出版時(shí)間:2009-5 出版社:人民日?qǐng)?bào)出版社 作者:張世平 頁(yè)數(shù):347
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前言
莊子說(shuō)河伯乘洪水來(lái)到大海,望洋而興嘆,這是感慨其無(wú)垠與廣闊;古代神話,精衛(wèi)填海,是無(wú)奈于海洋的無(wú)情。中國(guó)人,從黃土高坡走下來(lái),一直要面對(duì)大海??追蜃由星矣兄尽俺髓醺∮诤!?,而今人呢? 今天,我們雖然沒(méi)有足夠大的“時(shí)代望遠(yuǎn)鏡”去透視遙遠(yuǎn)的未來(lái),但是通過(guò)觀察人類(lèi)生存與發(fā)展的歷史軌跡可以斷言,21世紀(jì)乃至更遠(yuǎn)的將來(lái),人類(lèi)的生存可持續(xù)發(fā)展將在很大程度下依賴(lài)于海洋。因此,可以說(shuō)21世紀(jì)是海洋世紀(jì)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)從“未來(lái)生存與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)海洋,研究確定關(guān)于海洋的方針、政策。1998年是第一個(gè)國(guó)際海洋年。中國(guó)政府通過(guò)舉辦“走向海洋”、“愛(ài)我藍(lán)色國(guó)土”等一系列活動(dòng),以提高國(guó)民的海洋意識(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這些舉措不僅具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。毋庸諱言,“地大物博”的神州大地,哺養(yǎng)了中華民族,培育了中華文化,然而,也使歷史上的一些中國(guó)人把眼睛緊緊地鎖定在“長(zhǎng)江、長(zhǎng)城、黃山、黃河”的范圍內(nèi),他們爭(zhēng)取生存與發(fā)展環(huán)境的基本方法往往是拓疆墾土,“臉朝黃土背朝天”,一滴汗水、一滴血地從土坷垃中刨饃饃。新中國(guó)成立至今已近50年,“國(guó)土”=陸地領(lǐng)土=“960萬(wàn)平方公里”,幾乎成了國(guó)人頭腦中的基本概念,很少有人知道國(guó)土中還包括有海洋,中國(guó)還有數(shù)十萬(wàn)平方公里的海洋領(lǐng)土和數(shù)百萬(wàn)平方公里的管轄海域,也很少有人知道公海是國(guó)際“公共財(cái)產(chǎn)”和“公共通道”。因此,當(dāng)他們考慮未來(lái)生存與可持續(xù)發(fā)展的時(shí)候,也就自然而然地把視線鎖定在960萬(wàn)平方公里的土地上?!吧妗?,簡(jiǎn)言之就是衣、食、住、行。“可持續(xù)發(fā)展”,有著豐富的內(nèi)涵,包括良好的人口環(huán)境,適量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),社會(huì)的全面進(jìn)步,可以持久利用的自然資源,形成良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境,等等。
內(nèi)容概要
東海爭(zhēng)端的懸而未決,釣魚(yú)島主權(quán)的嚴(yán)重受損,南海局勢(shì)的暗潮涌動(dòng),幾乎中國(guó)的每一寸海疆都面臨著危機(jī)。還有索馬里海盜對(duì)中國(guó)商船的襲擊,又從另一個(gè)方面對(duì)如何保障國(guó)家利益的海上安全提出了新要求。本書(shū)以職業(yè)軍人的激情、敏感和冷靜的戰(zhàn)略思考,從以往海洋帶給我們的輝煌過(guò)去和近代劫難開(kāi)始,從地緣政治、民族生存和資源困境等多方因素闡述了海疆、海洋、海權(quán)對(duì)于我們這個(gè)十一億多人口的東方大國(guó)有著怎樣至關(guān)重要的意義。特別是在全球化加速發(fā)展及國(guó)際軍事格局深刻變化的今天,國(guó)家利益超越有形的領(lǐng)土邊界向浩瀚的海上延伸,國(guó)家海上安全的保障驟然顯得如此緊迫的情況下,本書(shū)對(duì)喚醒中華民族的海洋意識(shí),構(gòu)建海洋大國(guó)夢(mèng)想,無(wú)疑能起到一種振聾發(fā)聵的作用。
作者簡(jiǎn)介
張世平,軍事科學(xué)研究員,戰(zhàn)略學(xué)博士研究生導(dǎo)師、軍隊(duì)指揮學(xué)碩士研究生導(dǎo)師,軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)理論與戰(zhàn)略研究部副部長(zhǎng),中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)戰(zhàn)略分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。少將軍銜。1954年7月出生,1969年1月入伍,1988年從事專(zhuān)職軍事科研工作。
主要著作: 《軍隊(duì)指揮系統(tǒng)
書(shū)籍目錄
再版前言
前言
引言:從《點(diǎn)擊未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)說(shuō)起
一 中國(guó)版圖不是雄雞:海疆告急
中華版圖·藍(lán)色國(guó)土
·中國(guó)的“三海”主權(quán)和權(quán)益都面臨嚴(yán)重威脅
·“三?!敝械尼烎~(yú)島、黃巖島、南沙群島和西沙群島被嚴(yán)重侵犯
海疆告急·呼喚海權(quán)
·聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》締約國(guó)大會(huì)召開(kāi)之前中國(guó)海疆頻頻告急
·中國(guó)海上維權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍的力量遠(yuǎn)無(wú)法滿足維護(hù)國(guó)家利益的需要
二 全球化催生了中國(guó)的海權(quán)問(wèn)題
全球化、國(guó)家利益·海權(quán)
·全球性工業(yè)化大生產(chǎn)是人類(lèi)發(fā)展的大趨勢(shì)
·中國(guó)在全球化進(jìn)程中是一個(gè)十分突出的角色
“走出去”·呼喚海權(quán)
·國(guó)家利益分布廣泛
·“兩洋”通道安全境況嚴(yán)峻
·海外能源安全問(wèn)題日益凸顯
·海外人員安全面臨的威脅日益嚴(yán)重
黃海、東海、南海一國(guó)家主權(quán)權(quán)益·需要海權(quán)
南極、北極——“兩極事業(yè)”·離不開(kāi)海權(quán)
·俄羅斯的“一桿旗”讓“兩極”問(wèn)題熱鬧起來(lái)
·“兩極”事業(yè)時(shí)不我待
三 大國(guó)興衰和海權(quán)更迭
生存、發(fā)展·海戰(zhàn)·海權(quán)
·人類(lèi)戰(zhàn)爭(zhēng)史從一定意義上講也是一部經(jīng)濟(jì)發(fā)展史
·歷史上的帝國(guó)、大國(guó)、強(qiáng)國(guó)無(wú)不在海洋上有過(guò)輝煌和痛苦
·掩卷而思,明史鑒遠(yuǎn)
馬漢《海權(quán)論》·美國(guó)·超級(jí)大國(guó)
·馬漢是美國(guó)走向輝煌的指導(dǎo)理論的重要奠基人之一
·強(qiáng)大的海上力量至今仍然是美國(guó)稱(chēng)霸世界的重要骨干力量
·美國(guó)海軍正在為未來(lái)世紀(jì)的國(guó)家利益而大力發(fā)展新的海上“殺手锏”
海洋國(guó)家·海軍·海權(quán)
·誰(shuí)擁有強(qiáng)大的海上力量誰(shuí)就擁有海上權(quán)益的“發(fā)言權(quán)”
·當(dāng)今世界許多國(guó)家和地區(qū)都在大力發(fā)展海軍
·美國(guó)是當(dāng)今世界海軍實(shí)力最強(qiáng)、海上軍事網(wǎng)絡(luò)最大的國(guó)家
四 中華民族海洋之路:輝煌與恥辱并存
文明·帆影·海洋
·舊石器晚期至新石器時(shí)期中華民族邁出了走向海洋的第一步
·唐以前的中國(guó)無(wú)論是分是合都沒(méi)有停止走向海洋的步伐
·隋唐至宋元時(shí)期中國(guó)航海事業(yè)繁榮發(fā)展并一度進(jìn)入全盛期
·鄭和“七下西洋”標(biāo)志著明朝初期中國(guó)航海事業(yè)進(jìn)入頂峰
·明中葉至清末鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)的海洋事業(yè)衰敗至極,海上外侮接踵而來(lái)
·歷史上的中國(guó)面對(duì)海洋長(zhǎng)期存在四大問(wèn)題
晚清·蒙恥·海權(quán)喪盡
·鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)了中國(guó)“國(guó)恥”若干個(gè)“之最”的先河
·清朝曾經(jīng)計(jì)劃建立一支現(xiàn)代海軍
·從福州船政局到馬尾慘敗
·腐敗透頂?shù)那宄崴土藦?qiáng)大的北洋水師、導(dǎo)致了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗
·終清之世仍未擺脫“坐地看?!?、“不爭(zhēng)大洋沖突只專(zhuān)??谠O(shè)防”的海防觀
·“國(guó)恥”與“居安思?!钡穆?lián)想
歷史·今天·幾多輝煌
·歷史上的輝煌
·世紀(jì)年代中國(guó)發(fā)生了震驚世界的兩件海上大事
·中國(guó)軍隊(duì)大規(guī)模陸海空三軍聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)取得成功
·中國(guó)海軍自改革開(kāi)放以來(lái)創(chuàng)造了許許多多的“首次”
·中國(guó)海軍誕生周年海上閱兵
今天·中國(guó)·海權(quán)何在
·蔣介石一句“西沙戰(zhàn)事緊哪”使中國(guó)海軍免去臺(tái)灣戰(zhàn)火
·“銀河號(hào)”事件使美國(guó)聲望大損但也多少讓中國(guó)人感到苦澀
·釣魚(yú)島事件表明中國(guó)海上力量力不從心
·中國(guó)在南海爭(zhēng)議中的處境頗似《伊索寓言》中的“農(nóng)夫”
·美國(guó)海軍頻繁出現(xiàn)在中國(guó)沿海附近讓中國(guó)一點(diǎn)兒沒(méi)脾氣
五 生存與可持續(xù)發(fā)展要求中國(guó)必須走向海洋
生存·發(fā)展·綜合國(guó)力
·國(guó)土面積、地理位置、地形特點(diǎn)具有重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和經(jīng)濟(jì)意義
·資源是綜合國(guó)力中相對(duì)穩(wěn)定而又影響深遠(yuǎn)的因素
·工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力在國(guó)家綜合國(guó)力中占有舉足輕重的作用
·中國(guó)發(fā)展前景是否樂(lè)觀在很大程度上取決于對(duì)海洋資源、國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)
海洋·未來(lái)·空間·資源
·中國(guó)雖有大片“藍(lán)色國(guó)土”但卻是一個(gè)“海洋小國(guó)”
·海洋是人類(lèi)生存空間的延伸,
·海洋所給予人類(lèi)的不僅僅是生存的物理空間,還有更為豐富的
物質(zhì)資源
·中國(guó)人應(yīng)當(dāng)具有積極主動(dòng)拓展生存空間的觀念
·人類(lèi)早已開(kāi)始了對(duì)海洋的分割,中國(guó)既是遲到者又是受害者
·中國(guó)人要擁有屬于自己的那部分海洋權(quán)益還要靠自己
“海上絲綢之路”·經(jīng)貿(mào)·通道
·“海上絲綢之路”千萬(wàn)條,條條是坦途
·“海上絲綢之路”有咽喉,處處皆重要
·海運(yùn)能力、港口碼頭、造船業(yè)是產(chǎn)生強(qiáng)大海上力量的基礎(chǔ)
海洋·未來(lái)·市場(chǎng)·勞動(dòng)力就業(yè)
·中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨新的挑戰(zhàn):“市場(chǎng)不足”+“需求緊縮”+“生產(chǎn)過(guò)?!保?br /> ·人口多、資源少是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的最大矛盾
·總量高、人均量低標(biāo)志著中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的道路艱難
·勞動(dòng)力過(guò)剩加之結(jié)構(gòu)調(diào)整必然導(dǎo)致就業(yè)困難
·知識(shí)經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)不能從根本上解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題
·“向南、向海、向全球”是解決市場(chǎng)不足、勞動(dòng)力就業(yè)的有效措施
·對(duì)現(xiàn)有的一些“游戲規(guī)則”應(yīng)當(dāng)以“其人之道,還治其人之身”
知彼知己·“向南、向海、向全球”·“讓開(kāi)大路走兩廂”
·在全球化進(jìn)程中中國(guó)必須保持自己的重點(diǎn)方向
·亞洲南部屬于“城鎮(zhèn)郊區(qū)”+“農(nóng)村”的“兩摻和”地區(qū)
·大洋洲既有“城市”或者“準(zhǔn)城市”但更多的是“農(nóng)村”
·非洲屬于典型的“貧困農(nóng)村”
·南美洲在資源、產(chǎn)品市場(chǎng)、勞動(dòng)力就業(yè)等方面有著廣闊的發(fā)展前景
·歐洲屬于典型的“白區(qū)”,但歐洲并非歐洲人所獨(dú)有
·北美洲屬于“大城市”,但也有發(fā)展中國(guó)家可鉆的“空子”
六 走向未來(lái)的中國(guó)必須擁有海權(quán)
地緣政治·中國(guó)·地緣意識(shí)
·“地緣政治”到底是什么?
·“地緣政治”仍然是認(rèn)識(shí)世界的一種重要方法
·中國(guó)的“老祖宗”早已把“地緣政治”作為一種社會(huì)問(wèn)題研究的方法
·走向全球的中國(guó)應(yīng)當(dāng)善于從地緣政治角度認(rèn)識(shí)生存與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題
海洋空間·自由·中國(guó)海權(quán)
·海權(quán)是什么
·狹義海權(quán)
·廣義海權(quán)
·海權(quán)“四要素”
·意欲崛起的中國(guó)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)略海洋、營(yíng)造海權(quán)為突破口
·海權(quán)是關(guān)系到每一個(gè)中國(guó)人的事情
東海、南?!は蚰稀⑾蚝?、向全球·兩扇大門(mén)
·東海是中國(guó)東出太平洋的咽喉要道
·南海是中國(guó)走向“兩洋”的樞紐部
·今天的東海和南海是“談不攏,打不得,拖不起”,需要力量也需要智慧
印度洋·“向南、向海、向全球”·生命線
·印度洋天生就是人類(lèi)重要的生存之地
·鄭和當(dāng)年所下的“西洋”今天早已被美英印等國(guó)所控制
·美國(guó)人說(shuō)“印度洋成世紀(jì)全球競(jìng)爭(zhēng)中心舞臺(tái)”
七 崛起的中國(guó)需要進(jìn)一步解放思想
實(shí)現(xiàn)崛起·走向海洋·思想解放
·改革開(kāi)放以后“三次思想解放”使中國(guó)有了經(jīng)濟(jì)騰飛的今天
·今天的中國(guó)需要再一次“思想解放”
·“不差錢(qián)”的中國(guó)差的是海洋意識(shí)
孫中山、新中國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)人·海洋思想·觀念
·孫中山:中國(guó)欲富強(qiáng)非“興船政以擴(kuò)海軍使民國(guó)海軍與列強(qiáng)并驅(qū)齊駕”不可
·毛澤東:要“保障海道運(yùn)輸?shù)陌踩?、建立“海上鐵路”
·鄧小平:“進(jìn)軍海洋,造福人民”,“發(fā)展海洋事業(yè),振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)”
·江澤民:“開(kāi)發(fā)和利用海洋,對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將具有越來(lái)越重要的意義”
·胡錦濤:“要高度重視維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益和發(fā)展海洋利益”,國(guó)家利益·國(guó)家安全觀念·當(dāng)務(wù)之急
·“海權(quán)”動(dòng)機(jī)與“海防”觀念
·向往和平、討厭戰(zhàn)爭(zhēng)與懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)、回避戰(zhàn)爭(zhēng)
·強(qiáng)兵與安邦興國(guó)
·軍隊(duì)的價(jià)值與戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任
·外交斗爭(zhēng)與軍事后盾
·“積極防御”與“先發(fā)制人”
·“海洋意識(shí)”與“三?!蓖黄?br /> ·國(guó)家安全的“.投入”與“產(chǎn)出”
·“走出去”與“海外武裝力量使用”
富國(guó)強(qiáng)兵·中國(guó)威脅·妒嫉是萬(wàn)惡之源
·“中國(guó)威脅論”永遠(yuǎn)不會(huì)消停
·“中國(guó)威脅論”根本站不住腳
·關(guān)鍵在于中國(guó)自己如何看待“中國(guó)威脅論”
八 “向南、向海、向全球"的中國(guó)必須擁有鋒利的劍
航空母艦·海權(quán)利劍
·航空母艦是綜合國(guó)力象征、現(xiàn)代海上力量的核心
·航空母艦在現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)中威風(fēng)不減當(dāng)年
·航空母艦仍將是世紀(jì)的“海上掌門(mén)人”
航空母艦·中國(guó)崛起·有力支撐
·崛起的中國(guó)應(yīng)當(dāng)擁有自己的航空母艦
·今天的中國(guó)海上作戰(zhàn)力量很難擔(dān)負(fù)起艱巨的“保駕護(hù)航”任務(wù)
·國(guó)家安全的規(guī)律性顯示出航母的當(dāng)代價(jià)值
海外武裝力量使用·中國(guó)責(zé)任·海軍視野
·維護(hù)國(guó)家海洋主權(quán)和權(quán)益是中國(guó)海軍的首要任務(wù)
·海上武裝力量的觸角應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)國(guó)家利益拓展的所有范圍
·擁有航母的中國(guó)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有更廣闊的視野
中國(guó)海權(quán)·不是“海上霸權(quán)”
·中國(guó)沒(méi)有打仗的文化傳統(tǒng)
·中國(guó)沒(méi)有打仗的時(shí)間和動(dòng)因
·中國(guó)崛起不需要戰(zhàn)爭(zhēng)手段
·中國(guó)的軍力發(fā)展具有新的基點(diǎn)
九 中國(guó)崛起路漫漫,海權(quán)建設(shè)任重道遠(yuǎn)
金融危機(jī)·國(guó)際格局·發(fā)展困境
·金融危機(jī)對(duì)國(guó)際政治格局產(chǎn)生一定影響
·中國(guó)尚不具備世界經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”的實(shí)力
·中國(guó)崛起——國(guó)家安全面臨諸多新問(wèn)題的根源
中國(guó)·美國(guó)、日本、印度·走向“向海洋”
·美國(guó)、日本、印度是制約中國(guó)走向海洋的三大因素
·中美關(guān)系—根本利益決定總的形勢(shì)趨好但矛盾依存
·中日關(guān)系——?dú)v史舊賬、現(xiàn)實(shí)矛盾并存
·中印關(guān)系——喜馬拉雅山?jīng)]有阻隔矛盾、印度洋連接新的問(wèn)題
和平崛起·遠(yuǎn)大抱負(fù)·投棋布子
·“向南、向海、向全球”的中國(guó)需有遠(yuǎn)大的抱負(fù)
·“和平崛起”是美好的理想但必須有強(qiáng)大的軍事實(shí)力作保障
·中國(guó)應(yīng)當(dāng)努力實(shí)踐毛澤東的宏愿——“為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)”
主要參考文獻(xiàn)資料
后記
章節(jié)摘錄
插圖:一中國(guó)版圖不是雄雞:海疆告急中華版圖·藍(lán)色國(guó)土在北京世紀(jì)壇,中間主壇的面積匠心獨(dú)具地用了960塊花崗巖拼對(duì)而成,用以象征我們的國(guó)家版圖,整個(gè)壇面也恰好是960平方米,很藝術(shù)地代表了960萬(wàn)平方公里。而兩側(cè)的流水,則代表了中華民族的母親河——長(zhǎng)江與黃河。卻不見(jiàn)黃海、東海和南海的蹤影。毫無(wú)疑問(wèn),在我們國(guó)人的意識(shí)中早已缺失了海洋!但國(guó)人都沒(méi)有意識(shí)到,這是一個(gè)多么嚴(yán)重的問(wèn)題?!笆澜缟习俜种攀纳虡I(yè)運(yùn)輸通過(guò)海洋,世界上絕大多數(shù)人口居住在離海岸幾百英里的地方,這顆星球有近四分之三被水覆蓋?!边@是2007年美國(guó)《二十一世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》報(bào)告的扉頁(yè)上用大字印著的一句話。同樣用大字赫然寫(xiě)著的還有“保護(hù)海權(quán),美國(guó)的生存之道?!笔聦?shí)也的確如此,美國(guó)這個(gè)“歷史還不如中國(guó)同仁堂藥店的歷史長(zhǎng)”的國(guó)家,之所以能夠在世界上當(dāng)起“老大”并竭力推廣西方的“精神文明”和“物質(zhì)文明”,從一定意義上講依靠的就是海權(quán)。這種歷史和現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈反差,促使我們不得不回過(guò)頭審視我們這個(gè)古老民族在海洋上的得失!如果說(shuō)海洋帶給我們驕傲的話,完全可以用一句很流行的話說(shuō),那已經(jīng)是明朝那些事兒了。更可悲的是,就在鄭和七下西洋的曇花一現(xiàn)的輝煌之后,明宣宗一紙嚴(yán)厲的“禁海令”,讓約有千余艘船艦的明帝國(guó)放棄了海權(quán),徹底告別了大海。從此,開(kāi)始了中國(guó)只有陸權(quán)沒(méi)有海權(quán)的時(shí)代。在本該一展宏圖的關(guān)鍵時(shí)刻,僅僅局限于陸地的“普天之下,莫非王土”的封建觀念,改變了我們民族的歷史走向。不進(jìn)則退,退則危亡,這一改變的災(zāi)難性后果是把一部中國(guó)近代史變成了任人宰割的屈辱史。西方列強(qiáng)和日本人從海上打了進(jìn)來(lái),肆意燒殺搶掠,把泱泱中華變成了強(qiáng)盜的天堂。當(dāng)昨日的烽煙散盡之后,我們卻很少有像樣的反思。一句話,我們?nèi)匀粵](méi)有從古老的“禁海令”里突圍出來(lái),沒(méi)有從“疆域就是陸地領(lǐng)土”的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)里走出來(lái)!即使在今天,如果隨便問(wèn)國(guó)人我國(guó)的版圖有多大,人們的答案十有八九還是那“960萬(wàn)平方公里”。假使這樣的回答能傳到我們駐守在南沙海域某個(gè)小島上的海軍士兵那里,那些英雄的海防戰(zhàn)士又該作何感想呢?他們一定會(huì)莊嚴(yán)的告訴人們:中國(guó)還有300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土!300萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土,它相當(dāng)于我們現(xiàn)有陸地面積的1/3。這是一個(gè)什么概念?這就是說(shuō),如果把我們的陸地領(lǐng)土和海洋國(guó)土連在一起看的話,中國(guó)的版圖就不再是一只雄雞那么簡(jiǎn)單了,而是立在亞歐大陸東部的一把熊熊燃燒的火炬1960萬(wàn)平方公里的陸地領(lǐng)土,是這把火炬的旺盛火苗。從渤海、黃海經(jīng)臺(tái)灣以東海域至南沙群島曾母暗沙,再上括到海南至北部灣,300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土,是這把火炬的藍(lán)色托盤(pán)和手柄。事實(shí)還遠(yuǎn)非地理意義的遼闊這么簡(jiǎn)單,就拿南沙這片美麗而富饒的“藍(lán)色國(guó)土”來(lái)說(shuō)吧,不僅資源豐富,被稱(chēng)為“第二個(gè)波斯灣”,而且戰(zhàn)略地位極其重要,扼太平洋至印度洋海上交通要沖,為東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的國(guó)際重要航道,在中國(guó)通往國(guó)外的39條航線中,有21條通過(guò)南沙群島海域,我國(guó)60%的外貿(mào)運(yùn)輸從南沙經(jīng)過(guò)。“欲國(guó)家富強(qiáng),不可置海洋于不顧。財(cái)富取之海,危險(xiǎn)亦來(lái)自海上……一旦他國(guó)之君奪得南洋,華夏危矣?!编嵑驮?00年前說(shuō)過(guò)的話,至今聽(tīng)來(lái)依然振聾發(fā)聵。讓我們把目光回到目前的中國(guó)領(lǐng)海上,波濤洶涌的豈止是海水!2009年2月17日,菲律賓國(guó)會(huì)通過(guò)所謂“領(lǐng)?;€法”,擅自界定菲律賓自認(rèn)的“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)海域”,宣稱(chēng)對(duì)位于其西部海域的中國(guó)南沙群島和中沙群島中的黃巖島(菲稱(chēng)“斯普拉特利群島”)擁有“主權(quán)”。2009年3月5日,即將離任的馬來(lái)西亞總理巴達(dá)維,登陸“視察”中國(guó)南沙群島的彈丸礁(馬稱(chēng)“拉央拉央島”),首次以總理身份宣稱(chēng)“彈丸礁主權(quán)歸馬來(lái)西亞”。2009年3月8日,在中國(guó)領(lǐng)海南中國(guó)海海域,發(fā)生美國(guó)海軍監(jiān)測(cè)船“無(wú)瑕”號(hào)與五艘中國(guó)船艇對(duì)峙事件。早在2001年4月1日,一架美國(guó)海軍EP-3偵察機(jī)在海南島東南海域上空進(jìn)行偵察活動(dòng),中國(guó)出動(dòng)兩架戰(zhàn)機(jī)對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)視,但由于美機(jī)突然轉(zhuǎn)變航向,與其中一架中國(guó)戰(zhàn)機(jī)相撞,致使飛行員王偉犧牲。事隔8年,美軍再次為探查中國(guó)海軍在南海建立潛艇基地而侵權(quán),事態(tài)同樣嚴(yán)重。海域被分割,島礁被侵占,資源被掠奪,漁民被扣留,中國(guó)版圖上劃的海上傳統(tǒng)疆界“九段線”早已名存實(shí)亡。幾乎全部海洋鄰國(guó)均不同程度地對(duì)我海洋國(guó)土和權(quán)益提出了無(wú)理要求,涉及100多萬(wàn)平方公里的海域。尤其是在2009年的一開(kāi)始,我國(guó)周邊形勢(shì)似乎進(jìn)入了一個(gè)“多事之春”,中國(guó)領(lǐng)海主權(quán)再次面臨新的挑戰(zhàn)。·中國(guó)的“三?!敝鳈?quán)和權(quán)益都面臨嚴(yán)重威脅黃海、東海、南海是中國(guó)直面西太平洋的“三海”。一個(gè)時(shí)期以來(lái),“三?!钡幕緳?quán)益不斷受到有關(guān)國(guó)家的侵犯。主要表現(xiàn)在5個(gè)方面:——管轄海域被他國(guó)分割說(shuō)“中國(guó)的‘三?!鳈?quán)和權(quán)益都面臨嚴(yán)重威脅”,此話似乎有“聳人聽(tīng)聞”之嫌,其實(shí)不然。中國(guó)的海區(qū)由渤海、黃海、東海、南海組成,總面積473萬(wàn)平方公里。除渤海是中國(guó)的內(nèi)水外,其他三個(gè)海區(qū)都需要按照國(guó)際法的原則與鄰國(guó)劃分。以12海里領(lǐng)海制度為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的內(nèi)水及領(lǐng)海為38萬(wàn)平方公里,中國(guó)的毗連區(qū)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)大約為260萬(wàn)平方公里。這樣,中國(guó)管轄的海域總面積大約為300萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于中國(guó)現(xiàn)有陸地面積的1/3。然而,目前僅在南中國(guó)海就有143萬(wàn)平方公里的海洋權(quán)益處于爭(zhēng)議狀態(tài)。自新中國(guó)成立以來(lái),雖然不斷地出現(xiàn)他國(guó)侵犯中國(guó)海洋領(lǐng)土和海洋權(quán)益的事件,但公開(kāi)的、大規(guī)模的侵犯行為多是在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》出臺(tái)前后。雖然,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在一定程度上反映了發(fā)展中國(guó)家(也包括中國(guó))的利益和要求,為和平解決當(dāng)前及今后的海洋爭(zhēng)端具有積極的意義。但是,中國(guó)非但不是受益者,而且還是受害者。國(guó)外甚至有人說(shuō),中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的“輸家”。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的有關(guān)條款,可劃歸中國(guó)管轄的260萬(wàn)平方公里海洋,從一定意義上講只是一種“紙上談兵”的東西。因?yàn)?,目前中?guó)的計(jì)算方法,是根據(jù)我國(guó)的傳統(tǒng)做法,即在黃海以中間線與朝鮮劃界,東海以自然延伸原則,以沖繩海槽中心線與日本劃界,而南海則以中國(guó)公開(kāi)出版的地圖上標(biāo)繪的斷續(xù)疆界線劃定的方案量算的。這是對(duì)中國(guó)最為有利的劃法。其他相鄰國(guó)家如果依據(jù)公約的某些條款和本國(guó)的劃定方法,就可能從屬于我國(guó)的海域中掠走相當(dāng)部分的海域。如果根據(jù)公約規(guī)定的大陸架的四種劃定方法劃界量算,則中國(guó)可管轄的海域只有200萬(wàn)平方公里左右。群島制的原則適用于群島國(guó)家,一般國(guó)家的群島海域能否作為群島制原則來(lái)處理,這個(gè)問(wèn)題在海洋法會(huì)議上曾爭(zhēng)論不休,最后沒(méi)有作出規(guī)定,這對(duì)于中國(guó)在南沙群島海域的劃界問(wèn)題上顯然不利。在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效以前,中國(guó)既是一個(gè)陸地大國(guó),也是一個(gè)海洋大國(guó),這是舉世公認(rèn)的。但是,就目前的態(tài)勢(shì)來(lái)看,再說(shuō)中國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)就名不符實(shí)了。因?yàn)椋袊?guó)雖然擁有的海洋資源數(shù)量在世界上可排在前十名之內(nèi),海岸線的長(zhǎng)度為世界第四,大陸架面積為世界第五,200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積為世界第十,但中國(guó)可管轄的海洋面積與大陸面積之比,僅為0.3,日本超過(guò)了11,菲律賓是6。31,越南是2.19,朝鮮是2.17,世界沿海國(guó)家平均數(shù)是0.94;人均海洋國(guó)土以及管轄海域面積,世界平均數(shù)是0.026平方公里,中國(guó)只有0.0029平方公里,只是世界平均數(shù)的1/10。如果再考慮中國(guó)的海洋中還有相當(dāng)一部分與他國(guó)有爭(zhēng)議,中國(guó)就更談不上是一個(gè)海洋大國(guó)了?!堵?lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定了領(lǐng)海、毗連區(qū)特別是實(shí)行200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等法律制度后,中國(guó)擁有38萬(wàn)多平方公里的領(lǐng)海,約260多萬(wàn)平方公里的毗連區(qū)和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),領(lǐng)海和管轄海域總面積為300多萬(wàn)平方公里。受地理?xiàng)l件限制,與相應(yīng)沿海國(guó)之間一般均未超過(guò)400海里,在應(yīng)由中國(guó)管轄的海域里,存在著嚴(yán)重的劃界分歧。由于沿海一些鄰國(guó)先后單方面宣布了專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的范圍,所以因劃界分歧產(chǎn)生的爭(zhēng)議海域大量存在。比如,黃海和東海海域,與相關(guān)的朝鮮、韓國(guó)、日本三國(guó)之間存在40多萬(wàn)平方公里的爭(zhēng)議海域。其中,中朝之間7.3萬(wàn)平方公里,中日之間21萬(wàn)平方公里,中韓之間12萬(wàn)平方公里。又如,南海的北部灣海域,總面積12.8萬(wàn)平方公里,有豐富的漁業(yè)和天然氣資源,是中國(guó)第二大漁場(chǎng),目前已有相當(dāng)一部分被越南所控制。再有,南沙海域,與菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞、文萊和越南等五國(guó)有爭(zhēng)議海域共約184.3萬(wàn)平方公里。有資料介紹說(shuō),相關(guān)國(guó)家侵占中國(guó)南海海域的基本情況是:越南,100多萬(wàn)平方公里;菲律賓,41萬(wàn)多平方公里;馬來(lái)西亞,27萬(wàn)多平方公里;印度尼西亞,5萬(wàn)多平方公里;文萊,0.3萬(wàn)平方公里。目前,中國(guó)幾乎與所有的周邊海上鄰國(guó)都存在海洋權(quán)益之爭(zhēng),這些國(guó)家之間盡管相互存有矛盾和戒心,但在海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪上則是聯(lián)合起來(lái)“一致對(duì)華”??梢哉f(shuō),中國(guó)所面臨的海洋斗爭(zhēng)局面,是新中國(guó)成立以來(lái)形勢(shì)最嚴(yán)峻的時(shí)期。作為一個(gè)大國(guó),在主權(quán)和海洋權(quán)益方面與周邊那么多國(guó)家存有爭(zhēng)端,并遭到一些中小國(guó)家如此嚴(yán)重的侵犯,在世界歷史上是絕無(wú)僅有的,可氣、可恨,似乎還有一些可悲!——不少重要島礁被占領(lǐng)歷史上,中國(guó)官方曾公布,中國(guó)有6500多個(gè)面積在500平方米以上的島嶼。根據(jù)新的全國(guó)海島資源綜合調(diào)查的結(jié)果,中國(guó)擁有面積在500平方米以上的島嶼6961個(gè),其中有人居住的島嶼433個(gè)。根據(jù)“一國(guó)兩制”原則,有411個(gè)海島由臺(tái)灣、香港和澳門(mén)直接管轄。500平方米以下的巖礁,還有上萬(wàn)個(gè)之多。這些海島對(duì)于中國(guó)的海洋主權(quán)具有十分重要的意義。關(guān)于海島的海洋權(quán)益問(wèn)題主要有兩個(gè)方面,一個(gè)是海島的主權(quán)歸屬,另一個(gè)是海島的管轄海域。按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,海島和陸地一樣,可以劃12海里的領(lǐng)海和200海里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。我們通常說(shuō)中國(guó)有300多萬(wàn)平方公里的“藍(lán)色國(guó)土”,其中有相當(dāng)大的一部分是基于我國(guó)的海島來(lái)計(jì)算的,維護(hù)海島安全就是維護(hù)國(guó)家海洋國(guó)土的安全。與海島及其管轄海域相伴的是存在于其中的豐富資源。20世紀(jì)60年代末以來(lái),在東海包括臺(tái)灣、釣魚(yú)島一帶海域發(fā)現(xiàn)了巨大的海底石油蘊(yùn)藏,在南海諸島海域也有儲(chǔ)量豐富的海底油氣田。從國(guó)防角度看,島嶼作為海上的天然屏障,是保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土的前沿陣地。目前,中國(guó)與8個(gè)海上鄰國(guó),在雙邊的海上權(quán)益劃分上存在著分歧和矛盾。其中,島礁問(wèn)題主要存在于東海和南海海域。東海的島礁數(shù)量占總數(shù)的60%以上。東海最大的島嶼安全問(wèn)題是釣魚(yú)島。釣魚(yú)島列島僅有20平方公里的陸地,由5個(gè)島嶼和3塊礁石組成。日本所以處心積慮地侵占釣魚(yú)島,有它政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三方面的企圖。釣魚(yú)島距離日本本土大約i000海里,距離中國(guó)大陸僅90海里。如果日本占領(lǐng)了釣魚(yú)島,就意味著中國(guó)東海海域?qū)⒂?4萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土被日本竊據(jù),釣魚(yú)島海域所蘊(yùn)藏的800億桶海底石油和油氣將被日本據(jù)為己有,日本在釣魚(yú)島設(shè)置雷達(dá)就可以監(jiān)視方圓400公里至600公里的海域和空域,對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。一個(gè)時(shí)期以來(lái),日本單方面采取行動(dòng)搶占釣魚(yú)島,擅自將島上原有標(biāo)明這些島嶼屬于中國(guó)的標(biāo)記毀掉,換上了標(biāo)明屬于日本沖繩縣的界碑,并給釣魚(yú)島列島規(guī)定了日本名字。南海是中國(guó)最大的海域,占中國(guó)海域的一半左右。幾乎大部分南海海域都存在著爭(zhēng)議。南沙群島是南海諸島的重中之重。南沙群島由230多個(gè)島、礁、灘和沙洲組成,總面積達(dá)24.4萬(wàn)平方海里,約80多萬(wàn)平方公里,號(hào)稱(chēng)“南海的鑰匙”,控制著南海的國(guó)際航道,每天約有400艘船只穿梭其間;南海的油氣儲(chǔ)量高達(dá)200億噸,天然氣資源達(dá)25億立方米。20世紀(jì)60年代末,聯(lián)合國(guó)公布了南沙群島和釣魚(yú)島海域蘊(yùn)藏著大量的石油和天然氣后,一些周邊國(guó)家為了獲取豐富的海洋資源,紛紛對(duì)這些島礁的主權(quán)提出無(wú)理要求,甚至強(qiáng)行用武力占據(jù)。目前,南沙群島中已有45個(gè)島礁被鄰國(guó)所占。越南從1975年占據(jù)南子島以來(lái),至今已占據(jù)30個(gè)島礁,是占中國(guó)島礁數(shù)量最多的國(guó)家;菲律賓從1970年至今,占中國(guó)島礁的數(shù)量已達(dá)10個(gè):馬來(lái)西亞占據(jù)了9個(gè)島礁;印度尼西亞占據(jù)了2個(gè);文萊占據(jù)了1個(gè)。這些國(guó)家為使其所侵占的島礁及海域“合法”化,把制造借口驅(qū)趕、抓扣我正常作業(yè)的漁船漁民,作為宣示其所謂“主權(quán)”、維護(hù)其既得利益的主要手段。
后記
再版《中國(guó)海權(quán)》實(shí)在是朋友和老伴戳鼓的。原本想在中國(guó)擁有了自己的航母那一天,再考慮這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)年出版《中國(guó)海權(quán)》時(shí),正值第一個(gè)國(guó)際海洋年。今年,恰是新中國(guó)成立60周年、新中國(guó)海軍建軍60周年,也是個(gè)大喜的年份!再版的實(shí)質(zhì)是再一次出版,如果脫離了原創(chuàng)的思想內(nèi)核、文筆風(fēng)格,那就不叫再版;再版不是再一次印刷,如果不做必要的修改、充實(shí)、完善,那就失去了再版的意義。第一版《中國(guó)海權(quán)》畢竟是20世紀(jì)90年代的作品,雖然筆者提出了“中國(guó)海權(quán)”這個(gè)歷史命題,但難免時(shí)代的局限性、思想認(rèn)識(shí)的局限性、知識(shí)的局限性。每當(dāng)人們提起這部小書(shū)時(shí),筆者常有一種對(duì)讀者的愧疚,有時(shí)還會(huì)暗自面熱臉紅。因?yàn)椋瑫?shū)中確有許多疏漏、許多失誤、許多不妥、許多遺憾。這也是筆者下決心修改此書(shū)的一個(gè)重要原因筆者對(duì)1998年版《中國(guó)海權(quán)》的修改,大體上包括以下幾個(gè)方面:加寫(xiě)第一、第二、第九章,主要將2004年以來(lái)在拙作《國(guó)之大事》、《史鑒大略》、《哲理大道》、《馬克思恩格斯與戰(zhàn)略》、《大道探源——(二)列寧與戰(zhàn)略》中有關(guān)海權(quán)的零散闡述集中起來(lái);第三、第四、第五章(1998年版第一、第二、第三章),主要對(duì)歷史事件進(jìn)行了核對(duì)和文字修改,基本框架和內(nèi)容沒(méi)有作大的改動(dòng):第六、第七、第八章,在1998年版第四、第五、第六章基礎(chǔ)上,一方面對(duì)結(jié)構(gòu)做了重新組合,一方面將近年來(lái)在中央黨校等單位和機(jī)構(gòu)講課中有關(guān)海權(quán)的內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來(lái)。另外,對(duì)附圖做了大幅度更換和調(diào)整。此次再版的總文字量,在1998年版27萬(wàn)字的基礎(chǔ)上增加為4075。字(其中,將1998年版中刪去775‘余字,新增20)5-字)。有朋友問(wèn),1998年版《中國(guó)海權(quán)》為什么署名“章示平”?原委很簡(jiǎn)單,那時(shí)在國(guó)際上“中國(guó)威脅論”盛極一時(shí),而國(guó)內(nèi)軍內(nèi)“左”的思想依然存在。
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《中國(guó)海權(quán)》:生活、生計(jì)、生命線,向南、向海、向全球,五六個(gè)小國(guó)欺辱中國(guó)一個(gè)大國(guó)!南海早就出現(xiàn)“群鼠戲大貓”的格局,一個(gè)開(kāi)放性的海權(quán)觀,要比十支航母編隊(duì)更有價(jià)值,一位中國(guó)將軍的海洋憂思錄,海權(quán)問(wèn)題·公民讀本。“誰(shuí)能控制海洋,誰(shuí)就能控制世界”,“誰(shuí)控制了馬六甲海峽,誰(shuí)就掌握了中國(guó)的石油通道”,中國(guó)版圖面積=960萬(wàn)平方公里+300萬(wàn)平方公里!今天的中國(guó)“不差錢(qián)”,差的是海洋觀念、海權(quán)意識(shí)!捍衛(wèi)中國(guó)利益新邊疆!一部“中國(guó)版”的《海權(quán)論》一次中國(guó)領(lǐng)海危局的大評(píng)點(diǎn),一次民族海洋意識(shí)的再喚醒。
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