環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)典型案例解析

前言

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然的索取加劇，以環(huán)境污染和環(huán)境破壞為表現(xiàn)形式的環(huán)境問(wèn)題日益突出。環(huán)境問(wèn)題是指由于自然界或人類(lèi)的活動(dòng)使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類(lèi)的變化，對(duì)人類(lèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康和生命產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。根據(jù)產(chǎn)生原因的不同，環(huán)境問(wèn)題可分為第一類(lèi)環(huán)境問(wèn)題和第二類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，其中前者是由于自然界的運(yùn)動(dòng)引起的，如地震、火山爆發(fā)等；后者是由于人類(lèi)的活動(dòng)引起的，如大氣污染、噪聲污染等。通常情況下，我們所指的環(huán)境問(wèn)題為第二類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。恩格斯在《自然辯證法》中說(shuō)：“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然都懲罰了我們。美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了想得到土地把森林都砍光了，但是做夢(mèng)也沒(méi)想到，這些地方今天已經(jīng)成了不毛之地。阿爾卑斯山的意大利人砍光了在山南坡的松林，沒(méi)想到卻把他們?cè)趨^(qū)域內(nèi)的高山畜牧業(yè)的基地給摧毀了；他們更沒(méi)想到的是，這樣做竟然使山泉在一年中的大部分時(shí)間枯竭，而在雨季又使兇狠的河水傾瀉到平原上?！蔽覈?guó)環(huán)保工作的開(kāi)展起步較晚，在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，環(huán)境法律不斷進(jìn)步，形成了較為完善的環(huán)境法律體系。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視讓越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，而逐漸萌生的諸多與環(huán)境相關(guān)的案件也給污染者、社會(huì)公眾、政府有關(guān)部門(mén)敲響了警鐘——只有企業(yè)的嚴(yán)格守法、政府有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格執(zhí)法和社會(huì)公眾的廣泛參與，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這也是我們編寫(xiě)此案例解析教材的初衷。本書(shū)分為環(huán)境污染篇、自然資源篇和國(guó)際環(huán)境法篇三部分，選用典型案例160多個(gè)，涵蓋我國(guó)環(huán)境法的全部以及國(guó)際環(huán)境法的重要領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)典型案例的剖析，能使讀者了解我國(guó)環(huán)境法的基本理論和具體制度，對(duì)推動(dòng)實(shí)踐工作的順利開(kāi)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

內(nèi)容概要

《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)典型案例解析》分為環(huán)境污染篇、自然資源篇和國(guó)際環(huán)境法篇三部分，選用典型案例160多個(gè)，涵蓋我國(guó)環(huán)境法的全部以及國(guó)際環(huán)境法的重要領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)典型案例的剖析，能使讀者了解我國(guó)環(huán)境法的基本理論和具體制度，對(duì)推動(dòng)實(shí)踐工作的順利開(kāi)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

書(shū)籍目錄

第一篇 環(huán)境污染篇  第一章 水污染案例    案例一 石梁河水庫(kù)特大水污染損害賠償糾紛案    案例二 嘉興新塍鎮(zhèn)水污染事件    案例三 松花江特大水污染事故民事公益訴訟案    案例四 慈溪市建塘江水庫(kù)水污染損害賠償案    案例五 某養(yǎng)殖場(chǎng)訴五企業(yè)水污染損害賠償案    案例六 北江韶關(guān)段水域鎘污染事故    案例七 水污染企業(yè)狀告南海區(qū)政府案    案例八 我國(guó)首起黃河水污染索賠案件    案例九 2004年沱江特大水污染事故案    案例十 江蘇丹陽(yáng)重大環(huán)境污染事故案    案例十一 湖南岳陽(yáng)新墻河水污染事件    案例十二 云南陽(yáng)宗海水污染事件    案例十三 太湖藍(lán)藻暴發(fā)致水污染事件  第二章 大氣污染案例    案例一 深圳市蛇口區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站訴香港甲公司環(huán)境污染案    案例二 吳某、王某、姜某重大環(huán)境污染事故案    案例三 汪某等人訴北京市豐臺(tái)區(qū)環(huán)保局案    案例四 韓某訴赤峰市金峰銅業(yè)有限公司大氣污染案    案例五 陜西省韓城東王洗煤廠大氣污染案    案例六 福建省屏南縣溪坪村村民訴屏南縣榕屏化工廠大氣污染損害賠償案    案例七 冉華財(cái)訴重慶山力應(yīng)用技術(shù)研究所有毒廢氣污染損害賠償案    案例八 夏某訴巴味堂公司等環(huán)境侵權(quán)案    案例九 國(guó)內(nèi)首例室內(nèi)裝修甲醛污染案  第三章 噪聲污染案例    案例一 望城縣檢察機(jī)關(guān)訴坪塘水泥廠噪聲污染損害賠償案    案例二 周某訴村民委員會(huì)廣播噪聲污染案    案例三 天通花園小區(qū)27戶居民投訴某建筑公司噪聲擾民案    案例四 養(yǎng)牛戶訴施工方放炮致奶牛難產(chǎn)案    案例五 段某訴開(kāi)發(fā)商電梯噪聲擾民案    案例六 鄰里之間的噪聲污染糾紛    案例七 四村民訴北京某建筑工程公司噪聲污染案  第四章 土地污染案例    案例一 有色金屬加工廠重金屬污染菜地賠償案    案例二 包頭市熱電廠貯灰場(chǎng)污染農(nóng)田案    案例三 某縣村民水稻污染賠償案    案例四 某廢棄物交換中心的化工廢料污染案    案例五 延邊汪清縣廟嶺水泥廠污染農(nóng)田案    案例六 首例“環(huán)境監(jiān)管失職罪”案    案例七 某重大環(huán)境污染事故案    案例八 土地污染后違法出租案    案例九 沈陽(yáng)冶煉廠非法轉(zhuǎn)移有毒廢物案    案例十 甘肅省徽縣水陽(yáng)鄉(xiāng)血鉛超標(biāo)案    案例十一 工業(yè)用鹽污染承包土地案    案例十二 劇毒固體廢物、廢渣、廢水污染水井案  第五章 海洋污染案例    案例一 渤海灣淺海地區(qū)某公司試油燃燒引發(fā)污染事故案    案例二 “閩燃供2”輪海洋環(huán)境污染案    案例三 溢油沉船清污案    案例四 渤?！八孤！庇洼喬卮笠缬臀廴景?   案例五 養(yǎng)殖污染損害賠償案    案例六 河北省漁政處海洋漁政處罰案  第六章 固體廢物污染案例    案例一 壽爾福公司廢物污染案    案例二 南陽(yáng)市馮南村魚(yú)塘污染案    案例三 甲市某冶煉廠轉(zhuǎn)移有毒廢渣污染案    案例四 萬(wàn)達(dá)瓷廠污染砂石場(chǎng)案    案例五 梁河縣園通硫磺廠礦渣污染案    案例六 重慶市環(huán)球陶瓷公司傾倒廢渣案    案例七 600余桶危險(xiǎn)廢物偷棄萊州    案例八 昆山市非法轉(zhuǎn)移劇毒固體廢物案    案例九 某制藥廠違法處置固體廢物致害案    案例十 南京市第三航務(wù)工程局第三公司預(yù)制廠垃圾污染魚(yú)塘案    案例十一 衢州市某塑膠有限公司違法處置催化劑案    案例十二 偽報(bào)品名走私固體廢物案  第七章 放射物污染案例    案例一 放射源管理不當(dāng)致人損害案    案例二 放射性廢物污染環(huán)境案    案例三 醫(yī)療場(chǎng)所輻射案    案例四 放射源遺失案    案例五 核燃料加工廠放射性污染事故案    案例六 亂丟放射性固體廢物案    案例七 擅自處置伴生放射性尾礦案    案例八 擅自使用射線裝置案    案例九 裝修材料輻射超標(biāo)案    案例十 放射源監(jiān)管失控案    案例十一 放射源管理混亂致人死亡案    案例十二 電磁輻射致人損害案第二篇 自然資源篇  第八章 土地資源案例    案例一 土地權(quán)利登記錯(cuò)誤糾紛    案例二 擅自改變國(guó)有土地使用用途案    案例三 非法出租集體土地用于非農(nóng)建設(shè)案    案例四 宅基地使用權(quán)糾紛    案例五 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛    案例六 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、繼承糾紛    案例七 建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛    案例八 土地閑置糾紛    案例九 “未批先用”違法用地案    案例十 非法占用農(nóng)用地、濫伐林木案    案例十一 非法批地、占地案    案例十二 非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)案  第九章 水資源案例    案例一 東陽(yáng)義烏水權(quán)交易案    案例二 灌溉用水糾紛    案例三 資源水使用權(quán)糾紛    案例四 非法取水案    案例五 水資源費(fèi)收繳糾紛    案例六 滲水損害賠償糾紛    案例七 抽取地下水致人損害賠償案    案例八 水費(fèi)、水資源費(fèi)繳納糾紛  第十章 森林資源案例    案例一 林地確權(quán)糾紛    案例二 林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛    案例三 林權(quán)抵押糾紛    案例四 育林費(fèi)繳納糾紛    案例五 不履行火災(zāi)撲救法定職責(zé)糾紛    案例六 植物檢疫糾紛    案例七 非法采石案    案例八 林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償糾紛    案例九 盜伐林木案    案例十 違法發(fā)放林木采伐許可證案    案例十一 非法收購(gòu)、加工國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品、走私珍稀植物制品案    案例十二 林業(yè)工作人員玩忽職守案  ……第三篇 國(guó)際環(huán)境法篇

章節(jié)摘錄

解析思路：1.我國(guó)解決環(huán)境侵害的程序有兩種：一是根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)處理的行政程序；二是根據(jù)當(dāng)事人的意愿向人民法院起訴，由人民法院依照《民事訴訟法》規(guī)定的審理程序?！睹袷略V訟法》第108條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織?！薄缎姓V訟法》第41條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織?！笨梢?jiàn)，民事訴訟或行政訴訟案件的原告必須是被侵害的實(shí)體性權(quán)利的“專(zhuān)有性”或“排他性”的享有者。這種原告資格的規(guī)定，在很大程度上剝奪了公民或社會(huì)組織在環(huán)境公共利益受到侵害時(shí)的起訴權(quán)。盡管《環(huán)境保護(hù)法》第6條規(guī)定“一切單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告”，但這里的檢舉和控告不能等同于起訴。承認(rèn)本案中鱘鰉魚(yú)、松花江、太陽(yáng)島的訴訟資格，就意味著承認(rèn)自然物種之訴。這需要解決兩個(gè)問(wèn)題：一是自然物種是否具有訴訟資格，二是誰(shuí)能代表自然物種提起訴訟。很顯然，自然物種不具有法律上的主體資格，因而不具有訴訟資格。而且，民事訴訟所承認(rèn)的法定代理和委托代理都不適用于自然物種。任何對(duì)某一資源或某一區(qū)域環(huán)境的損壞，都將可能導(dǎo)致對(duì)環(huán)境整體性的破壞；任何一個(gè)污染行為，都將直接或者間接地?fù)p害公眾的環(huán)境利益，因此環(huán)境公益訴訟原告主體資格的確定，必須以最大限度地保證環(huán)境公益的實(shí)現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)。立法應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)環(huán)境公益訴訟原告資格的限制，以便所有有志于環(huán)境公益保護(hù)的單位和個(gè)人均有資格以訴訟的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境公益的保護(hù)。

編輯推薦

《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)典型案例解析》由重慶大學(xué)出版社出版。

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