問題官員

內(nèi)容概要

　　腐敗是當(dāng)今的全球性的問題，腐敗現(xiàn)象不僅會(huì)侵蝕國(guó)家政權(quán)、敗壞政府形象，而且威脅到社會(huì)穩(wěn)定。近年來，我們國(guó)家的反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得了重大的成果，一批批“問題官員”相繼落馬，但是我們也必須清醒地看到，腐敗現(xiàn)象并沒有從根本上得到遏制。這是一本有關(guān)廉政建設(shè)的通俗讀物，為的是讓讀者正確、科學(xué)地認(rèn)識(shí)貪官腐敗現(xiàn)象這一客觀存在，從而去限制它的進(jìn)一步發(fā)展，與貪污腐敗現(xiàn)象做最頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)！

作者簡(jiǎn)介

　　韋洪乾，1965年10月出生，男，漢族，大學(xué)籍貫：山東省蒼山縣。曾在政府部門、司法機(jī)關(guān)工作多年，后涉足媒體，先后在北京、上海、廣州、武漢等地從事編輯、記者、評(píng)論員等“工種”，編輯、采寫了一些在全國(guó)有重大影響的報(bào)道和評(píng)論、目前在最高人民檢察院下屬一家雜志社工作，“主攻”省部級(jí)官員腐敗案件的采訪報(bào)道。

書籍目錄

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章節(jié)摘錄

　　鄭筱萸：國(guó)藥之害　　2007年7月10日，鄭筱萸被執(zhí)行死刑。匆匆踏上往生之路的他，能否真正放下塵世的罪孽……　　鄭筱萸其人　　鄭筱萸生于1944年12月，福建省福州市人，1968年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)生物系動(dòng)物及人體生理專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)后，鄭筱萸被分配到杭州第一制藥廠做了10年多的技術(shù)員。1979年3月，鄭筱萸到杭州民生制藥廠任安全環(huán)?？聘笨崎L(zhǎng)，開始逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，到1991年2月離開民生制藥廠時(shí)，鄭筱萸是該廠的廠長(zhǎng)兼黨委書記。　　1991年開始，鄭筱萸從企業(yè)轉(zhuǎn)向仕途。1991年2月至1994年4月，他先后任浙江省總工會(huì)副主席、黨組副書記、主席、黨組書記。1994年4月至1998年3月，任國(guó)家醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)、黨組書記。1998年3月國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，鄭出任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記。2003年5月任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)?！　〉湫偷哪戏饺嗣婵祝逍愕膰?guó)字型臉龐，并不顯臃腫的身材，濃密而蓬松的頭發(fā)。不用見人，從鄭生前留下來的照片上看，他給人的第一印象就很儒雅。眉宇間隱約透露出政客特有的果斷和靈氣?！　∴嶓爿堑娜逖?，不僅在于他的知識(shí)分子出身，更在于他幾十年生活情趣的培養(yǎng)，個(gè)人愛好的熏陶，他對(duì)音樂和書畫十分喜好，廣泛的愛好使他具備了南方文人的文弱和儒雅。熟悉他的人都知道，書法是他業(yè)余生活的愛好之一。作為國(guó)粹，喜愛書畫是中國(guó)許多官員的私人雅興?！　∴嶓爿且埠茉敢庠诠_場(chǎng)合向別人宣揚(yáng)他的金錢觀。他曾對(duì)著媒體表示：金錢可以買到圖書，但不能買到智慧；金錢可以買到食物，但不能買到食欲；金錢可以買到床鋪，但不能買到睡眠，一個(gè)人去世時(shí)，能帶走的一定不是金錢，而留在世上源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的也不是金錢，是人的品格和精神?！　∴嶓爿?944年12月生，福建省福州市人。1968年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)生物系，在浙江杭州有著23年的制藥業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。鄭筱萸于1994年擔(dān)任國(guó)家醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)、黨組書記；1998年3月新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，出任國(guó)家藥監(jiān)局第一任局長(zhǎng)?！　≡谒幈O(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部，鄭筱萸的IS1碑可謂褒貶參半。因其長(zhǎng)于“鐵腕式”行政作風(fēng)，任期內(nèi)曾致力于推行GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證制度，后來卻被同行笑稱為“形象工程”。尤其是2006年以來，“齊二藥”、“奧美定”、“欣弗”等重大醫(yī)療事件接踵發(fā)生，藥品審批、注冊(cè)及醫(yī)療器械等環(huán)節(jié)的諸多問題隨之顯山露水?！　?005年6月22日，年滿60歲的鄭筱萸被免去國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書記職務(wù)。此后，鄭擔(dān)任中國(guó)科協(xié)旗下的中國(guó)藥學(xué)會(huì)的理事長(zhǎng)?！　「母镲柺茉嵅　　?998年的機(jī)構(gòu)改革中，成立了直屬于國(guó)務(wù)院的國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，2003年后易名為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。國(guó)家藥監(jiān)局成立伊始，鄭筱萸開始大力推行藥品標(biāo)準(zhǔn)地標(biāo)轉(zhuǎn)國(guó)標(biāo)行動(dòng)。　　1985年以前，我國(guó)的中成藥藥品標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、地方藥品標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成，其中地方藥品標(biāo)準(zhǔn)占90％以上。由于歷史原因，1985年10月31日以前這些品種的生產(chǎn)都是省級(jí)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批?！　≡谝淮沃谐伤幍胤綐?biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的工作會(huì)議上，鄭筱萸強(qiáng)調(diào)，由于各地審批的藥品缺乏統(tǒng)一遵循原則，所批品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，相互仿制現(xiàn)象比較嚴(yán)重；由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容差異也很大，許多品種存在組方不合理，療效不確切，毒副反應(yīng)較大等嚴(yán)重問題，這些問題嚴(yán)重影響了人民群眾用藥的安全有效，也影響了中成藥走向國(guó)際市場(chǎng)，因此解決中成藥地方標(biāo)準(zhǔn)問題是擺在我們面前十分緊迫的工作?！　∵@一說法當(dāng)然非常合理，從另一角度講，地標(biāo)升國(guó)標(biāo)的背后，是鄭筱萸希望把地方的審批權(quán)力上收。為了盡快實(shí)現(xiàn)權(quán)力上移，國(guó)家藥監(jiān)局專門組建了解決中成藥地方標(biāo)準(zhǔn)辦公室，并明確解決中成藥地方標(biāo)準(zhǔn)工作要集中在國(guó)家局。鄭筱萸解釋說這是為了盡最大可能減少各地方局和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化工作程序?！　?000年開始，國(guó)家藥監(jiān)局在全國(guó)開展了地方標(biāo)準(zhǔn)藥品專項(xiàng)整治，然而，這一本來有利于民的行動(dòng)，卻成了藥監(jiān)部門部分官員與某些企業(yè)進(jìn)行批文批發(fā)而大發(fā)其財(cái)?shù)拇蠛脵C(jī)會(huì)?！　∪珖?guó)各省市的地方標(biāo)準(zhǔn)藥品原本都是地方性和非公開的。地標(biāo)升國(guó)標(biāo)過程中，全國(guó)各省市的地方標(biāo)準(zhǔn)藥品都連同生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送至負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作的國(guó)家藥監(jiān)局下屬藥典委員會(huì)?！　∵@一過程給某些不法企業(yè)創(chuàng)造了很大的尋租空間。其中最典型的案例是吉林一家制藥企業(yè)向國(guó)家藥典委員會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)王國(guó)榮等行賄800萬(wàn)元，拿到全國(guó)各省市所有上報(bào)的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)工藝。在盜取資料后，這家企業(yè)選擇了100多種生產(chǎn)廠家少、市場(chǎng)潛力大的以注射劑為主的品種，然后再買通吉林省藥監(jiān)局分管注冊(cè)的有關(guān)人員，補(bǔ)回了1996年以前的這些產(chǎn)品文號(hào)(1996年以后各省再無(wú)權(quán)批準(zhǔn)藥品)。然后該企業(yè)將批發(fā)來的文號(hào)及資料上報(bào)至國(guó)家藥典委，從而換回了200多種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的藥品批準(zhǔn)文號(hào)?！　∮捎趽碛袕?qiáng)大的審批權(quán)力，僅2004年，國(guó)家藥監(jiān)局竟受理了10009種新藥審批，平均每天審批29種之多。而這其中絕大多數(shù)是鄭筱萸上任之初所要求控制的仿制藥品，這種反差無(wú)異于自己打自己嘴巴。而同年美國(guó)藥監(jiān)局僅受理了148種新藥申請(qǐng)?！　∮捎诜轮扑庍^多，常常出現(xiàn)十幾家甚至幾十家企業(yè)爭(zhēng)奪一個(gè)批文，而最終審批權(quán)在藥監(jiān)局，批給誰(shuí)不批給誰(shuí)，很大程度上取決于審批人員手中的權(quán)力。所以很多業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，曹文莊腐敗是肯定的。因?yàn)閷?duì)于企業(yè)來說，新藥注冊(cè)司的權(quán)力太大了，不經(jīng)過注冊(cè)司的注冊(cè)和批準(zhǔn)，新藥就不能夠上市。那位不愿透露姓名的專家說，在中國(guó)目前的體制下，最終的結(jié)果只能是管制被俘獲，因?yàn)橐M快拿到批文，最便捷的辦法就是行賄。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　《悔詩(shī)》夜月明如水，嗟予困已深。一生原是夢(mèng)，卅載枉勞神。屋暗難挨曉，墻高不風(fēng)春。星辰和冷月，縲泄泣孤臣?！　　宄澒俸瞳|于獄中。

編輯推薦

　　反腐倡廉，任重道遠(yuǎn)！加強(qiáng)輿論監(jiān)督，全民搖旗吶喊！中國(guó)第一貪姜人杰，單筆收受8250萬(wàn)元！明星市長(zhǎng)劉志華深陷“地產(chǎn)門”，“砍樹市長(zhǎng)”王武龍的邪性剖析，“污點(diǎn)官員”得出，是“不拘一格降人才”還是“亂點(diǎn)鴛鴦譜”？被11名情婦告倒的副省級(jí)貪官龐家鈺，他讓“祼官”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。

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