政府教育管理職能轉(zhuǎn)變與構(gòu)建公共教育財(cái)政投資制度

內(nèi)容概要

這本著作為我們承擔(dān)的《全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國(guó)家級(jí)一般課題》研究成果。①幾年來(lái)通過(guò)課題組成員努力探討研究，緊緊圍繞著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新形勢(shì)、新背景下，對(duì)我國(guó)政府教育管理職能轉(zhuǎn)變與構(gòu)建公共教育財(cái)政投資制度與政策，進(jìn)行了較為深入細(xì)致的分析研究，取得了這一可喜的研究成果。
我國(guó)政府管理職能轉(zhuǎn)變是從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始的。上世紀(jì)8()年代主要是恢復(fù)實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，加快各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的思想和理論更新，轉(zhuǎn)變政府用政治方法管理經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式，建立用經(jīng)濟(jì)辦法管理經(jīng)濟(jì)的新模式。上世紀(jì)9()年代政府管理職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)由直接管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向間接管理經(jīng)濟(jì)，政府通過(guò)宏觀調(diào)控、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、引入市場(chǎng)機(jī)制改革公共福利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。21世紀(jì)初政府管理職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)是將經(jīng)濟(jì)型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府、將“全能型”政府轉(zhuǎn)向“有限型，，政府。政府要從以往的經(jīng)濟(jì)管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公共產(chǎn)品與公共服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求，著力解決公共產(chǎn)品供給短缺、公共服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化。加快建立完善公共財(cái)政制度，擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的覆蓋范圍，切實(shí)保障農(nóng)村、基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾基本公共服務(wù)的需要。

作者簡(jiǎn)介

靳希斌，1941年生，河北邯鄲人。北京師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦學(xué)科組成員，全國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)副理事長(zhǎng)。曾任國(guó)務(wù)院學(xué)位評(píng)議組教育學(xué)學(xué)科組秘書(shū)、北京市教育學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)。研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)與管理。主要學(xué)術(shù)著作有《教育學(xué)》、《現(xiàn)代教育論》(主要參加者)、《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《從滯后到超前——20世紀(jì)人力資本學(xué)說(shuō)·教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《市場(chǎng)大潮下的教育改革》、《教育資本——規(guī)范與運(yùn)作》等。

書(shū)籍目錄

前言
1.緒論
 1.1 研究背景及時(shí)代要求
 1.1.1 我國(guó)提出政府教育管理職能轉(zhuǎn)變的背景
 1.1.2 政府教育管理職能轉(zhuǎn)變的路徑可實(shí)現(xiàn)公共教育治理
 1.1.3 政府教育管理職能轉(zhuǎn)變制度安排需構(gòu)建公共教育財(cái)政制度
 1.1.4 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制客觀要求構(gòu)建公共教育財(cái)政制度
 1.1.5 政府教育管理職能轉(zhuǎn)變是政府職能轉(zhuǎn)變有機(jī)組成部分
 1.1.6 建設(shè)服務(wù)型政府需要構(gòu)建公共教育財(cái)政制度
 1.1.7 政府教育管理職能轉(zhuǎn)變對(duì)構(gòu)建公共教育財(cái)政投資制度的客觀要求
 1.2 研究目的和意義
 1.2.1 研究目的
 1.2 2 研究意義
 1.3 研究已取得的成果
 1.3.1 關(guān)于政府教育管理職能轉(zhuǎn)變理論基石研究
 1.3.2 關(guān)于市場(chǎng)介入與政府教育管理職能轉(zhuǎn)變研究
 1.3.3 關(guān)于政府教育管理職能轉(zhuǎn)變的路徑與治理研究
 1.3.4 關(guān)于構(gòu)建公共教育財(cái)政體制是政府教育管理職能轉(zhuǎn)變的制度安排研究
 1.4 開(kāi)展進(jìn)一步研究的展望
 1.4.1 加強(qiáng)政府在公共教育領(lǐng)域的定位研究
　　……
2．基本概念與理論基礎(chǔ)
3．現(xiàn)代政府職能理論與實(shí)踐
4．現(xiàn)代政府管理職能轉(zhuǎn)變歷史演進(jìn)
5．教育產(chǎn)品屬性與政府教育管理職能轉(zhuǎn)變
6．政府公共教育財(cái)政投資理論及制度構(gòu)成
7．義務(wù)教育公共教育財(cái)政投資制度
8．高等教育公共教育財(cái)政投資制度的形成與發(fā)展
9．地方高等教育公共教育財(cái)政投資差異實(shí)證分析
10.高等教育財(cái)政的公共性邏輯與市場(chǎng)化現(xiàn)實(shí)
11.美國(guó)政府教育財(cái)政投資制度的經(jīng)驗(yàn)
參考文獻(xiàn)

編輯推薦

政府教育管理職能轉(zhuǎn)變和公共教育財(cái)政投資制度在我國(guó)已不僅僅是一種教育理念，從中央到省甚至縣域，它正在如火如荼地付諸實(shí)踐?！墩逃芾砺毮苻D(zhuǎn)變與構(gòu)建公共教育財(cái)政投資制度》對(duì)正在實(shí)施的改革實(shí)踐展開(kāi)學(xué)理研究，提出并闡釋政府教育管理職能轉(zhuǎn)變和公共教育財(cái)政制度的理論框架及邏輯，具有填補(bǔ)理論研究空白的開(kāi)拓性意義。本書(shū)由靳希斌主編。

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