基于市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的政府經(jīng)濟(jì)職能研究

內(nèi)容概要

　　“市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)”是指一國(guó)中央政府對(duì)其所構(gòu)建、所有、運(yùn)作、管理市場(chǎng)本身所擁有的排他性制度規(guī)制及從中獲益的一系列制度安排。市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)包括以下要素：市場(chǎng)所有權(quán)、市場(chǎng)使用權(quán)、市場(chǎng)占有權(quán)和市場(chǎng)收益權(quán)等權(quán)利束，具有多方面特點(diǎn)與表現(xiàn)形式。

作者簡(jiǎn)介

呂紅梅，女，1974年生，湖北黃梅人。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，武漢紡織大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，主要從事政府經(jīng)濟(jì)學(xué)與產(chǎn)權(quán)理論研究。先后在《江漢論壇》、《江蘇商論》等刊物發(fā)表論文二十余篇，主持湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目一項(xiàng)，參與省部級(jí)項(xiàng)目多項(xiàng)。

書(shū)籍目錄

人文社科文庫(kù)(第二輯)前言
序言
第一章  導(dǎo)論
  第一節(jié)  選題的背景
    一  經(jīng)濟(jì)體制改革需要對(duì)產(chǎn)權(quán)理論進(jìn)行創(chuàng)新
    二  政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
  第二節(jié)  選題的意義
    一  選題的理論意義
    二  選題的實(shí)踐意義
  第三節(jié)  國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
    一  產(chǎn)權(quán)理論研究綜述
    二  政府經(jīng)濟(jì)職能研究綜述
    三  對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)
  第四節(jié)  研究思路、研究方法及創(chuàng)新之處
    一  研究思路
    二  研究方法
    三  創(chuàng)新之處
第二章  政府經(jīng)濟(jì)職能的一般理論分析
  第一節(jié)  政府經(jīng)濟(jì)職能的內(nèi)涵、影響因素及基本分類
    一  政府經(jīng)濟(jì)職能的內(nèi)涵
    二  政府經(jīng)濟(jì)職能的影響因素
    三  政府經(jīng)濟(jì)職能的基本分類
  第二節(jié)  市場(chǎng)失靈與政府失靈
    一  政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的原因：市場(chǎng)失靈
    二  政府干預(yù)不當(dāng)?shù)暮蠊赫ъ`
  第三節(jié)  政府經(jīng)濟(jì)職能的歷史考察
    一  西方政府經(jīng)濟(jì)職能的歷史考察
    二  我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的歷史演變
第三章  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的要素、特征與形式
  第一節(jié)  所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)
    一  所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)
    二  市場(chǎng)內(nèi)涵與本質(zhì)規(guī)定
    三  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的起源
  第二節(jié)  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成要素
    一  市場(chǎng)所有權(quán)
    二  市場(chǎng)使用權(quán)
    三  市場(chǎng)占有權(quán)
    四  市場(chǎng)收益權(quán)
  第三節(jié)  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的基本特征
    一  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的稀缺性
    二  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的準(zhǔn)資本屬性
    三  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的排他性
    四  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)收益的可計(jì)量性
    五  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的可交換性
  第四節(jié)  市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的基本形式
    一  市場(chǎng)國(guó)家所有制
    二  市場(chǎng)區(qū)域共享制
    三  市場(chǎng)全球共享制
第四章  市場(chǎng)所有權(quán)與政府經(jīng)濟(jì)職能
  第一節(jié)  市場(chǎng)所有權(quán)：政府經(jīng)濟(jì)職能新依據(jù)
    一  干預(yù)的理由：市場(chǎng)需要國(guó)家提供制度安排
    二  干預(yù)的根據(jù)：國(guó)家或中央政府是市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的唯一合法主體
    三  干預(yù)的目的：獲取市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)收益的最大化
  第二節(jié)  政府市場(chǎng)所有權(quán)新職能界定及其內(nèi)容
    一  界定、明晰產(chǎn)權(quán)以降低交易成本
    二  構(gòu)建市場(chǎng)環(huán)境
    三  彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈
    四  協(xié)調(diào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作
  第三節(jié)  政府市場(chǎng)所有權(quán)規(guī)則的全球調(diào)節(jié)  及其應(yīng)用
    一  市場(chǎng)所有權(quán)國(guó)內(nèi)規(guī)則安排及應(yīng)用
    二  國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)制度之間的競(jìng)爭(zhēng)
    三  積極參與國(guó)際制度供給
    四  按照市場(chǎng)所有權(quán)原則修訂經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則
第五章  市場(chǎng)使用權(quán)與政府經(jīng)濟(jì)職能
  第一節(jié)  市場(chǎng)使用權(quán)職能界定及其內(nèi)容
    一  確定國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力及進(jìn)行布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整
    二  對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度
    三  完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制
    四  形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局
  第二節(jié)  政府與企業(yè)關(guān)系界定及其管理模式
    一  政府與公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)關(guān)系界定及管理模式
    二  政府與非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)關(guān)系界定及管理模式
    三  政府與混合所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)關(guān)系界定及管理模式
  第三節(jié)  市場(chǎng)使用權(quán)與政府反壟斷規(guī)制
    一  壟斷的定義、類型及危害
    二  壟斷行業(yè)改革的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
    三  加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革的主要措施
第六章  市場(chǎng)占有權(quán)與政府經(jīng)濟(jì)職能
  第一節(jié)  市場(chǎng)占有權(quán)職能界定及其內(nèi)容
    一  提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培育大企業(yè)集團(tuán)
    二  調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
    三  發(fā)揮政府國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際協(xié)作的經(jīng)濟(jì)職能
  第二節(jié)  市場(chǎng)占有權(quán)與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力
    一  國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
    二  國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素
    三  中國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力分析
    四  通過(guò)制度創(chuàng)新增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力
  第三節(jié)  市場(chǎng)占有權(quán)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
    一  產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的定義
    二  產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源的理論基礎(chǔ)：比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
    三  運(yùn)用市場(chǎng)占有權(quán)變比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
  第四節(jié)  市場(chǎng)占有權(quán)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
    一  企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
    二  企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素
    三  市場(chǎng)占有權(quán)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
    四  增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
第七章  市場(chǎng)收益權(quán)與政府經(jīng)濟(jì)職能
  第一節(jié)  市場(chǎng)收益權(quán)職能界定及其主要內(nèi)容
    一  政府收入及支出的基本內(nèi)容
    二  市場(chǎng)收益權(quán)職能界定及其主要內(nèi)容
    三  推進(jìn)收入分配制度改革：公平與效率的統(tǒng)一
  第二節(jié)  市場(chǎng)收益權(quán)國(guó)內(nèi)規(guī)則及其調(diào)整
    一  改革政府收入制度
    二  改革政府支出制度
    三  科學(xué)配置政府間財(cái)權(quán)事權(quán)
第八章  從市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人手健全政府經(jīng)濟(jì)職能
  第一節(jié)  健全市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)規(guī)則
    一  健全市場(chǎng)所有權(quán)規(guī)則
    二  健全市場(chǎng)使用權(quán)規(guī)則
    三  健全市場(chǎng)占有權(quán)規(guī)則
    四  健全市場(chǎng)收益權(quán)規(guī)則
  第二節(jié)  科學(xué)確定政府干預(yù)市場(chǎng)的臨界點(diǎn)
    一  政府干預(yù)市場(chǎng)應(yīng)遵循的基本原則
    二  合理確定政府的職能邊界
    三  科學(xué)界定中央與地方的市場(chǎng)分權(quán)
    四  建立“有限”與“有效”政府
  第三節(jié)  從市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)入手維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全
    一  國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的定義及影響因素
    二  從市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)入手維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全
主要參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　?。?）政府職能是一個(gè)完整的體系。因?yàn)檎毮艿膬?nèi)容涉及政府行政系統(tǒng)對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的全部活動(dòng)，從而構(gòu)成了政府管理的全部工作范圍。同時(shí)，政府內(nèi)部各縱向?qū)蛹?jí)和橫向部門間又有各自的職能領(lǐng)域。這樣，政府職能就是一個(gè)各構(gòu)成要素縱橫交錯(cuò)、相互支持而又相互制約的職能體系?！　。?）在現(xiàn)代社會(huì)，政府職能行使的依據(jù)是國(guó)家通過(guò)憲法和法律賦予行政主體的行政權(quán)力，它實(shí)際上是行政權(quán)力的具體化和“外化”。國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其基本任務(wù)，必然要賦予行政主體以一定的權(quán)力。政府正是通過(guò)運(yùn)用這些權(quán)力來(lái)有秩序地完成國(guó)家所賦予的職能?！　。?）政府職能體系是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，管理環(huán)境會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，這里就應(yīng)及時(shí)對(duì)政府職能體系作出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)發(fā)展的情況。只有這樣，才能始終保持政府行政管理的活力?！　∫话銇?lái)說(shuō)，人們從政府管理的領(lǐng)域把政府職能分為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能三大類?！　。ㄋ模┱?jīng)濟(jì)職能　　所謂政府經(jīng)濟(jì)職能，就是政府“以政府機(jī)構(gòu)行為主體，從社會(huì)生活總體的角度，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的功能。它是政府為了達(dá)到自己的目標(biāo)而采取的組織和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種方式、方法的總稱。”正確理解這一概念，關(guān)鍵是把握以下四點(diǎn)：　　第一，執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)職能的行為主體是政府機(jī)構(gòu)，其他任何經(jīng)濟(jì)組織，包括法人企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)組織、福利機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)以及居民個(gè)人等都無(wú)權(quán)行使政府經(jīng)濟(jì)職能?！　〉诙?，作為行為主體的政府，其行為目的是為了達(dá)到一定的政府目標(biāo)。在不同的歷史時(shí)期和發(fā)展階段，政府都會(huì)制定不同的發(fā)展目標(biāo)，政府履行其經(jīng)濟(jì)職能就是為了實(shí)現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾的整體利益，而不是為某些特定的組織、單位或個(gè)人服務(wù)?！　　?/pre>








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