稅收流失及其治理研究

內(nèi)容概要

《稅收流失及其治理研究》內(nèi)容簡介：稅收是一個國家財政收入的主要來源，是行政機關國家權力機構的生活源泉，沒有了這個源泉，國家建設與維護就會陷入癱瘓，國民經(jīng)濟也會因為缺乏秩序而停滯不前。馬克思指出：國家存在的經(jīng)濟體系就是捐稅，廢除捐稅的背后就是廢除國家。列寧說：所謂賦稅，就是國家不付任何報酬而向居民取得東西。我國唐代著名理財家楊炎把稅賦稱為財賦者，邦國之大事，而生人之喉命，天下治亂輕重系焉，認為稅收是國家的根本，就像人的咽喉那么重要，是關系到天下治亂和安危的大事。

作者簡介

屈錫華，教授、博士生導師，四川大學理學學士(數(shù)學)、法學碩士(社會學)，印度尼赫魯大學經(jīng)濟學碩士(人口與發(fā)展學)；享受國務院政府特殊津貼專家，四川省有突出貢獻的優(yōu)秀專家。現(xiàn)任四川大學公共管理學院教授委員會主席，四川大學文科學位委員會委員；四川省社會學學會名譽會長，四川省國際稅收學會常務理事。曾任四川大學職業(yè)技術學院院長、繼續(xù)教育學院院長、成人教育學院院長、出版社社長、公共管理學院院長、四川大學MPA教育指導委員會主任，四川大學管理學學位委員會副主任。老三屆人士，在蹉跎歲月當過泥水匠、木匠，下過鄉(xiāng)；后奔赴西藏激情燃燒，當過技術員、電影隊隊長、宣傳干事。由此打下高原烙印，有難以勾銷的雪域情懷。之后上大學，學數(shù)學；再師從老一輩社會學家張世文先生。由此定格在社會經(jīng)濟問題研究的圈內(nèi)。于是免不了要做大量的社會調(diào)查：如《西藏生育率抽樣調(diào)查》(1984－1985，10000個樣本)、《大巴山農(nóng)戶千戶抽樣調(diào)查及典型戶跟蹤調(diào)查》(1990-1995，聯(lián)合國人口基金項目)、《成都市居民社會保障調(diào)查》(2004，500戶)。曾在《經(jīng)濟研究》《社會學研究》《統(tǒng)計研究》《經(jīng)濟學家》等刊物上發(fā)表過文章。有一些國外學習、考察與合作科研經(jīng)歷：如獲印度尼赫魯大學《人口與發(fā)展學》碩士學位(1988－1989)，拉美國家反貧困考察(1991)，中印扶貧經(jīng)濟開發(fā)比較研究(1993-1994)，物質(zhì)文明后的歐洲(1999－2000)，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展問題會議(2002，南非)，德、法MPA教育(2004)。

書籍目錄

第一篇 稅收流失問題概述第一章 稅收流失的概念及類型第一節(jié) 稅收流失的概念一、稅收流失的涵義二、稅收流失概念的層次第二節(jié) 稅收流失的類型一、根據(jù)稅收流失的表現(xiàn)形式分類二、根據(jù)稅收流失發(fā)生的不同環(huán)節(jié)分類三、根據(jù)稅收流失與地下經(jīng)濟之間的關系分類四、根據(jù)稅收流失產(chǎn)生的不同治稅環(huán)境分類第二章 我國稅收流失規(guī)模估測第一節(jié) 稅收流失規(guī)模估測的基本方法一、地下經(jīng)濟估測法二、稅收收入能力測算法三、樣本推算法四、曲線擬合法第二節(jié) 公開經(jīng)濟中稅收流失規(guī)模的估測一、增值稅的稅收流失二、進口商品關稅的流失規(guī)模三、個人所得稅的流失規(guī)模：第三節(jié) 地下經(jīng)濟造成的稅收流失規(guī)模估測．一、現(xiàn)金比率法二、我國地下經(jīng)濟造成的稅收流失規(guī)模三、基本結論第三章 稅收流失問題的研究綜述：第一節(jié) 國內(nèi)外關于稅收流失問題的研究綜述一、國外關于稅收流失問題的研究綜述二、國內(nèi)關于稅收流失問題的研究綜述第二節(jié) 本書的分析邏輯與結構安排一、稅收流失的成因及其形成機制二、稅收流失的社會經(jīng)濟影響三、稅收流失的治理分析第二篇 稅收流失的成因及其形成機制第四章 社會經(jīng)濟背景變化與稅收流失第一節(jié) 納稅人行為傾向與稅收流失一、利益最大化傾向二、淡漠的納稅意識和文化三、不平衡的納稅心理第二節(jié) 社會經(jīng)濟背景變遷中的利潤和成本變化一、政府職能變化與稅收流失二、企業(yè)利潤重構與稅收流失三、個人經(jīng)濟地位變化與稅收流失第五章 稅收流失空間的形成第一節(jié) 中國稅制的變革一、稅制對稅收流失影響的諸多實證考察二、我國稅收制度的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀第二節(jié) 稅制變革中稅收負擔變化對稅收流失的影響一、偏高的宏觀稅負強化了偷逃稅的動機三、稅制轉變中實際稅負的變化激發(fā)了稅收流失第三節(jié) 稅收實現(xiàn)機制缺陷形成稅收流失空間一、稅收法律體系的缺陷形成稅收流失空間二、稅收征管制度缺陷誘發(fā)逃避稅收的行為第六章 稅收流失的最終實現(xiàn)第一節(jié) 稅收征納的基本博弈模型……第三篇 稅收流失對經(jīng)濟效率和社會公平的危害第四篇 稅收流失的治理參考文獻

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：自從稅收產(chǎn)生之日起，就伴隨著稅收流失。稅收征收同稅收流失是與生俱來的一對矛盾，只要存在稅收，就必然在不同程度上伴隨著稅收流失的發(fā)生。中國早在秦朝就存在“匿田”的現(xiàn)象；漢代也出現(xiàn)“度田不實”的情況；古希臘哲學家柏拉圖在大約2500年以前就討論過偷逃稅問題。不僅如此，稅收流失還是伴隨著稅收而存在的永恒現(xiàn)象，只不過在不同的時期不同的條件和環(huán)境之下流失的程度有所不同。從世界范圍來看，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都或多或少地受到稅收流失問題的困擾。2009年6月，在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的一次部長級會議上，針對發(fā)生在德國的1000多位富人的巨額逃稅案，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長Gurria提出通過提高稅收透明度，增強國家間的信息交流，特別是摩納哥、安道爾共和國、列支敦士登等小國的銀行信息，對制度上的缺陷進行補漏，提高納稅人的自愿遵從，以減少稅收的流失。2009年5月，美國總統(tǒng)奧巴馬就有針對性地制定了對策，推出一整套有關國際稅收政策方面的提案，主要針對一些美國的跨國公司成功避開美國國稅局，從而把海外子公司所獲得的利潤轉移到包括開曼群島在內(nèi)的一些低稅率地區(qū)，從而對離岸銀行賬戶制定了更嚴格的規(guī)則。

編輯推薦

《稅收流失及其治理研究》是國家科學技術學術著作出版基金。

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