現(xiàn)代政府與行政裁量權(quán)

內(nèi)容概要

行政裁量權(quán)是現(xiàn)代政府行政管理之核心，是從“消極行政”向“積極行政”順利轉(zhuǎn)變的重要媒介。現(xiàn)代行政法的關(guān)鍵問題就是行政裁量權(quán)的治理，尤其是如何一方面確保行政主體能夠依法行政，另一方面又能促進(jìn)其積極行政，甚至達(dá)成“良好行政”?！冬F(xiàn)代政府與行政裁量權(quán)》(王周戶、許文星主編)主要從行政裁量權(quán)與現(xiàn)代政府之間的關(guān)系、傳統(tǒng)行政與現(xiàn)代行政中裁量權(quán)的功能定位、行政裁量權(quán)的治理、行政裁量基準(zhǔn)等理論與實(shí)踐問題展開了全方位、多領(lǐng)域的探討研究。
《現(xiàn)代政府與行政裁量權(quán)》適合從事相關(guān)研究工作的人員參考閱讀。

作者簡(jiǎn)介

王周戶，陜西戶縣人，1960年6月生。西北大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院博士研究生。現(xiàn)為西北政法大學(xué)行政法學(xué)院院長(zhǎng)，憲法與行政法學(xué)專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師，行政法學(xué)學(xué)科帶頭人。從事行政法學(xué)、行政訴訟法學(xué)、國(guó)家賠償法學(xué)等領(lǐng)域教學(xué)及學(xué)術(shù)研究。先后主持過多項(xiàng)省部級(jí)項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目，發(fā)表專業(yè)論文數(shù)十篇，主編過教材。徐文星（新），江蘇常州人，憲法學(xué)與行政法學(xué)博士，西北政法大學(xué)行政法學(xué)院副教授。主要研究領(lǐng)域?yàn)榫煨姓?、行政?zhí)法等。

書籍目錄

制度預(yù)留空間的個(gè)案分析——兼論罰沒收入作為國(guó)家賠償費(fèi)用來(lái)源的可行性
論公共服務(wù)領(lǐng)域的行政裁量及其法律控制
街頭官僚的行動(dòng)邏輯及其裁量治理
行政裁量的瑕疵與司法審查的標(biāo)準(zhǔn)——《行政訴訟法》第五條和第五十四條之解讀
論行政違法與犯罪的裁量基準(zhǔn)
立法與行政裁量權(quán)的規(guī)制：無(wú)奈而有為
行政執(zhí)法協(xié)調(diào)中裁量權(quán)的運(yùn)用與規(guī)范——以食品安全協(xié)調(diào)為例
警察開槍之實(shí)踐檢討
論行政程序?qū)π姓昧繖?quán)的約束
行政許可審查基準(zhǔn)研究——以國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可基準(zhǔn)為例證
作為規(guī)范方向的行政裁量基準(zhǔn)
集體征地補(bǔ)償中對(duì)裁量標(biāo)準(zhǔn)的程序控制
行政裁量基準(zhǔn)制度研究
論裁量基準(zhǔn)制度有效實(shí)施的條件
裁量基準(zhǔn)與個(gè)別情況考慮義務(wù)——從一起特殊案件反思我國(guó)的行政裁量理論和行政裁量基準(zhǔn)制度
論行政裁量權(quán)的公正行使及公眾參與
行政裁量治理的幾個(gè)疑難問題
昝政革新與警察裁量權(quán)之規(guī)范——兼論裁量基準(zhǔn)制度
瞀察盤查論
行政法中不確定法律概念的規(guī)范解釋——一個(gè)實(shí)證分析的視角
論給付行政中的裁量權(quán)
依法增強(qiáng)農(nóng)村人力量——減少養(yǎng)老服務(wù)“行政立法”裁量時(shí)歧視農(nóng)村人的一種路徑
規(guī)制行政許可裁量權(quán)的若干思考
裁量基準(zhǔn)在中國(guó)的本土實(shí)踐——浙江金華行政處罰裁量基準(zhǔn)調(diào)查研究

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：但罰沒收入和以政府名義接受的捐贈(zèng)收入進(jìn)入財(cái)政后，并沒有固定的使用方向。（三）罰沒收入使用去向不明（1）和國(guó)家賠償費(fèi)用之間關(guān)系的初步分析本文以為，在國(guó)家財(cái)政收入構(gòu)成中，對(duì)罰沒收入值得從國(guó)家賠償法的角度進(jìn)行研究。罰沒收入是指行政機(jī)關(guān)（含法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定在法定權(quán)限內(nèi)委托的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織）對(duì)公民、法人或其他組織違反行政管理秩序的行為依法給予罰款、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物等行政處罰所取得的資金和財(cái)物變價(jià)款?！傲P沒收入”是一個(gè)特殊的收入種類，它是基于個(gè)別公民的違法行為而產(chǎn)生的財(cái)政收入，由于它的來(lái)源的特殊性，決定了它的使用也與其他的收入使用方向應(yīng)有所區(qū)別。其他財(cái)政收入事項(xiàng)或根據(jù)法律或根據(jù)政策，其起源總體上是基于公民、法人或其他組織的正常義務(wù)，或是基于國(guó)有財(cái)產(chǎn)的收益，根源上并不帶有非難性，因此根據(jù)?？顚Ｓ玫脑瓌t，大多都有自己的使用方向。在罰沒收入使用去向不明的情況下，我們可以考慮它與國(guó)家賠償費(fèi)用之間的關(guān)系。國(guó)家賠償費(fèi)用的支出則是由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所導(dǎo)致的財(cái)政上的損失，本文以為，這兩種基于違法行為給財(cái)政帶來(lái)的得失之間應(yīng)該有某種聯(lián)系。

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