治安管理處罰法適用要點與實例

內(nèi)容概要

　　附錄本書以《治安管理處罰法》為線索但不拘泥于法條，而是以法律規(guī)定為出發(fā)點，包括以下三大板塊內(nèi)容：
　　【條文理解】
　　對如何理解法條作簡要介紹，是進(jìn)一步適用法律條文的基礎(chǔ)
　　【適用要點】
　　實務(wù)應(yīng)用中應(yīng)該注意的事項
　　常見的處理方法
　　關(guān)鍵字句的理解
　　需要注意的細(xì)節(jié)或陷阱
　　……
　　列項作詳細(xì)而有條理的闡釋
　　【應(yīng)用實例】
　　用社會實踐中發(fā)生的真實案例，輔證法律適用的要點
　　　　

書籍目錄

第一章　總則
第二章　處罰的種類和適用
第三章　違反治安管理的行為和處罰
 第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰
 第二節(jié) 妨害公共安全的行為和處罰
 第三節(jié) 侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰
 第四節(jié) 妨害社會管理的行為和處罰
第四章　處罰程序
 第一節(jié) 調(diào)查
 第二節(jié)　決定
 第三節(jié)　執(zhí)行
第五章　執(zhí)法監(jiān)督
第六章　附則
附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   6.關(guān)于6個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的情形。警告、拘留、罰款等形式的治安處罰都屬于曾經(jīng)受過的治安管理處罰，不限于拘留。另外，本條未規(guī)定“六個月內(nèi)”的起算是以公安機(jī)關(guān)作出處罰決定時還是以違法行為發(fā)生時；按照對“屢教不改”的違法行為人應(yīng)從重處罰的立法目的，本項規(guī)定的“六個月內(nèi)”應(yīng)從本次違法行為發(fā)生時（行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，以行為開始時為準(zhǔn)）往前算到上次處罰決定生效時。 第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰： （一）已滿十四周歲不滿十六周歲的； （二）已滿十六周歲不滿十八周歲。初次違反治安管理的； （三）七十周歲以上的； （四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。 條文理解 本條是關(guān)于不執(zhí)行行政拘留處罰的情形的規(guī)定。本條針對違反治安管理行為人自身生理、心理的特殊情況，規(guī)定了不執(zhí)行行政拘留處罰的情形。具體包括，已滿14周歲不滿16周歲的；已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的；70周歲以上的；懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。適用要點 1.本條適用的前提是對有關(guān)違反治安管理的行為人應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰；如果有關(guān)條文規(guī)定可以選擇罰款或者其他處罰形式的，公安機(jī)關(guān)可以優(yōu)先選擇適用非拘留形式的處罰決定而不適用本條。 2.本條規(guī)定的是行政拘留處罰不予執(zhí)行，但并非意味著行政拘留處罰未作出或者處罰決定未生效。處罰決定仍然存在，只是不予執(zhí)行罷了。處罰決定仍然存在，在法律上具有特殊的意義，如第二十條第（四）項規(guī)定的從重處罰情彤。 3.對于本條規(guī)定的四類情形，公安機(jī)關(guān)對相關(guān)人員的行政拘留處罰應(yīng)當(dāng)不予執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)不具有選擇權(quán)。 4.對于涉及年齡計算的，從保護(hù)特殊人群的立法目的考慮，對于（一）、（二）項中不滿l6周歲和不滿18周歲的年齡計算時點截至違法行為發(fā)生時（行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，截至行為終了時），對于（三）中的70周歲以上的計算時點截至處罰決定生效時。也就是說，（1）如果行為人行為時不滿16周歲，處罰決定生效時已經(jīng)超過16周歲，拘留處罰不予執(zhí)行。（2）如果行為人行為時滿16周歲，不滿18周歲，又是初犯的，即使處罰決定生效時已經(jīng)超過18周歲，拘留處罰不予執(zhí)行。（3）如果行為人行為時不滿70周歲，處罰決定生效時已屆70周歲，拘留處罰不予執(zhí)行。

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《治安管理處罰法適用要點與實例》邀請立法、司法領(lǐng)域?qū)I(yè)人士執(zhí)筆，語言通俗、內(nèi)容深入淺出，既適合實務(wù)界人士深入學(xué)習(xí)、正確適用《治安管理處罰法》，也是社會大眾了解、掌握《治安管理處罰法》的不二良選。

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