縣域經(jīng)濟論綱

內(nèi)容概要

縣域經(jīng)濟是中國國民經(jīng)濟的重要基礎，是目前我國建設全面小康社會的基本載體，這已是無庸置疑的共識了。其實，關于“縣域經(jīng)濟”的研究，在上個世紀八十年代經(jīng)濟理論界就已經(jīng)開始，只是當時的研究內(nèi)容僅局限于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化方面，也就是說研究領域還只是在縣域經(jīng)濟活動的某些組織方法上。中共十六大報告提出“壯大縣域經(jīng)濟”的號召，是黨和國家綱領性文件中第一次使用“縣域經(jīng)濟”這一概念。此后中央有關經(jīng)濟和改革的文件中都有關于縣域經(jīng)濟的專項內(nèi)容?！翱h域經(jīng)濟”遂成為熱點話題，不僅在學術理論界，在社會上也一樣。各省市的黨委和政府都出臺了促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施，有關“縣域經(jīng)濟”的研究文章也在各種報刊上突出出現(xiàn)，相關的專著也不少。但內(nèi)容仍大多是縣級經(jīng)濟組織的運作以及省市級政府該如何扶持的問題，并沒有將縣域經(jīng)濟作為一種體系來研究探討其演變發(fā)展的規(guī)律?！　￠Z恩虎的《縣域經(jīng)濟論綱》則不同，洋洋灑灑二十萬言，分十一章、三個附篇，從經(jīng)濟體制改革到行政管理體制改革、從“三農(nóng)”問題到新型工業(yè)化、從金融支持體系再到縣域經(jīng)濟競爭力指標評價，涵括了與縣域經(jīng)濟相關的所有宏觀和微觀話題。附篇三章，有省級、市級關于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的具體探討，也有縣域經(jīng)濟組織發(fā)展的個案研究，是一本真正的論綱性專著。書中不僅嚴謹?shù)亟缍丝h域經(jīng)濟的具體內(nèi)涵，而且還從管理職能上分析了中國二千多年縣制的歷史變遷。書中高度強調(diào)發(fā)展“縣域經(jīng)濟”的重要性，將縣域經(jīng)濟定性為中國的“民生經(jīng)濟”、“國本經(jīng)濟”、“最根本的生態(tài)經(jīng)濟”、“穩(wěn)定經(jīng)濟”、“良心經(jīng)濟”、“新的經(jīng)濟增長極”、“未來區(qū)域經(jīng)濟合作的基礎”和“巨大的市場后備”。這幾點我完全認同，并且贊賞他精確的數(shù)據(jù)分析。這本書理論功底扎實、分析縝密獨到、數(shù)據(jù)準確認真，不僅是一本縣域經(jīng)濟研究方面的好專著，而且也是一本很好的經(jīng)濟管理干部學習讀本?！　￠Z恩虎在書中反復強調(diào)“中國歷來都是一個縣域的國度，而且將來更長一段時間仍是”；“縣域經(jīng)濟發(fā)展問題始終是中國的一個根本性問題”?！鞍l(fā)展縣域經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程，既需要從中央到基層的全面體制改革，也需要各部門各行業(yè)的管理改革，更需要新思維?！敝袊且粋€發(fā)展中的人口大國，現(xiàn)代化建設的問題極其艱巨和緊迫，也只有縣域經(jīng)濟的良性發(fā)展，我國的小康社會才能最終全面建成，一個文明、富強、發(fā)達的現(xiàn)代化中國才能從根本上建立。在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟迎面而來的今天，發(fā)展縣域經(jīng)濟不能再按以前的傳統(tǒng)思維來，必須創(chuàng)新。創(chuàng)新縣域經(jīng)濟發(fā)展思維，這不僅是一個中國發(fā)展的話題，而且也是一個人類文明進步的話題。因為畢竟中國的縣域人口占到世界總人口的1/6。

書籍目錄

序第一章 縣域經(jīng)濟內(nèi)涵  一 中國縣制的歷史沿革  二 中國當前的縣域現(xiàn)狀  三 縣域經(jīng)濟的概念和內(nèi)涵  四 縣域經(jīng)濟的重要性分析第二章 當前中國縣域經(jīng)濟的基本特征  一 當前中國縣域經(jīng)濟的基本特征  二 中國縣域經(jīng)濟的基本分類  三 中國縣域治理的歷史分析  四 目前中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的一些經(jīng)驗模式第三章 壯大縣域經(jīng)濟的整體思路  一 壯大縣域經(jīng)濟是一個新思維  二 科學發(fā)展觀與縣域經(jīng)濟  三 目前中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素  四 目前發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的整體思路第四章 縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃  一 縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要性和緊迫性  二 縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制程序  三 編制縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃應強調(diào)的幾個要點  四 縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系探討  五 建立縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的實施保障體系第五章 城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟  一 城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及其對縣域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用  二 加快城鎮(zhèn)化步伐，壯大縣域經(jīng)濟，促進可持續(xù)發(fā)展  三 積極創(chuàng)新，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙第六章 新型工業(yè)化與縣域經(jīng)濟  一 新型工業(yè)化的內(nèi)涵及其發(fā)展的必然性  二 走新型工業(yè)化道路，壯大縣域經(jīng)濟  三 當前縣域經(jīng)濟走新型工業(yè)化道路的主要障礙  四 縣域經(jīng)濟走新型工業(yè)化道路的思路第七章 “三農(nóng)”問題的制度根源與解決思路  一 制度歧視是三農(nóng)問題形成的主要根源  二 目前迫切需要推進的幾種體制改革  三 目前迫切需要的幾種理論創(chuàng)新第八章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路  一 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵  二 目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式的思考   三 目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要制約因素  四 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來發(fā)展應注意的問題第九章 縣域管理體制改革第十章 構建促進和適應縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融服務體系第十一章 縣域經(jīng)濟綜合競爭力評價指標體系跋主要參考文獻

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