社會主義市場經(jīng)濟(jì)在重慶的實(shí)踐案例集

內(nèi)容概要

　　本書為社會主義市場經(jīng)濟(jì)在重慶的實(shí)踐叢書之一。本書從重慶住房制度改革與企業(yè)社會責(zé)任、完善誠信體系構(gòu)建重慶內(nèi)陸金融中心研究、山雞變鳳凰：重慶鄉(xiāng)村基的發(fā)展戰(zhàn)略與管理智慧、日照重慶——金融中心之重慶“夢”、公共租賃住房建設(shè)、管理、運(yùn)營的重慶模式等幾方面對重慶的市場經(jīng)濟(jì)做了講述，本書給供相關(guān)人員參考。

書籍目錄

重慶住房制度改革與企業(yè)社會責(zé)任
以公租房建設(shè)為標(biāo)志的重慶住房制度改革背景
中國企業(yè)社會責(zé)任
完善誠信體系構(gòu)建重慶內(nèi)陸金融中心研究
誠信體系的構(gòu)建在重慶內(nèi)陸金融中心建設(shè)中的重要性與緊迫性
誠信體系與金融中心相關(guān)概念和理論
誠信體系建設(shè)與構(gòu)建金融中心的狀況
如何打造誠信體系平臺，構(gòu)建重慶內(nèi)陸金融中心
山雞變鳳凰：重慶鄉(xiāng)村基的發(fā)展戰(zhàn)略與管理智慧
引言
鄉(xiāng)村基快餐連鎖有限公司
從“雞”到“基”的兩次變臉
完善流程、制定標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)村基的人才梯度戰(zhàn)略
厚積薄發(fā)，風(fēng)險投資為其插上騰飛的翅膀
結(jié)束語
附錄
日照重慶——金融中心之重慶“夢”
引言
金融中心構(gòu)建與要素市場發(fā)展
要素市場快速發(fā)展：重慶實(shí)踐
特色鮮明的區(qū)域要素市場：重慶智慧
公共租賃住房建設(shè)、管理、運(yùn)營的重慶模式
前言
重慶市公共租賃住房發(fā)展歷程回顧
具有重慶特色的公租房
實(shí)例探討——大竹林公租房項目
重慶市公租房發(fā)展展望
案例的啟示
集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式的重慶實(shí)踐——“地票”交易模式
背景
各個地區(qū)的既有實(shí)踐
“地票”交易模式分析
“地票”交易的優(yōu)點(diǎn)與矛盾
案例的啟示
重慶．日城改造模式創(chuàng)新與實(shí)踐
重慶市舊城改造現(xiàn)狀
重慶市舊城改造模式創(chuàng)新
案例分析：江北區(qū)天原片區(qū)危舊房改造策略研究
案例啟示
重慶城市基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展之謎——“八大投”運(yùn)作模式解析
引言
重慶城市基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展
重慶城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政府投融資主體及貢獻(xiàn)
重慶市“八大投”運(yùn)作模式
重慶市“八大投”運(yùn)作模式的作用與意義
重慶信息產(chǎn)業(yè)崛起的戰(zhàn)略與智慧
引言
背景：從“汽摩城”向“IT城”轉(zhuǎn)變
重慶信息產(chǎn)業(yè)的突破口
“垂直整合”催生IT業(yè)高地
重慶團(tuán)隊與重慶智慧
結(jié)束語
從“善政”“善制”到“善治”：科學(xué)發(fā)展視角下的中國西部變革
謀“善政”：重慶實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史使命和緊迫性
建“善制”：重慶打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革應(yīng)具備的基本條件與艱巨性
行“善治”：重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的進(jìn)程與發(fā)展民生的特點(diǎn)、目標(biāo)、原則及展望
附錄

章節(jié)摘錄

　　1988年底，《土地管理法》也隨之進(jìn)行了修改。其中第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。”由于缺乏可操作的具體規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)中即使出現(xiàn)破產(chǎn)、兼并情形，依法流轉(zhuǎn)實(shí)施起來缺乏足夠的依據(jù)而困難重重。另外，第四十三條還規(guī)定：“除興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體土地外，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請國有土地?！边@一規(guī)定使集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的空間受到嚴(yán)格限制?！　‘?dāng)前的《土地管理法》中涉及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的條文有如下幾條：第二條規(guī)定：“土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?！钡诹畻l規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)人股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上人民政府批準(zhǔn)?！痹摋l款實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)可以以人股、聯(lián)營等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。”該條款允許符合特定條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)移。　　1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓”，使集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的內(nèi)容與形式受到限制?！　?997年下發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知中》指出，“用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的集體土地，因與本集體外的單位和個人以土地人股等形式興辦企業(yè)，或向本集體以外的單位和個人轉(zhuǎn)讓、出租、抵押附著物，而發(fā)生土地使用權(quán)交易的，應(yīng)依法嚴(yán)格審批，要注意保護(hù)農(nóng)民利益?！贝艘?guī)定表明對集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)雖然要嚴(yán)格審批，但在政策上清楚地表明是支持而非禁止流轉(zhuǎn)的。　　……

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