水資源戰(zhàn)爭

前言

“各個水域就像家庭成員一樣，密切地交集在一起。從最大處講，水文網(wǎng)像地球上不同種族的人類——如塞爾維亞人、俄國人、阿拉斯加的印第安人、埃米什人(一群居住在美國賓西法尼亞州的人，他們拒絕現(xiàn)代物質(zhì)文明和生活方式?！g者注)和十幾億的中國人等——一樣，遇到了種種麻煩，但想找出解決問題的辦法卻并不容易。逆流而上尋其源，你會發(fā)現(xiàn)它們是更緊密地聯(lián)系在一起的。大江大河就像你的國家，經(jīng)常會出點兒問題。湖泊像你的表兄弟，小溪像你的姐妹，池塘像你的孩子。不論富足貧窮，不論有病無病(出自西方傳統(tǒng)婚禮誓言?！g者注)，你都與你的自來水池不寸分離?！薄~克爾·帕菲特，《國家地理》雜志突然間我們發(fā)現(xiàn)，這個世界的淡水資源正在枯竭。人類正在以驚人的速度污染和消耗著一切生命之源——水。人們對水的需求越來越大，而自然水源卻不可能隨之增長。每過一天，世界上又會增加數(shù)以千計的人處于無水可用的危險中。缺水在社會、政治和經(jīng)濟各方面正迅速成為一種不安定的因素，我們經(jīng)常聽到世界各處發(fā)生的與水有關的沖突的消息。簡而言之，除非人類根本改變目前這種用水方式，否則全世界在二十五年內(nèi)將有一半到三分之一的人處于極為缺水的狀態(tài)。這一切都好像是不知不覺地發(fā)生的。不過十年前，對于淡水問題的關注還僅限于那些專家們，如水文學家、工程師、科學家、城市規(guī)劃工作者、氣象預報工作者等，而我們絕大多數(shù)的人都覺得擁有充足的水源是天經(jīng)地義的，不是什么問題。而今天，越來越多的團體——如世界觀察研究所、世界資源研究所、聯(lián)合國環(huán)境組織、國際河流聯(lián)盟、綠色和平組織、潔凈水聯(lián)盟、山脈俱樂部以及國際地球之友等——正與全球數(shù)以千計的社區(qū)組織一起向世界發(fā)出警報：全球性的淡水危機有可能成為對我們這個星球生存的最大威脅。不幸的是，我們的吶喊并沒有引起人們的充分重視。當今這個時代，一個所謂“華盛頓共識”成為占統(tǒng)治地位的行為準則。這個“華盛頓共識”實際上是一個經(jīng)濟學模式，其最基本的信條是，不受任何束縛的市場經(jīng)濟是全世界唯一的選擇。這個“共識”的關鍵一條是要將人類的共同財產(chǎn)商品化。換言之，任何東西都可作為商品出售，它包括社會服務和過去被認為是人類共同遺產(chǎn)的自然資源。很多國家的政府正在放棄保護其境內(nèi)自然資源的責任，而授權給私營公司藉開發(fā)資源牟利。面對當前這場淡水危機，很多國家政府和國際組織卻開出了“華盛頓共識”這個藥方，即將水資源私有化和商品化。他們異口同聲地說，市場將解決所有的問題。對他們來說，這個問題已沒有繼續(xù)討論的必要了。按照世界銀行和聯(lián)合國的定義，水是人的“需求”，而不是人的“權利”。我們并不是在這里咬文嚼字地討論語義學問題。這兩個詞的區(qū)別是至關重要的。人的“需求”，特別是對于有錢的人來說，可有多種不同的滿足方法，而人的“權利”卻是不可買賣的。在2000年3月海牙舉行的第二屆“世界水論壇大會上”，水被定義為商品。與此同時舉行的政府部長級會議對此不僅沒有進行任何反擊，反而大開綠燈，使私營公司能借賣水以牟利。于是，在世界銀行和國際貨幣基金組織的支持下，一些跨國公司正在加緊步伐，買斷公共供水系統(tǒng)，大幅提高水價，靠賣水——特別是向缺水的第三世界國家賣水——大發(fā)橫財。一些人直言不諱地夸口說，目前的水危機正是他們水業(yè)公司及其投資者發(fā)財?shù)暮脵C會。他們認為，水的買賣與其他任何商品沒有區(qū)別，對最高利潤的追求是一切行為的準則。與此同時，很多國家的政府拱手將其國內(nèi)供水系統(tǒng)出讓給多國貿(mào)易協(xié)定或組織，例如北美自由貿(mào)易協(xié)定和世界貿(mào)易組織。這些全球性的貿(mào)易組織對跨國公司占領簽約國供水系統(tǒng)則大開方便之門?，F(xiàn)在已有一些跨國公司起訴一些國家的政府，嫌它們對其占領該國供水市場所做的讓步不夠大。它們自恃有國際貿(mào)易協(xié)定的支持，已開始考慮通過大規(guī)模地將水從一地轉(zhuǎn)移到另一地倒賣，以攫取最大利潤。到目前為止，以上這些活動中的大部分都是在公眾毫不知情的情況下發(fā)生的。強大的政府和商業(yè)集團們宣稱，討論已經(jīng)結束了，“所有人”都支持對水的商業(yè)化。而實際上從沒有人給全世界的公民們一個真正的機會來從政治層面討論關于水的問題：誰是水的擁有者？水應屬于任何私人所有嗎？如果水被私有化了，那么當大自然需要水的時候，誰來替大自然付款呢？怎樣保證窮人也能用上水？誰給跨國公司以買斷整個供水系統(tǒng)的權利？如果水源被私營公司買去，誰負責保證它的清潔？政府應在水源管理中負有什么樣的責任？水資源富有國家如何與水資源貧乏國家共享水資源？誰是大自然的“生命之血液”的監(jiān)護人？一般民眾在這場討論中應扮演何種角色？本書對以上問題給出了一些答案。當然我們的答案是基于與“華盛頓共識”截然不同的原則理念的。我們認為，淡水資源是屬于地球及生活于地球上的所有生物物種的，任何人也無權借此來為個人牟取利潤。水資源是全世界的共有財產(chǎn)，必須制定強有力的法律來保證其維護與使用始終處于人民的監(jiān)督之下。  “公共資源”這個概念現(xiàn)在受到了嚴厲的挑戰(zhàn)，我們堅信這種資源必須很好地加以保護，以供我們的后代仍可使用。我們認為，人們享用基本生活用水的權利是最根本的人權之一。對生命至關重要的水資源不應被當作商品，只賣給出價最高的買主。每一代人都應采取切實措施，來保證水資源的質(zhì)和量都不會因其行為而受損。我們必須采取行動來恢復已受到損害的水生態(tài)系統(tǒng)，并保護其他尚未受損的系統(tǒng)。各地的社區(qū)必須行動起來，監(jiān)督這寶貴的資源的使用狀況。最重要的是，我們必須從根本上改變我們的社會結構和生活方式來逆轉(zhuǎn)地球表面正在逐漸干枯這個過程。我們必須學會在大自然可提供的資源之內(nèi)生活。我們必須揚棄一種似是而非的說法：浪費水源不是大不了的事，科技的發(fā)展以后將解決水源短缺的問題。實際上對于一個耗盡水源的星球來說，沒有任何科學技術能將其起死回生。關于如何公平有效地使用地球上水資源的辯論遠遠沒有結束，它其實才剛剛開始。我們在本書中將揭示全世界這場越來越嚴重的水危機的來由、私營商業(yè)集團對水作為公共財產(chǎn)的攻擊以及一些國家政府和國際組織是如何在他們盜竊水資源的過程中扮演同謀角色的。更重要的是，我們在本書中將講述世界各國的普通民眾正在怎樣進行著一場“以公民為基礎的”政治斗爭。他們拒絕將水商品化，正在奪回對當?shù)氐到y(tǒng)的控制權，并監(jiān)控其使用狀況。這些改革者是我們心目中的英雄，他們的勇氣和遠見使我們由衷地欽佩。如果我們大家都以他們?yōu)閷W習的榜樣，那么也許在地球淡水水源徹底枯竭前，我們可以找出拯救它的辦法來。

內(nèi)容概要

如果在網(wǎng)上搜索一下“水危機”三個字，可以搜尋到一百多萬條相關的查詢。中國的水危機主要原因是缺水和污染。過度開采地下水資源造成長江三角洲地區(qū)地面直接或間接的經(jīng)濟損失已達三千多億元?！　∥覈膬纱竽赣H河出現(xiàn)嚴重缺水和污染——長江源頭支流之一的楚瑪爾河段斷流，黃河被污染。內(nèi)陸湖和淡水支流和沿海傷痕累累——云貴高原最大湖泊滇池作為昆明唯一的納污水體，水質(zhì)自90年代后明顯下滑；太湖藍藻爆發(fā)，無錫市民守著太湖沒水喝；環(huán)渤海水域重金屬超出正常標準2千倍；青島沿海滸苔叢生……（以上資料參考www.greenchina.gov.cn綠色中國官方網(wǎng)站）　　水是人的基本需求，還是人應該享有的基本權利？　　淡水正迅速成為富人專用品和賺錢工具?！　∈澜缟献罨尽⒆畈豢扇鄙俚馁Y源——水——正在逐漸消失。事實上，全球水短缺有可能造成21世紀最嚴重的生態(tài)、經(jīng)濟、政治危機。是誰正在使這個問題更加惡化呢？大公司?！　≡诒緯?，公民運動積極分子兼暢銷書作者莫德•巴洛和托尼•克拉克記錄了在國際貿(mào)易協(xié)定支持下正在迅速擴張的新產(chǎn)業(yè)：水的私有化和商品化。他們描述了跨國公司，包括投機資本、重工業(yè)、瓶裝水商和兩大軟飲料巨頭，是如何掠取世界水資源、經(jīng)包裝后又以高價賣給我們的。這種行為正對全球生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，并損害社區(qū)利益。 　　本書不僅指出了我們在水短缺問題上所處的困境，同時也提供了必要的信息與策略，使我們能在本國和全球范圍內(nèi)，為保護水資源進行有效的斗爭。在這部有說服力而又充滿激情的宣言中，作者明確地提出：我們必須成為世界淡水資源的負責任的監(jiān)護人。

作者簡介

莫德·巴洛，現(xiàn)任加拿大人委員會主席。該委員會是加拿大最大的公眾利益組織。她是國際全球化論壇水資源委員會主席和藍色星球運動的發(fā)起人之一，后者是一個以制止對水的商品化為宗旨的國際民間社會運動。她被加拿大芬蘭紀念大學和不列顛歌倫比亞維多利亞大學分別授予榮譽博士

書籍目錄

致謝前言條約草案第一部 危機　第一章 紅色警報　　有限的水源　　多重威脅　　逐漸干枯的地球　　瘋狂的尋找　　被烘烤的美國　　絕境中墨西哥　　中東危機　　中國奇跡　　災難蔓延　　紅色警報　第二章 瀕臨滅絕的地球 　　有毒物的排放：污水與化學物質(zhì)　　充滿毒物的世界水系統(tǒng)　　處境困境的北美五大湖　　濕地的消失    森林的消失    全球氣候變暖    侵略性物種    過度灌溉與不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)    大壩與水庫　第三章 干渴致死    可致命的水    不平等的享用權    精英特權    糧食短缺    水壩后遺癥    爭水沖突    自然與權力    邊境線上的爭奪    水的控制權屬于誰第二部 政治斗爭　第四章 任何東西都可作為商品出售    經(jīng)濟全球化    跨國公司    對大自然的商品化    私有化方案    金融投機    國際競爭    為公司利益服務的政府　第五章 全球水閥    藍色的富礦    水閥    蘇伊士公司的征服欲    維文迪帝國    安然公司的賭博    新角逐者    私有化的慘敗　第六章 初露端倪的全球水業(yè)聯(lián)盟    管道走廊    超級油輪    大運河    水袋方案    瓶裝水    可樂大戰(zhàn)    全球聯(lián)盟　第七章 全球網(wǎng)絡    公司的公關活動    國際金融    世界貿(mào)易    GATS2000    區(qū)域性國際貿(mào)易組織    投資協(xié)議第三部 放眼未來　第八章 反擊    公共控制    與私有化作戰(zhàn)    水出口    水污染    修復水系統(tǒng)    反建壩運動    國際斗爭　第九章 立場    十字路口    水的公有化    水源管理    用水平等    人人有用水權    用水和平    10項原則　第十章 放眼未來    對水的保護    用水平等    用水保障的十個步驟后記

章節(jié)摘錄

在許多古老文明的傳說和歷史中，水都是作為一種非常重要的象征而存在的。與21世紀生活在發(fā)達國家城市的那些人不同，過去的人們都知道，世界上的水源是有可能被耗盡的，所以他們盡可能地保護水源。按圣經(jīng)所說，當以撤回到其父亞伯拉罕生活過的地方時，他發(fā)現(xiàn)其父開掘的井對生命如此重要，以至成為與其他部落的人屢起爭端之源。后來，雅各開掘的井被極為精心地保護著，幾個世紀之后，直到耶穌誕生，人們還在使用它。另外一些族群，如早期的愛斯基摩人和美索不達米亞人，也將對其生命至關重要的水置于至高無上的地位。愛斯基摩人的主要食物是海獅、魚、海象等水生動物，所以他們崇拜水神紐利亞朱克。傳說中紐利亞朱克是個殘忍卻公正的女王，而她的所有力量都來自于水。她送給愛斯基摩人海獸作為食物，送給他們冰塊來建房子。如果惹惱了她，她就會停止供應這些禮物，于是所有的人都會死去。早期美索不達米亞人對水的崇拜卻出于完全不同的原因。在遷徙到豐饒的北伊拉克谷地之前，他們生活在南部干旱的平原上。他們不得不極為精心地利用十分有限的水來灌溉農(nóng)田。所以在他們的神壇上，水神恩奇享有非常特殊的地位。

后記

第一章  紅色警報包括聯(lián)合國、世界觀察研究所、“發(fā)展、環(huán)境與安全太平洋研究所”、世界銀行在內(nèi)的若干有影響的機構都對世界目前的缺水狀況有詳細的記載。我們對位于華盛頓的島嶼出版社出版的彼特·格萊克的《世界水狀況：關于淡水資源的雙年度報告，1998～1999》深懷感激之情。由著名教授I.A.西科羅曼諾夫編輯、聯(lián)合國若干下屬機構——包括聯(lián)合國發(fā)展組織、環(huán)境組織、科教文組織、世界衛(wèi)生組織——發(fā)表的世界資源研究所的《對世界淡水資源狀況的綜合評價》是杰出的數(shù)據(jù)來源之一。聯(lián)合國可持續(xù)性發(fā)展委員會1997年的報告《對世界淡水資源狀況的綜合評價》同樣提供了非常有用的數(shù)據(jù)。由珀格蒙(Pergamon)出版社發(fā)表的1998年《未來》系列中，包括由荷蘭的阿勒德·斯蒂克生態(tài)管理基金會撰寫的一篇很有幫助的文章，題目是“水的今天與明天”。《時代》雜志1997年11月關于環(huán)境問題的特刊和《國家地理》雜志1993年關于北美淡水資源狀況的特刊《北美淡水的力量、前景與騷動》包含優(yōu)秀的材料。威廉姆·史蒂文發(fā)表于1998年12月8日的《紐約時報》的關于水的文章非常好。世界觀察研究所的萊斯特·布朗在其1995年發(fā)表的《誰來為中國提供糧食》一書中描述了中國危機。該書由W.W.Norton出版社出版，后來又于1998年7月重新在《世界觀察》雜志上發(fā)表。加拿大科學家和自然主義者E.C.皮耶魯在其1998年由芝加哥大學出版社出版的《淡水》一書中對水的日常形態(tài)變化提供了十分廣泛的知識。我們對邁克爾克拉維克和他在非政府組織“人與水”中的科學家同事們心存感激。他們奠基性的工作先以斯洛伐克文發(fā)表，后經(jīng)壓縮又于2001年用英文發(fā)表，題目是《關于全球氣候變暖的新理論》。羅伯特·S·斯徹赫斯(Robert S Strolhers)在其發(fā)表于1966年的《獅子》一書中預測了墨西哥城將會發(fā)生的水危機，而《多倫多星報》的林達·迪耶貝爾則在1999年5月的系列報道中，以編年史的手法，記錄了這一可怕的故事。最后，我們感謝由多倫多斯托達特出版社于1999年出版的馬克·德·維利耶的獲獎書《水》。……——截選自后記

媒體關注與評論

《出版周刊》作者在本書中宣稱，全世界的水資源正迅速淪為公司貪欲的犧牲品。對于關心環(huán)境問題和經(jīng)濟全球化代價問題的讀者來說，書中列興的大量事實肯定會使他們非常憤怒。《圖書館雜志》本書以大量的事實為儲蓄所以總代表的筆調(diào)深入地分析了淡水危機的成因及對有限水資源的私有化和公司控制。書中對立法、游說及公民環(huán)境運動的建議很價值，隆重地向各公共圖書館和學術圖書館推薦本書?！董h(huán)球郵報》本書可是關于水政治的最雄辯的戰(zhàn)斗動員。

編輯推薦

《水資源戰(zhàn)爭》不僅指出了我們在水短缺問題上所處的困境，同時也提供了必要的信息與策略，使我們在本國全球范圍內(nèi)，為保護水資源進行有效的斗爭。在這部有說服務力而又充滿激情的宣言中，作者明確地宣告：我們必須成為世界淡水資源的負責任的監(jiān)護人。水是人的基本需求，還是人應該享有的基本權利？淡水正迅速成為富人專用品和賺錢工具。世界上最基本、最不可缺少的資源——水——正在逐漸消失。事實上，全球水資源短缺有可能造成21世紀最嚴重的生態(tài)、經(jīng)濟、政治危機。是誰正在使這個問題更加惡化呢？大公司。

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