察機(jī)關(guān)從硬件變化人手，如新增“閱卷室”等配套設(shè)施，方便律師閱卷，是否有其積極意義？各檢察機(jī)關(guān)是否有其他措施方便律師閱卷？4.對律師閱卷權(quán)的完善還有什么建議？三、關(guān)于調(diào)查取證權(quán)1.新《律師法》實(shí)施后，律師在審查起訴階段自行調(diào)查取證是否還要經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)的許可？律師調(diào)查取證不再需要經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)的許可，是否會(huì)對檢察工作產(chǎn)生負(fù)面影響？2.新《律師法》實(shí)施后，是否有律師申請檢察機(jī)關(guān)收集、調(diào)取證據(jù)？檢察機(jī)關(guān)是否按申請完成收集、調(diào)取證據(jù)工作？　　3.有觀點(diǎn)認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)依律師的申請，收集、調(diào)取對辯方有利的證據(jù)，與檢察機(jī)關(guān)追訴打擊犯罪的“天職”不符，因此，檢察機(jī)關(guān)實(shí)際上不可能認(rèn)真對待律師的申請，這種觀點(diǎn)是否合理？4.檢察機(jī)關(guān)是否會(huì)對辯方證人施加壓力？如何看待實(shí)踐中存在的檢察機(jī)關(guān)以《刑法》第306條為由，打擊報(bào)復(fù)辯方律師的行為？5.對調(diào)查取證權(quán)的完善有什么具體的意見或者建議？四、法庭言論豁免權(quán)1.在新《律師法》實(shí)施前后，檢察機(jī)關(guān)是否審查起訴過因辯護(hù)意見而受追訴的案件？如果有，是以什么罪名起訴，最終處理結(jié)果如何？　　2.有觀點(diǎn)認(rèn)為，新《律師法》增加了律師法庭言論豁免權(quán)，使得律師辯護(hù)余地得以擴(kuò)大，辯護(hù)技巧更加豐富，對公訴工作是一種新的挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)要如何面對這種挑戰(zhàn)？　　五、免證權(quán)　　1.如果發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人存在其他犯罪行為尚未被檢察機(jī)關(guān)掌握，律師是否會(huì)主動(dòng)將此“秘密”向檢察機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)？　　2.檢察機(jī)關(guān)有沒有主動(dòng)向律師調(diào)查詢問過犯罪嫌疑人尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的其他罪行？律師在調(diào)查詢問后是否會(huì)向檢察機(jī)關(guān)透露？　　3.律師免證權(quán)會(huì)給檢察機(jī)關(guān)的工作造成什么影響？　　六、其他相關(guān)問題　　訪談到此結(jié)束。謝謝您的配合！

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