自由中國全23卷總目錄暨索引

內(nèi)容概要

《自由中國》是一份主張民主憲政的自由主義刊物，在1949-1960年的臺灣，也是臺灣最具有代表性的自由主義刊物。其後《自由中國》雜誌所發(fā)表的有關(guān)民主憲政的理論，包括言論自由、地方自治、司法獨立、反對問題等主張，也成為1970年代臺灣「黨外」運動主張的政治訴求，例如《八十年代》雜誌社出版的《自由中國選集》，可以發(fā)現(xiàn)其中有相當(dāng)程度的承繼關(guān)係。直到「國會全面改選」的議題端上檯面，成為臺灣民主運動的主流以後，《自由中國》主張具有的代表性，才告一段落。由於《自由中國》文章的內(nèi)容相當(dāng)?shù)呢S富、篇數(shù)很多，因而要一期一期的翻閱雜誌，以求了解它的內(nèi)容，必須花費相當(dāng)多的時間。而此一目錄的編輯（出版）就是要為了方便研究者利用此目錄作為工具，得以較迅速的掌握到《自由中國》相關(guān)內(nèi)容。為了便利讀者檢索，這冊目錄的編纂，除了依照時間先後，詳細(xì)列舉作者及文章的篇名之外，也編有各種索引，以因應(yīng)不同的需求。如針對已經(jīng)知道文章篇名，而不知其卷期的讀者，可利用本書依篇名筆劃順序排列的索引。若讀者針對個別作者的文章有興趣，則可利用本書依篇名的作者姓名筆劃，詳列同一作者文章的作者索引。同時，本書又以《自由中國》最重要的民主憲政主張為中心作成了分類目錄索引，以方便針對各別問題有興趣的讀者可以使用，以提供研究《自由中國》相關(guān)主題的便利性。

作者簡介

主編：
薛化元(Hua-yuan Hsueh)
1959年生
臺灣彰化縣人
國立臺灣大學(xué)歷史研究所博士
現(xiàn)任
國立政治大學(xué)歷史系副教授
著有《『自由中國』與民主憲政（1949～1960）》、《民主憲政與民族主義的辯證發(fā)展──張君勱思想研究》、《晚清「中體西用」思想論（1861～1900）》、《教師地位與權(quán)利義務(wù)》；主編《臺灣歷史年表》、《一九四九年以後張君勱言論集》；編譯有《臺灣先民的遺跡》。
編者序
自 序
今年適逢公元兩千年，也是《自由中國》在一九六○年因為雷震案被迫?？岬牡谒氖?。經(jīng)過了數(shù)十年，過去《自由中國》的主張，得到更多的肯定，《自由中國》的相關(guān)研究，也日漸受到注意。由於《自由中國》文章的內(nèi)容相當(dāng)?shù)呢S富、篇數(shù)很多，因而要一期一期的翻閱雜誌，以求了解它的內(nèi)容，必須花費相當(dāng)多的時間。而此一目錄的編輯（出版）就是要為了方便研究者利用此目錄作為工具，得以較迅速的掌握到《自由中國》相關(guān)內(nèi)容所在。在此時出版《自由中國》半月刊的總目錄，希望能對研究《自由中國》及自由主義思想提供便利的工具外，也希望透過這本書能使對《自由中國》有興趣的讀者，可以一窺其言論的梗概。
為了便利讀者檢索，這冊目錄的編纂，除了依照時間先後，詳細(xì)列舉作者及文章的篇名之外也編有各種索引，以因應(yīng)不同的需求。如針對已經(jīng)知道文章篇名，而不知其卷期的讀者，本書便根據(jù)筆劃順序排列文章的目錄、出處。若讀者針對個別作者的文章有興趣，則可利用本書依篇名的作者姓名筆劃，詳列同一作者文章的作者索引。同時，由於在編纂此份目錄之前，已針對大部分的文章內(nèi)容作成摘要，因而又以《自由中國》最重要的民主憲政主張為中心作成了分類目錄索引，以方便針對各別問題有興趣的讀者可以使用，以提供研究《自由中國》相關(guān)主題的便利性。
其中必須特別說明的是，這本目錄並不是利用《自由中國》雜誌封面上的目錄或是每隔六期、十二期的目錄加以編纂完成，相對的，是以各篇刊載在雜誌上的文章它所列舉的題目作為主要編纂的依據(jù)。至於其中不免有作者姓名前後不一的情形，則嘗試加以統(tǒng)一，另外更針對《自由中國》編輯委員會中已出有文集的雷震、傅正、殷海光、夏道平等人進(jìn)行相關(guān)文章作者的考證，因此利用作者分類索引也可以找到他們以筆名或者不具名的方式所發(fā)表的文章，當(dāng)然可能由於許多篇社論是由多人討論而成，因此導(dǎo)致有文章被多人各自收入文集之內(nèi)的現(xiàn)象，對此則同時加以列名，以利後續(xù)者進(jìn)行研究。
編輯這本書所根據(jù)一套《自由中國》，是當(dāng)年《自由中國》編委傅正先生臨終前贈送給編者。如今，這本目錄的出版，在某種意義上，也是編者對傅先生當(dāng)年贈書之情謝意的呈現(xiàn)。而此書得以問世也必須要感謝打字的陳雪琴小姐，以及進(jìn)行資料蒐集、校對的蔡碧真、周夢如、林果顯、林忠蔚、楊淑雅的協(xié)助，同時也要感謝遠(yuǎn)流出版社的黃訓(xùn)慶先生提供了編輯工作之外的專業(yè)協(xié)助，才使此書得以順利完成。當(dāng)然沒有陳宏正先生再三的催促，遠(yuǎn)流出版社王榮文董事長、吳副總編輯的協(xié)助，這本書是不可能完成的。而對編者個人而言，這本目錄的編纂完成，是繼編者過去編纂《臺灣歷史年表》之後所進(jìn)行的另一系列資料檔案的蒐集整理工作的開始，目前正進(jìn)一步針對與《自由中國》齊名「一報三刊」中的《公論報》、《民主潮》、《民主中國》等進(jìn)行目錄的編纂整理工作，期待這些編目的完成，能對相關(guān)研究的進(jìn)行有所助益。
薛化元 2000/5/19
于中和
《自由中國》民主憲政史料的歷史意義*
薛化元
一般認(rèn)為，《自由中國》是一份主張民主憲政的自由主義刊物，在1949-1960年的臺灣，也是臺灣最具有代表性的自由主義刊物。當(dāng)時臺灣十分注意民主憲政問題的報刊，除了《自由中國》以外，尚有李萬居主持的《公論報》、青年黨的《民主潮》及民社黨的《民主中國》。不過，《公論報》係日報，而《民主潮》與《民主中國》則係（準(zhǔn)）政黨的機關(guān)刊物，因此，就政論雜誌而言，《自由中國》的主張在臺灣歷史上民主憲政思想發(fā)展上有其獨特而不可抹滅的地位。但是，《自由中國》在臺灣歷史脈絡(luò)中的重要性，更因為有兩個前提存在，越發(fā)凸顯其意義。首先，在日據(jù)時代，武裝抗日行動告一段落之後，臺灣人在政治法律層面與日本統(tǒng)治當(dāng)局的抗?fàn)幹?，引進(jìn)了近代的自由民主思想，並在抗?fàn)幍倪^程中逐漸發(fā)展開來。在理論的引進(jìn)上，當(dāng)然與西方近代的文化也有相當(dāng)密切的關(guān)係。不過隨著日本大正民主時代的結(jié)束，軍國主義逐漸抬頭的結(jié)果，臺灣方始萌芽發(fā)展的自由民主思想，便受到相當(dāng)?shù)拇驂?。戰(zhàn)後，國民政府接收臺灣，宣佈臺灣光復(fù)，未幾發(fā)生二二八事件，及其後的「清鄉(xiāng)」、「掃紅」等事件，使得臺灣本土菁英的政治文化活動力，大不如前。加上隨著政治局勢的發(fā)展，統(tǒng)治者的語言政策也隨之改變，臺灣與過去日本領(lǐng)臺時間的文化思想的傳承，出現(xiàn)了斷裂的現(xiàn)象2。因此，從日本領(lǐng)臺時代以來，由臺灣本土菁英所主導(dǎo)的爭取自由民主行動，乃成為歷史。同時，雖然還有少數(shù)的本土菁英在政治文化舞臺佔有一席之地，但是，這主要都是個人的角色，而不是團(tuán)體的角色。這樣的現(xiàn)象之所以發(fā)生，肇因於國民黨當(dāng)局對於臺灣本土菁英組織團(tuán)體、結(jié)社這樣的現(xiàn)象，抱持相當(dāng)程度的高壓態(tài)度；如前延平中學(xué)校長朱昭陽先生，或是蔣渭川先生（蔣渭水之弟）的經(jīng)驗，就是明顯的例證3。
不過，臺灣本土菁英主導(dǎo)的民主活動與傳佈的思想雖然已經(jīng)沒落，卻並不意味著《自由中國》的思想在臺灣戰(zhàn)後歷史脈絡(luò)中，便一定會扮演重要的角色。此一現(xiàn)象所以產(chǎn)生，從《自由中國》自己發(fā)展的脈絡(luò)來看，有它理論前後一貫性，與時空條件的偶然性。就歷史時空條件的偶發(fā)性來看，《自由中國》創(chuàng)刊於1949年，它的創(chuàng)刊雖然是在1949年底，不過實際上早在1949年初，蔣介石總統(tǒng)下臺以後，以雷震、胡適、王世杰、杭立武等人為中心所構(gòu)思的一種自由中國運動，早已逐漸在開展之中4。由於中國大陸局勢惡化程度出乎他們的意料之外，所以創(chuàng)刊之際已經(jīng)來到了臺灣，這也是《自由中國》成為臺灣的歷史脈絡(luò)中重要一環(huán)的不可或缺的一個偶然性的因素。另一方面，《自由中國》雜誌本來是以「擁蔣、反共」作為其基本的政治路線；它的創(chuàng)刊則得到當(dāng)時國民黨當(dāng)局高層人事如蔣介石、陳誠等人的支持，開辦的費用更得到官方的補助5。這樣的一份雜誌會成為臺灣自由民主思想發(fā)展中不容忽視的角色，則可以從其本身思想發(fā)展的脈絡(luò)來看，找出端倪。
《自由中國》創(chuàng)刊之初，所採取的「擁蔣、反共」的政治路線，在本質(zhì)上乃是期待以民主來反共，也期待透過這樣反共的成功，它所宣傳的自由民主理念，得以落實。就歷史的脈絡(luò)而言，1949年的蔣介石，雖然採取了聯(lián)合自由民主人士的政治方向，也為了爭取美援，任用吳國楨擔(dān)任臺灣省省主席，孫立人擔(dān)任臺灣防衛(wèi)司令、陸軍總司令，及任用了其他具有自由主義色彩的政治人物6，不過這並不意味著國民黨當(dāng)局所採取的政治路線將向單一民主政治的方向發(fā)展。相反的，國民黨當(dāng)局一方面希望得到自由民主人士的擁護(hù)，另外一方面也期待透過更嚴(yán)密的組織，以及其他的方式來反共。這樣一個發(fā)展的方向，到了韓戰(zhàn)爆發(fā)以後就更為清楚。由於國民黨當(dāng)局得到的資源逐漸豐富，整個國家的安全也沒有其他的顧慮，加上在韓戰(zhàn)的過程中，美國與國民黨當(dāng)局逐漸形成準(zhǔn)同盟的關(guān)係，因此，使得蔣介石以他個人為中心所建立的強人威權(quán)體制，有了良好的發(fā)展空間。此後，蔣介石所主導(dǎo)的國民黨改造，以及日後國家政治體制的調(diào)整，都逐漸朝向強人威權(quán)體制的確立與鞏固來發(fā)展7。但是這樣的一個方向，與《自由中國》創(chuàng)刊以來所期待的方向是背道而馳的，因此《自由中國》雜誌與蔣介石總統(tǒng)乃至於整個國民黨當(dāng)局的關(guān)係，自然日趨惡化。自1951年「政府不可誘民入罪」事件開始，《自由中國》與國民黨當(dāng)局的關(guān)係從交融，而逐漸朝向磨擦、緊張、破裂，到最後導(dǎo)致了「雷震案」爆發(fā)，《自由中國》的?？嬉欢温?。這是《自由中國》堅持著創(chuàng)刊時的基本理念，與統(tǒng)治者當(dāng)局的理念產(chǎn)生嚴(yán)重衝突的必然結(jié)果。在這樣的歷史脈絡(luò)下，《自由中國》成為當(dāng)時臺灣具有代表性的自由民主憲政的雜誌。其後《自由中國》雜誌所發(fā)表的有關(guān)民主憲政的理論，也成為1970年代臺灣「黨外」運動主張的政治訴求，例如《八十年代》雜誌社出版的《自由中國選集》，可以發(fā)現(xiàn)其中有相當(dāng)程度的承繼關(guān)係9。直到「國會全面改選」的議題端上檯面，成為臺灣民主運動的主流以後，《自由中國》主張具有的代表性，才告一段落。因此，欲掌握1950年代臺灣自由民主或民主憲政思想的概況與發(fā)展，《自由中國》都是不可或缺的一環(huán)。
註釋：
* 這篇文章主要是根據(jù)拙作《『自由中國』與民主憲政》的研究成果，簡介《自由中國》民主憲政史料的意義。
1 參見薛化元，《『自由中國』與民主憲政》（臺北：稻鄉(xiāng)出版社，民國85年），頁1-2；簡炯仁，《臺灣民眾黨》（臺北：稻鄉(xiāng)出版社，民國80年），頁10-11、182、247；黃昭堂，《臺灣總督府》（東京：教育社，1989年），頁114。
2 參見大橋英夫等編，《激動????臺灣──??變?nèi)?轉(zhuǎn)成》，東京，田★書店，1992年9月，頁202-204。
3 朱昭陽、魏火曜、謝國城戰(zhàn)後在日本曾組織「新生臺灣建設(shè)研究會」，返臺後則沒有活動，形同解散。但情治單位仍然逮捕朱昭陽，要求他找其他的參與者一同宣佈解散此一組織。見朱昭陽口述，吳君瑩記錄，林忠勝撰述，《朱昭陽回憶錄》（臺北：前衛(wèi)出版社，1994年），頁69、115；由蔣渭川主導(dǎo)籌組的「臺灣民眾協(xié)會」有意繼承臺灣民眾黨的傳統(tǒng)，因此本來以民眾黨籌備處進(jìn)行工作。因為當(dāng)時國民黨臺灣省黨部主任委員李翼中向蔣氏表達(dá)「不宜組黨」，才改以此一名稱成立。李翼中，〈帽沿述事〉，收入《二二八事件資料選輯（二）》（臺北：中央研究院近代史研究所，民國81年），頁400。
4 薛化元，〈臺灣自由主義思想發(fā)展的歷史考察（1949-1960）〉，「紀(jì)念雷震先生百歲冥誕暨傅正先生逝世五週年：跨世紀(jì)臺灣民主發(fā)展研討會」（臺北：殷海光基金會主辦，1996年7月7日、8日），頁4。
5 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁20、63。
6 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁43-44、58。
7 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁71-72。
8 《自由中國》與國民黨當(dāng)局互動關(guān)係的演變，依次可分為交融期（1949年11月～1951年5月）、磨擦期（1951年6月～1954年12月）、緊張期（1955年1月～1956年9月）、破裂期（1956年10月～1958年12月）、對抗期（1959年1月～1960年9月），參見薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁75-175。
9 《八十年代》出版的《自由中國選集》便是將認(rèn)為有現(xiàn)實意義的文章重刊。而1970年代民主運動所提出的訴求，除了國會全面改選之外，大抵上則不出《自由中國》主張的範(fàn)圍。

書籍目錄

目 次
中文作者／篇名首字筆劃檢索 iii
自 序 ix
《自由中國》民主憲政史料的歷史意義 xi
總目錄（全23卷，1949～1960） 1
作者索引 119
A 119 B 119 C 120 D 120 E 120 F 120 H 121
K 121 L 122 M 122 N 122 O 123 P 123 Q 123
R 123 S 124 T 124 V 125 W 125
一劃125 二劃127 三劃128 四劃128 五劃139 六劃145 七劃152
八劃168 九劃195 十劃204 十一劃224 十二劃245 十三劃259 十四劃270
十五劃275 十六劃284 十七劃288 十八劃290 十九劃293 二十劃296 二十一劃298
二十二劃298
篇名索引 299
一劃299 二劃301 三劃302 四劃305 五劃314 六劃322 七劃332
八劃338 九劃344 十劃355 十一劃360 十二劃372 十三劃378 十四劃383
十五劃389 十六劃397 十七劃399 十八劃401 十九劃402 二十劃404 二十一劃405
二十二劃406 二十三劃407 二十四劃408 二十五劃408 二十七劃408 三十二劃408
分類索引 409
一、刊物的立場與反省 409
二、自由民主的基本概念 410
三、法治 416
四、表現(xiàn)自由／出版法問題 418
五、其他基本權(quán)問題 423
六、責(zé)任閣制／責(zé)任政治 426
七、行政中立--國民黨退出軍警特 428
八、司法 430
九、立法院問題 432
十、監(jiān)察 434
十一、考試 435
十二、在野黨 436
十三、國民黨體質(zhì)改造／國民黨問題 440
十四、地方自治 442
十五、地方選舉問題 444
十六、軍隊 446
十七、教育／救國團(tuán) 449
十八、外交／聯(lián)合國問題 456
十九、總統(tǒng)三連任問題／修憲／國大 461
二十、反共救國會議 464
二十一、反共 466
二十二、經(jīng)濟(jì)／財政 472
二十三、文藝 480
作者
主編：
薛化元(Hua-yuan Hsueh)
1959年生
臺灣彰化縣人
國立臺灣大學(xué)歷史研究所博士
現(xiàn)任
國立政治大學(xué)歷史系副教授
著有《『自由中國』與民主憲政（1949～1960）》、《民主憲政與民族主義的辯證發(fā)展──張君勱思想研究》、《晚清「中體西用」思想論（1861～1900）》、《教師地位與權(quán)利義務(wù)》；主編《臺灣歷史年表》、《一九四九年以後張君勱言論集》；編譯有《臺灣先民的遺跡》。
編者序
自 序
今年適逢公元兩千年，也是《自由中國》在一九六○年因為雷震案被迫停刊後的第四十年。經(jīng)過了數(shù)十年，過去《自由中國》的主張，得到更多的肯定，《自由中國》的相關(guān)研究，也日漸受到注意。由於《自由中國》文章的內(nèi)容相當(dāng)?shù)呢S富、篇數(shù)很多，因而要一期一期的翻閱雜誌，以求了解它的內(nèi)容，必須花費相當(dāng)多的時間。而此一目錄的編輯（出版）就是要為了方便研究者利用此目錄作為工具，得以較迅速的掌握到《自由中國》相關(guān)內(nèi)容所在。在此時出版《自由中國》半月刊的總目錄，希望能對研究《自由中國》及自由主義思想提供便利的工具外，也希望透過這本書能使對《自由中國》有興趣的讀者，可以一窺其言論的梗概。
為了便利讀者檢索，這冊目錄的編纂，除了依照時間先後，詳細(xì)列舉作者及文章的篇名之外也編有各種索引，以因應(yīng)不同的需求。如針對已經(jīng)知道文章篇名，而不知其卷期的讀者，本書便根據(jù)筆劃順序排列文章的目錄、出處。若讀者針對個別作者的文章有興趣，則可利用本書依篇名的作者姓名筆劃，詳列同一作者文章的作者索引。同時，由於在編纂此份目錄之前，已針對大部分的文章內(nèi)容作成摘要，因而又以《自由中國》最重要的民主憲政主張為中心作成了分類目錄索引，以方便針對各別問題有興趣的讀者可以使用，以提供研究《自由中國》相關(guān)主題的便利性。
其中必須特別說明的是，這本目錄並不是利用《自由中國》雜誌封面上的目錄或是每隔六期、十二期的目錄加以編纂完成，相對的，是以各篇刊載在雜誌上的文章它所列舉的題目作為主要編纂的依據(jù)。至於其中不免有作者姓名前後不一的情形，則嘗試加以統(tǒng)一，另外更針對《自由中國》編輯委員會中已出有文集的雷震、傅正、殷海光、夏道平等人進(jìn)行相關(guān)文章作者的考證，因此利用作者分類索引也可以找到他們以筆名或者不具名的方式所發(fā)表的文章，當(dāng)然可能由於許多篇社論是由多人討論而成，因此導(dǎo)致有文章被多人各自收入文集之內(nèi)的現(xiàn)象，對此則同時加以列名，以利後續(xù)者進(jìn)行研究。
編輯這本書所根據(jù)一套《自由中國》，是當(dāng)年《自由中國》編委傅正先生臨終前贈送給編者。如今，這本目錄的出版，在某種意義上，也是編者對傅先生當(dāng)年贈書之情謝意的呈現(xiàn)。而此書得以問世也必須要感謝打字的陳雪琴小姐，以及進(jìn)行資料蒐集、校對的蔡碧真、周夢如、林果顯、林忠蔚、楊淑雅的協(xié)助，同時也要感謝遠(yuǎn)流出版社的黃訓(xùn)慶先生提供了編輯工作之外的專業(yè)協(xié)助，才使此書得以順利完成。當(dāng)然沒有陳宏正先生再三的催促，遠(yuǎn)流出版社王榮文董事長、吳副總編輯的協(xié)助，這本書是不可能完成的。而對編者個人而言，這本目錄的編纂完成，是繼編者過去編纂《臺灣歷史年表》之後所進(jìn)行的另一系列資料檔案的蒐集整理工作的開始，目前正進(jìn)一步針對與《自由中國》齊名「一報三刊」中的《公論報》、《民主潮》、《民主中國》等進(jìn)行目錄的編纂整理工作，期待這些編目的完成，能對相關(guān)研究的進(jìn)行有所助益。
薛化元 2000/5/19
于中和
《自由中國》民主憲政史料的歷史意義*
薛化元
一般認(rèn)為，《自由中國》是一份主張民主憲政的自由主義刊物，在1949-1960年的臺灣，也是臺灣最具有代表性的自由主義刊物。當(dāng)時臺灣十分注意民主憲政問題的報刊，除了《自由中國》以外，尚有李萬居主持的《公論報》、青年黨的《民主潮》及民社黨的《民主中國》。不過，《公論報》係日報，而《民主潮》與《民主中國》則係（準(zhǔn)）政黨的機關(guān)刊物，因此，就政論雜誌而言，《自由中國》的主張在臺灣歷史上民主憲政思想發(fā)展上有其獨特而不可抹滅的地位。但是，《自由中國》在臺灣歷史脈絡(luò)中的重要性，更因為有兩個前提存在，越發(fā)凸顯其意義。首先，在日據(jù)時代，武裝抗日行動告一段落之後，臺灣人在政治法律層面與日本統(tǒng)治當(dāng)局的抗?fàn)幹?，引進(jìn)了近代的自由民主思想，並在抗?fàn)幍倪^程中逐漸發(fā)展開來。在理論的引進(jìn)上，當(dāng)然與西方近代的文化也有相當(dāng)密切的關(guān)係。不過隨著日本大正民主時代的結(jié)束，軍國主義逐漸抬頭的結(jié)果，臺灣方始萌芽發(fā)展的自由民主思想，便受到相當(dāng)?shù)拇驂?。戰(zhàn)後，國民政府接收臺灣，宣佈臺灣光復(fù)，未幾發(fā)生二二八事件，及其後的「清鄉(xiāng)」、「掃紅」等事件，使得臺灣本土菁英的政治文化活動力，大不如前。加上隨著政治局勢的發(fā)展，統(tǒng)治者的語言政策也隨之改變，臺灣與過去日本領(lǐng)臺時間的文化思想的傳承，出現(xiàn)了斷裂的現(xiàn)象2。因此，從日本領(lǐng)臺時代以來，由臺灣本土菁英所主導(dǎo)的爭取自由民主行動，乃成為歷史。同時，雖然還有少數(shù)的本土菁英在政治文化舞臺佔有一席之地，但是，這主要都是個人的角色，而不是團(tuán)體的角色。這樣的現(xiàn)象之所以發(fā)生，肇因於國民黨當(dāng)局對於臺灣本土菁英組織團(tuán)體、結(jié)社這樣的現(xiàn)象，抱持相當(dāng)程度的高壓態(tài)度；如前延平中學(xué)校長朱昭陽先生，或是蔣渭川先生（蔣渭水之弟）的經(jīng)驗，就是明顯的例證3。
不過，臺灣本土菁英主導(dǎo)的民主活動與傳佈的思想雖然已經(jīng)沒落，卻並不意味著《自由中國》的思想在臺灣戰(zhàn)後歷史脈絡(luò)中，便一定會扮演重要的角色。此一現(xiàn)象所以產(chǎn)生，從《自由中國》自己發(fā)展的脈絡(luò)來看，有它理論前後一貫性，與時空條件的偶然性。就歷史時空條件的偶發(fā)性來看，《自由中國》創(chuàng)刊於1949年，它的創(chuàng)刊雖然是在1949年底，不過實際上早在1949年初，蔣介石總統(tǒng)下臺以後，以雷震、胡適、王世杰、杭立武等人為中心所構(gòu)思的一種自由中國運動，早已逐漸在開展之中4。由於中國大陸局勢惡化程度出乎他們的意料之外，所以創(chuàng)刊之際已經(jīng)來到了臺灣，這也是《自由中國》成為臺灣的歷史脈絡(luò)中重要一環(huán)的不可或缺的一個偶然性的因素。另一方面，《自由中國》雜誌本來是以「擁蔣、反共」作為其基本的政治路線；它的創(chuàng)刊則得到當(dāng)時國民黨當(dāng)局高層人事如蔣介石、陳誠等人的支持，開辦的費用更得到官方的補助5。這樣的一份雜誌會成為臺灣自由民主思想發(fā)展中不容忽視的角色，則可以從其本身思想發(fā)展的脈絡(luò)來看，找出端倪。
《自由中國》創(chuàng)刊之初，所採取的「擁蔣、反共」的政治路線，在本質(zhì)上乃是期待以民主來反共，也期待透過這樣反共的成功，它所宣傳的自由民主理念，得以落實。就歷史的脈絡(luò)而言，1949年的蔣介石，雖然採取了聯(lián)合自由民主人士的政治方向，也為了爭取美援，任用吳國楨擔(dān)任臺灣省省主席，孫立人擔(dān)任臺灣防衛(wèi)司令、陸軍總司令，及任用了其他具有自由主義色彩的政治人物6，不過這並不意味著國民黨當(dāng)局所採取的政治路線將向單一民主政治的方向發(fā)展。相反的，國民黨當(dāng)局一方面希望得到自由民主人士的擁護(hù)，另外一方面也期待透過更嚴(yán)密的組織，以及其他的方式來反共。這樣一個發(fā)展的方向，到了韓戰(zhàn)爆發(fā)以後就更為清楚。由於國民黨當(dāng)局得到的資源逐漸豐富，整個國家的安全也沒有其他的顧慮，加上在韓戰(zhàn)的過程中，美國與國民黨當(dāng)局逐漸形成準(zhǔn)同盟的關(guān)係，因此，使得蔣介石以他個人為中心所建立的強人威權(quán)體制，有了良好的發(fā)展空間。此後，蔣介石所主導(dǎo)的國民黨改造，以及日後國家政治體制的調(diào)整，都逐漸朝向強人威權(quán)體制的確立與鞏固來發(fā)展7。但是這樣的一個方向，與《自由中國》創(chuàng)刊以來所期待的方向是背道而馳的，因此《自由中國》雜誌與蔣介石總統(tǒng)乃至於整個國民黨當(dāng)局的關(guān)係，自然日趨惡化。自1951年「政府不可誘民入罪」事件開始，《自由中國》與國民黨當(dāng)局的關(guān)係從交融，而逐漸朝向磨擦、緊張、破裂，到最後導(dǎo)致了「雷震案」爆發(fā)，《自由中國》的?？嬉欢温?。這是《自由中國》堅持著創(chuàng)刊時的基本理念，與統(tǒng)治者當(dāng)局的理念產(chǎn)生嚴(yán)重衝突的必然結(jié)果。在這樣的歷史脈絡(luò)下，《自由中國》成為當(dāng)時臺灣具有代表性的自由民主憲政的雜誌。其後《自由中國》雜誌所發(fā)表的有關(guān)民主憲政的理論，也成為1970年代臺灣「黨外」運動主張的政治訴求，例如《八十年代》雜誌社出版的《自由中國選集》，可以發(fā)現(xiàn)其中有相當(dāng)程度的承繼關(guān)係9。直到「國會全面改選」的議題端上檯面，成為臺灣民主運動的主流以後，《自由中國》主張具有的代表性，才告一段落。因此，欲掌握1950年代臺灣自由民主或民主憲政思想的概況與發(fā)展，《自由中國》都是不可或缺的一環(huán)。
註釋：
* 這篇文章主要是根據(jù)拙作《『自由中國』與民主憲政》的研究成果，簡介《自由中國》民主憲政史料的意義。
1 參見薛化元，《『自由中國』與民主憲政》（臺北：稻鄉(xiāng)出版社，民國85年），頁1-2；簡炯仁，《臺灣民眾黨》（臺北：稻鄉(xiāng)出版社，民國80年），頁10-11、182、247；黃昭堂，《臺灣總督府》（東京：教育社，1989年），頁114。
2 參見大橋英夫等編，《激動????臺灣──??變?nèi)?轉(zhuǎn)成》，東京，田★書店，1992年9月，頁202-204。
3 朱昭陽、魏火曜、謝國城戰(zhàn)後在日本曾組織「新生臺灣建設(shè)研究會」，返臺後則沒有活動，形同解散。但情治單位仍然逮捕朱昭陽，要求他找其他的參與者一同宣佈解散此一組織。見朱昭陽口述，吳君瑩記錄，林忠勝撰述，《朱昭陽回憶錄》（臺北：前衛(wèi)出版社，1994年），頁69、115；由蔣渭川主導(dǎo)籌組的「臺灣民眾協(xié)會」有意繼承臺灣民眾黨的傳統(tǒng)，因此本來以民眾黨籌備處進(jìn)行工作。因為當(dāng)時國民黨臺灣省黨部主任委員李翼中向蔣氏表達(dá)「不宜組黨」，才改以此一名稱成立。李翼中，〈帽沿述事〉，收入《二二八事件資料選輯（二）》（臺北：中央研究院近代史研究所，民國81年），頁400。
4 薛化元，〈臺灣自由主義思想發(fā)展的歷史考察（1949-1960）〉，「紀(jì)念雷震先生百歲冥誕暨傅正先生逝世五週年：跨世紀(jì)臺灣民主發(fā)展研討會」（臺北：殷海光基金會主辦，1996年7月7日、8日），頁4。
5 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁20、63。
6 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁43-44、58。
7 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁71-72。
8 《自由中國》與國民黨當(dāng)局互動關(guān)係的演變，依次可分為交融期（1949年11月～1951年5月）、磨擦期（1951年6月～1954年12月）、緊張期（1955年1月～1956年9月）、破裂期（1956年10月～1958年12月）、對抗期（1959年1月～1960年9月），參見薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁75-175。
9 《八十年代》出版的《自由中國選集》便是將認(rèn)為有現(xiàn)實意義的文章重刊。而1970年代民主運動所提出的訴求，除了國會全面改選之外，大抵上則不出《自由中國》主張的範(fàn)圍。
自 序
今年適逢公元兩千年，也是《自由中國》在一九六○年因為雷震案被迫?？岬牡谒氖?。經(jīng)過了數(shù)十年，過去《自由中國》的主張，得到更多的肯定，《自由中國》的相關(guān)研究，也日漸受到注意。由於《自由中國》文章的內(nèi)容相當(dāng)?shù)呢S富、篇數(shù)很多，因而要一期一期的翻閱雜誌，以求了解它的內(nèi)容，必須花費相當(dāng)多的時間。而此一目錄的編輯（出版）就是要為了方便研究者利用此目錄作為工具，得以較迅速的掌握到《自由中國》相關(guān)內(nèi)容所在。在此時出版《自由中國》半月刊的總目錄，希望能對研究《自由中國》及自由主義思想提供便利的工具外，也希望透過這本書能使對《自由中國》有興趣的讀者，可以一窺其言論的梗概。
為了便利讀者檢索，這冊目錄的編纂，除了依照時間先後，詳細(xì)列舉作者及文章的篇名之外也編有各種索引，以因應(yīng)不同的需求。如針對已經(jīng)知道文章篇名，而不知其卷期的讀者，本書便根據(jù)筆劃順序排列文章的目錄、出處。若讀者針對個別作者的文章有興趣，則可利用本書依篇名的作者姓名筆劃，詳列同一作者文章的作者索引。同時，由於在編纂此份目錄之前，已針對大部分的文章內(nèi)容作成摘要，因而又以《自由中國》最重要的民主憲政主張為中心作成了分類目錄索引，以方便針對各別問題有興趣的讀者可以使用，以提供研究《自由中國》相關(guān)主題的便利性。
其中必須特別說明的是，這本目錄並不是利用《自由中國》雜誌封面上的目錄或是每隔六期、十二期的目錄加以編纂完成，相對的，是以各篇刊載在雜誌上的文章它所列舉的題目作為主要編纂的依據(jù)。至於其中不免有作者姓名前後不一的情形，則嘗試加以統(tǒng)一，另外更針對《自由中國》編輯委員會中已出有文集的雷震、傅正、殷海光、夏道平等人進(jìn)行相關(guān)文章作者的考證，因此利用作者分類索引也可以找到他們以筆名或者不具名的方式所發(fā)表的文章，當(dāng)然可能由於許多篇社論是由多人討論而成，因此導(dǎo)致有文章被多人各自收入文集之內(nèi)的現(xiàn)象，對此則同時加以列名，以利後續(xù)者進(jìn)行研究。
編輯這本書所根據(jù)一套《自由中國》，是當(dāng)年《自由中國》編委傅正先生臨終前贈送給編者。如今，這本目錄的出版，在某種意義上，也是編者對傅先生當(dāng)年贈書之情謝意的呈現(xiàn)。而此書得以問世也必須要感謝打字的陳雪琴小姐，以及進(jìn)行資料蒐集、校對的蔡碧真、周夢如、林果顯、林忠蔚、楊淑雅的協(xié)助，同時也要感謝遠(yuǎn)流出版社的黃訓(xùn)慶先生提供了編輯工作之外的專業(yè)協(xié)助，才使此書得以順利完成。當(dāng)然沒有陳宏正先生再三的催促，遠(yuǎn)流出版社王榮文董事長、吳副總編輯的協(xié)助，這本書是不可能完成的。而對編者個人而言，這本目錄的編纂完成，是繼編者過去編纂《臺灣歷史年表》之後所進(jìn)行的另一系列資料檔案的蒐集整理工作的開始，目前正進(jìn)一步針對與《自由中國》齊名「一報三刊」中的《公論報》、《民主潮》、《民主中國》等進(jìn)行目錄的編纂整理工作，期待這些編目的完成，能對相關(guān)研究的進(jìn)行有所助益。
薛化元 2000/5/19
于中和
《自由中國》民主憲政史料的歷史意義*
薛化元
一般認(rèn)為，《自由中國》是一份主張民主憲政的自由主義刊物，在1949-1960年的臺灣，也是臺灣最具有代表性的自由主義刊物。當(dāng)時臺灣十分注意民主憲政問題的報刊，除了《自由中國》以外，尚有李萬居主持的《公論報》、青年黨的《民主潮》及民社黨的《民主中國》。不過，《公論報》係日報，而《民主潮》與《民主中國》則係（準(zhǔn)）政黨的機關(guān)刊物，因此，就政論雜誌而言，《自由中國》的主張在臺灣歷史上民主憲政思想發(fā)展上有其獨特而不可抹滅的地位。但是，《自由中國》在臺灣歷史脈絡(luò)中的重要性，更因為有兩個前提存在，越發(fā)凸顯其意義。首先，在日據(jù)時代，武裝抗日行動告一段落之後，臺灣人在政治法律層面與日本統(tǒng)治當(dāng)局的抗?fàn)幹?，引進(jìn)了近代的自由民主思想，並在抗?fàn)幍倪^程中逐漸發(fā)展開來。在理論的引進(jìn)上，當(dāng)然與西方近代的文化也有相當(dāng)密切的關(guān)係。不過隨著日本大正民主時代的結(jié)束，軍國主義逐漸抬頭的結(jié)果，臺灣方始萌芽發(fā)展的自由民主思想，便受到相當(dāng)?shù)拇驂?。戰(zhàn)後，國民政府接收臺灣，宣佈臺灣光復(fù)，未幾發(fā)生二二八事件，及其後的「清鄉(xiāng)」、「掃紅」等事件，使得臺灣本土菁英的政治文化活動力，大不如前。加上隨著政治局勢的發(fā)展，統(tǒng)治者的語言政策也隨之改變，臺灣與過去日本領(lǐng)臺時間的文化思想的傳承，出現(xiàn)了斷裂的現(xiàn)象2。因此，從日本領(lǐng)臺時代以來，由臺灣本土菁英所主導(dǎo)的爭取自由民主行動，乃成為歷史。同時，雖然還有少數(shù)的本土菁英在政治文化舞臺佔有一席之地，但是，這主要都是個人的角色，而不是團(tuán)體的角色。這樣的現(xiàn)象之所以發(fā)生，肇因於國民黨當(dāng)局對於臺灣本土菁英組織團(tuán)體、結(jié)社這樣的現(xiàn)象，抱持相當(dāng)程度的高壓態(tài)度；如前延平中學(xué)校長朱昭陽先生，或是蔣渭川先生（蔣渭水之弟）的經(jīng)驗，就是明顯的例證3。
不過，臺灣本土菁英主導(dǎo)的民主活動與傳佈的思想雖然已經(jīng)沒落，卻並不意味著《自由中國》的思想在臺灣戰(zhàn)後歷史脈絡(luò)中，便一定會扮演重要的角色。此一現(xiàn)象所以產(chǎn)生，從《自由中國》自己發(fā)展的脈絡(luò)來看，有它理論前後一貫性，與時空條件的偶然性。就歷史時空條件的偶發(fā)性來看，《自由中國》創(chuàng)刊於1949年，它的創(chuàng)刊雖然是在1949年底，不過實際上早在1949年初，蔣介石總統(tǒng)下臺以後，以雷震、胡適、王世杰、杭立武等人為中心所構(gòu)思的一種自由中國運動，早已逐漸在開展之中4。由於中國大陸局勢惡化程度出乎他們的意料之外，所以創(chuàng)刊之際已經(jīng)來到了臺灣，這也是《自由中國》成為臺灣的歷史脈絡(luò)中重要一環(huán)的不可或缺的一個偶然性的因素。另一方面，《自由中國》雜誌本來是以「擁蔣、反共」作為其基本的政治路線；它的創(chuàng)刊則得到當(dāng)時國民黨當(dāng)局高層人事如蔣介石、陳誠等人的支持，開辦的費用更得到官方的補助5。這樣的一份雜誌會成為臺灣自由民主思想發(fā)展中不容忽視的角色，則可以從其本身思想發(fā)展的脈絡(luò)來看，找出端倪。
《自由中國》創(chuàng)刊之初，所採取的「擁蔣、反共」的政治路線，在本質(zhì)上乃是期待以民主來反共，也期待透過這樣反共的成功，它所宣傳的自由民主理念，得以落實。就歷史的脈絡(luò)而言，1949年的蔣介石，雖然採取了聯(lián)合自由民主人士的政治方向，也為了爭取美援，任用吳國楨擔(dān)任臺灣省省主席，孫立人擔(dān)任臺灣防衛(wèi)司令、陸軍總司令，及任用了其他具有自由主義色彩的政治人物6，不過這並不意味著國民黨當(dāng)局所採取的政治路線將向單一民主政治的方向發(fā)展。相反的，國民黨當(dāng)局一方面希望得到自由民主人士的擁護(hù)，另外一方面也期待透過更嚴(yán)密的組織，以及其他的方式來反共。這樣一個發(fā)展的方向，到了韓戰(zhàn)爆發(fā)以後就更為清楚。由於國民黨當(dāng)局得到的資源逐漸豐富，整個國家的安全也沒有其他的顧慮，加上在韓戰(zhàn)的過程中，美國與國民黨當(dāng)局逐漸形成準(zhǔn)同盟的關(guān)係，因此，使得蔣介石以他個人為中心所建立的強人威權(quán)體制，有了良好的發(fā)展空間。此後，蔣介石所主導(dǎo)的國民黨改造，以及日後國家政治體制的調(diào)整，都逐漸朝向強人威權(quán)體制的確立與鞏固來發(fā)展7。但是這樣的一個方向，與《自由中國》創(chuàng)刊以來所期待的方向是背道而馳的，因此《自由中國》雜誌與蔣介石總統(tǒng)乃至於整個國民黨當(dāng)局的關(guān)係，自然日趨惡化。自1951年「政府不可誘民入罪」事件開始，《自由中國》與國民黨當(dāng)局的關(guān)係從交融，而逐漸朝向磨擦、緊張、破裂，到最後導(dǎo)致了「雷震案」爆發(fā)，《自由中國》的?？?，而告一段落8。這是《自由中國》堅持著創(chuàng)刊時的基本理念，與統(tǒng)治者當(dāng)局的理念產(chǎn)生嚴(yán)重衝突的必然結(jié)果。在這樣的歷史脈絡(luò)下，《自由中國》成為當(dāng)時臺灣具有代表性的自由民主憲政的雜誌。其後《自由中國》雜誌所發(fā)表的有關(guān)民主憲政的理論，也成為1970年代臺灣「黨外」運動主張的政治訴求，例如《八十年代》雜誌社出版的《自由中國選集》，可以發(fā)現(xiàn)其中有相當(dāng)程度的承繼關(guān)係9。直到「國會全面改選」的議題端上檯面，成為臺灣民主運動的主流以後，《自由中國》主張具有的代表性，才告一段落。因此，欲掌握1950年代臺灣自由民主或民主憲政思想的概況與發(fā)展，《自由中國》都是不可或缺的一環(huán)。
註釋：
* 這篇文章主要是根據(jù)拙作《『自由中國』與民主憲政》的研究成果，簡介《自由中國》民主憲政史料的意義。
1 參見薛化元，《『自由中國』與民主憲政》（臺北：稻鄉(xiāng)出版社，民國85年），頁1-2；簡炯仁，《臺灣民眾黨》（臺北：稻鄉(xiāng)出版社，民國80年），頁10-11、182、247；黃昭堂，《臺灣總督府》（東京：教育社，1989年），頁114。
2 參見大橋英夫等編，《激動????臺灣──??變?nèi)?轉(zhuǎn)成》，東京，田★書店，1992年9月，頁202-204。
3 朱昭陽、魏火曜、謝國城戰(zhàn)後在日本曾組織「新生臺灣建設(shè)研究會」，返臺後則沒有活動，形同解散。但情治單位仍然逮捕朱昭陽，要求他找其他的參與者一同宣佈解散此一組織。見朱昭陽口述，吳君瑩記錄，林忠勝撰述，《朱昭陽回憶錄》（臺北：前衛(wèi)出版社，1994年），頁69、115；由蔣渭川主導(dǎo)籌組的「臺灣民眾協(xié)會」有意繼承臺灣民眾黨的傳統(tǒng)，因此本來以民眾黨籌備處進(jìn)行工作。因為當(dāng)時國民黨臺灣省黨部主任委員李翼中向蔣氏表達(dá)「不宜組黨」，才改以此一名稱成立。李翼中，〈帽沿述事〉，收入《二二八事件資料選輯（二）》（臺北：中央研究院近代史研究所，民國81年），頁400。
4 薛化元，〈臺灣自由主義思想發(fā)展的歷史考察（1949-1960）〉，「紀(jì)念雷震先生百歲冥誕暨傅正先生逝世五週年：跨世紀(jì)臺灣民主發(fā)展研討會」（臺北：殷海光基金會主辦，1996年7月7日、8日），頁4。
5 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁20、63。
6 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁43-44、58。
7 薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁71-72。
8 《自由中國》與國民黨當(dāng)局互動關(guān)係的演變，依次可分為交融期（1949年11月～1951年5月）、磨擦期（1951年6月～1954年12月）、緊張期（1955年1月～1956年9月）、破裂期（1956年10月～1958年12月）、對抗期（1959年1月～1960年9月），參見薛化元，《『自由中國』與民主憲政》，頁75-175。
9 《八十年代》出版的《自由中國選集》便是將認(rèn)為有現(xiàn)實意義的文章重刊。而1970年代民主運動所提出的訴求，除了國會全面改選之外，大抵上則不出《自由中國》主張的範(fàn)圍。

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