海市蜃樓：臺灣閒置公共設(shè)施抽樣踏查

內(nèi)容概要

什麼是「蚊子館」？
「蚊子館」與「閒置公共設(shè)施」的差別在那裡？
全臺灣到底有多少座「蚊子館」？又是如何形成的？
每一座「蚊子館」只是個案，還是暗示著不同產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題？
或者，「蚊子館」是整個社會體制共謀下的產(chǎn)物？
本書所列舉的「蚊子館」，主要是針對公部門近二十年花費(fèi)巨資所興建的公共設(shè)施為主，其形成的原因複雜，部份原因是政治人物亂開競選支票、中央與地方政府決策不當(dāng)且好大喜功、喜追求世界第一或遠(yuǎn)東最大規(guī)模、預(yù)估使用率過於樂觀、規(guī)畫設(shè)計不當(dāng)或不符民眾使用需求、設(shè)施地處偏僻且交通不便，以及後續(xù)興建、修復(fù)或營運(yùn)經(jīng)費(fèi)不足等因素所造成，導(dǎo)致設(shè)施完成後使用率偏低或完全閒置情況，這種因?yàn)檎?、選舉、擴(kuò)大內(nèi)需或試圖拉近城鄉(xiāng)差距所興建的「蚊子館」遍布全國，至今仍方興未艾。
本計劃以藝術(shù)家兼大學(xué)助理教授身份的姚瑞中，帶領(lǐng)北藝大與師大美術(shù)系五十餘名學(xué)生組成「失落社會檔案室」（LSD），進(jìn)行攝影工作坊並各自返回故鄉(xiāng)展開踏查，在半年時間內(nèi)匯整了一百四十七處完全閒置、低度使用、延宕開發(fā)以及解除列管與活化的「蚊子館」案例，透過出版與展覽形式，試圖勾勒出臺灣社會的荒謬現(xiàn)狀，藉由圖鑑與短文，忠實(shí)呈現(xiàn)隱藏於都會鄉(xiāng)野間各式「蚊子館」的來龍去脈；除了提供大眾反思的參考之外，也讓尚未認(rèn)真凝視自己家鄉(xiāng)的年輕學(xué)子，藉由相機(jī)鏡頭，開啟了一次另類對話的可能。

作者簡介

姚瑞中(Yao, Jui-chung)
國立臺北藝術(shù)大學(xué)美術(shù)系畢業(yè)，曾受邀參加義大利威尼斯雙年展、日本橫濱三年展、澳洲亞太三年展等國際大展，目前於國立臺北藝術(shù)大學(xué)美術(shù)系與師大美術(shù)系教授當(dāng)代藝術(shù)。延續(xù)長期以來對廢墟的關(guān)注，先後完成「臺灣廢墟迷走」、「廢島-臺灣離島廢墟浪遊」、「人外人」等專書，另有個人作品集「姚瑞中」、「幽暗微光」與「恨纏綿」；藝評專書包括「臺灣裝置藝術(shù)」、「臺灣當(dāng)代攝影新潮流」、「臺灣行為藝術(shù)檔案」、「流浪在前衛(wèi)的國度」與「逛前衛(wèi)」(合著)。個人官網(wǎng)www.yaojuichung.com
LSD (Lost Society Document)
全名為「失落社會檔案室」，為一臨時性組織，是由姚瑞中老師帶領(lǐng)的一個攝影工作坊，發(fā)動大學(xué)生回故鄉(xiāng)進(jìn)行拍攝踏查，參與本次計劃的成員約有五十名，皆為姚老師「當(dāng)代影像美學(xué)」、「行為與觀念藝術(shù)」課堂的選修學(xué)生，包括國立臺北藝術(shù)大學(xué)美術(shù)系、師大美術(shù)系與圖傳系與臺大攝影社旁聽生等，試圖透過田野踏查方式，勾勒出經(jīng)常被人垢病的「蚊子館」大致輪廓，實(shí)踐以藝術(shù)手段洞察社會的可能。

書籍目錄

第一篇
完全閒置、低度使用或延宕開發(fā)之公共設(shè)施
01交通建設(shè)
臺中市航空站（水湳機(jī)場）    圖∕文  王悅薪
嘉義縣布袋遊艇港     圖∕文  蔡宇恩
高雄縣茄萣鄉(xiāng)興達(dá)遠(yuǎn)洋漁港     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
高雄市鳳鼻頭漁港（南部海上藍(lán)色公路）     圖∕文  謝政峰
屏東縣車城鄉(xiāng)海口港遊客中心暨候船室（南部海上藍(lán)色公路）    圖∕文 郭芳均
臺東縣綠島鄉(xiāng)南寮漁港遊客中心     圖∕文  黃詩恩
臺中市忠明地下停車場     圖∕劉慶儀  文∕王悅薪
雲(yún)林縣斗六十二立體停車場     圖∕文  馬君儒
南投縣名間鄉(xiāng)停一立體停車場     圖∕林怡君  文∕賴永霖
南投縣埔里鎮(zhèn)停四（仁愛）立體停車場     圖∕賴永霖  文∕林怡君
臺南縣新營停六停車場     圖∕文  翁寧
臺南縣新化廣停二地下停車場     圖∕文  鄧欣榮
高雄縣茄萣鄉(xiāng)停二立體停車場     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
屏東縣萬丹鄉(xiāng)公立游泳池地下停車場     圖∕文  郭芳均
花蓮市忠孝立體停車場     圖∕文  黃子瑞
02 工商園區(qū)
桃園縣航空客運(yùn)園區(qū)     圖∕文  詹岳霖
彰化縣彰濱工業(yè)區(qū)     圖∕文  郭品君
臺南縣永康創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)     圖∕文  鄧欣榮
高雄市成功物流園區(qū)     圖∕陳怡安＋謝政峰  文∕陳怡安
03 文教設(shè)施
基隆市基隆史蹟館     圖∕柯鈞耀  文∕林佳臻
基隆市原住民會館     圖∕林佳臻＋柯鈞耀  文∕林佳臻
基隆市國立海洋科學(xué)館潮境海洋中心     圖∕柯鈞耀＋林佳臻  文∕林佳臻
臺北市服飾文化館     圖∕文  曾馨儀
臺北縣新莊棒球文物展示室     圖∕文  許盈瑀
新竹縣國立臺灣大學(xué)竹北分部     圖∕文  曾麟媛
苗栗縣吳濁流藝文紀(jì)念館     圖∕文  邱伶琳
臺中縣運(yùn)動文物館     圖∕文  林晏竹
彰化縣社頭鄉(xiāng)同仁社     圖∕文  劉亦玲
彰化縣芳苑鄉(xiāng)王功竹管厝與海寮     圖∕黃子瑞＋郭品君  文∕郭品君
雲(yún)林縣斗六行啟紀(jì)念館     圖∕文  郭品君
南投縣餘生紀(jì)念館     圖∕文  林怡君
嘉義縣太保市水牛公園藝都表演樓     圖∕文  黃莓富
臺南市鹽田生態(tài)文化村     圖∕魏澤＋鄧欣榮  文∕魏澤
臺南縣臺南都會公園博物園區(qū)願景館     圖∕文  林欣美
臺南縣鹽水鎮(zhèn)文物陳列館     圖∕文  鄧欣榮
臺南縣下營鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)文化展示館     圖∕文  鄧欣榮
高雄市戰(zhàn)爭與和平紀(jì)念館（革命先烈史蹟資料館）    圖∕文  陳怡安
高雄縣梓官鄉(xiāng)烏魚文化館     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
花蓮市玫瑰石文化館     圖∕文  黃子瑞
臺東縣海瑞鄉(xiāng)布農(nóng)族文物館     圖∕文  胡子祺
金門文化園區(qū)     圖∕文  甘明濬
馬祖經(jīng)國先生紀(jì)念堂     圖∕陳蕓琦＋呂宛書＋鞠晴  文∕陳蕓琦
馬祖東引志清圖書館     圖∕鞠晴＋呂宛書  文∕呂宛書
馬祖北竿戰(zhàn)爭和平紀(jì)念公園--戰(zhàn)爭文物展示館     圖∕文  黃可維
04體育場館
新竹縣五峰鄉(xiāng)多功能體育館     圖∕文  李欣益
彰化縣永靖簡易棒球場     圖∕文  楊博鈞
臺南縣新化極限運(yùn)動場     圖∕文  林曉涵
高雄縣仁武鄉(xiāng)大灣村極限公園     圖∕黃旭辰  文∕黃旭辰＋葉育菖
屏東縣萬丹鄉(xiāng)游泳池     圖∕文  郭芳均
花蓮南濱原住民文化廣場     圖∕文  黃子瑞
花蓮市南濱海水游泳池     圖∕文  黃子瑞
臺東市市立游泳池     圖∕文  胡子祺
澎湖縣湖西鄉(xiāng)立大城北游泳館     圖∕文  李思穎
金門縣金湖鎮(zhèn)溪邊海水浴場     圖∕文  吳秉聖
05 社福設(shè)施暨活動中心
臺北市南港新移民會館     圖∕文  李亦凡
桃園縣綜合性身心障礙福利服務(wù)中心     圖∕文  詹岳霖
新竹市高峰里活動中心     圖∕文  李欣益
苗栗縣銅鑼鄉(xiāng)竹森里民活動中心暨老人文康活動中心     圖∕文  邱伶琳
宜蘭縣五結(jié)老人文康中心     圖∕文  簡翊洪
宜蘭縣頭城鎮(zhèn)第五公墓火化場     圖∕文  簡翊洪
宜蘭縣三星鄉(xiāng)第二公墓納骨塔     圖∕文  簡翊洪
臺東縣成功鎮(zhèn)青年育樂中心     圖∕文  黃詩恩
06 產(chǎn)業(yè)展售場館暨直銷中心
苗栗縣外埔漁港休閒漁業(yè)館     圖∕姚瑞中＋邱伶琳＋李欣益  文∕邱伶琳
臺中縣大甲鎮(zhèn)銅安里與福德里農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷中心     圖∕文  蔡珮綺
彰化縣社頭鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推廣中心     圖∕文  郭品君
雲(yún)林縣麥寮鄉(xiāng)麥寮魚產(chǎn)品交易市場及直銷中心     圖∕陳星翰＋黃婷筠  文∕黃婷筠
南投縣中寮鄉(xiāng)柿橙香市客家農(nóng)產(chǎn)品展示中心     圖∕文  賴永霖
南投縣鹿谷鄉(xiāng)永隆農(nóng)產(chǎn)品展示中心     圖∕文  賴永霖
臺南縣將軍漁港觀光魚市暨魚貨直銷中心     圖∕文  林曉涵＋鄧欣榮
臺南縣白河蓮花產(chǎn)業(yè)文化資訊館圖     圖∕文  鄧欣榮
臺南縣玉井鄉(xiāng)芒果產(chǎn)業(yè)文化資訊館     圖∕文  鄧欣榮
花蓮原住民族文化產(chǎn)業(yè)推廣中心     圖∕文  黃子瑞
澎湖縣馬公市菊島之星     圖∕文  李思穎
07 辦公廳舍
花蓮縣鳳林簡易法庭     圖∕文  黃子瑞
馬祖北竿白沙村辦公處（臺灣與大陸漁民海難處理中心)     圖∕文  黃可維
08 市場
臺北市雙連市場二樓及三樓     圖∕文  李亦凡
桃園市東門市場     圖∕文  密志齊
雲(yún)林縣臺西公有零售市場     圖∕陳星翰＋黃婷筠  文∕陳星翰
雲(yún)林縣牛厝公有零售市場     圖∕陳星翰＋黃婷筠 文∕陳星翰
雲(yún)林縣崙豐公有零售市場     圖∕陳星翰＋黃婷筠  文∕陳星翰
雲(yún)林縣虎尾鎮(zhèn)漁貨交易市場     圖∕文  馬君儒
嘉義市西公有市場大樓二樓     圖∕文  林政忠
嘉義縣大埔零售市場     圖∕文  翁逸涵
南投縣集集鎮(zhèn)公有第一零售市場地下一、二樓     圖∕文  林怡君
南投縣水里鄉(xiāng)第一公有零售市場二樓      圖∕文  林怡君
臺南市海安路地下街     圖∕林欣美＋蔡佩聽＋魏澤  文∕林欣美
臺南市安平觀光魚市     圖∕文  林欣美
臺南縣新營鎮(zhèn)南黃昏市場　  圖∕文  翁寧
高雄市前鎮(zhèn)觀光漁市　  圖∕文  謝政峰
高雄縣茄萣鄉(xiāng)興達(dá)港特定區(qū)公有市場      圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕葉育菖
高雄縣林園鄉(xiāng)第一公有市場     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
09 工程設(shè)施
新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)汙泥焚化爐     圖∕文  李欣益
臺中縣烏日焚化爐     圖∕文  王悅薪
雲(yún)林縣林內(nèi)焚化爐     圖∕陳星翰＋黃婷筠  文∕黃婷筠
南投縣草屯鎮(zhèn)垃圾焚化廠     圖∕文  林怡君
臺東焚化爐     圖∕文  胡子祺
澎湖縣澎湖水產(chǎn)品觀光加工廠     圖∕文  李思穎
10 觀光遊憩設(shè)施
基隆市基隆嶼遊客中心     圖∕文 柯鈞耀
彰化縣芳苑鄉(xiāng)舊王功旅遊服務(wù)站     圖∕文  郭品君
臺南市鯤喜灣文化園區(qū)遊客中心（黃金海岸船屋）  圖∕蔡佩聽＋魏澤＋林欣美  文∕魏澤＋林欣美
高雄縣旗山鎮(zhèn)旅遊服務(wù)中心     圖∕葉育菖＋黃旭辰  文∕黃旭辰
花蓮縣鳳林遊客資訊中心     圖∕文  黃子瑞
臺東縣成功鎮(zhèn)新港遊艇碼頭遊客服務(wù)中心     圖∕文  黃詩恩
11 休閒育樂設(shè)施
臺北市彩虹橋公共廁所     圖∕文  李亦凡
臺北市內(nèi)湖運(yùn)動公園（內(nèi)湖污水處理廠景觀公園）    圖∕文  李亦凡
苗栗縣崎頂海濱休閒園區(qū)      圖∕文  邱伶琳
臺中縣大安鄉(xiāng)休閒農(nóng)漁園區(qū)     圖∕文  王悅薪
臺中縣大安濱海渡假中心     圖∕文  王悅薪
臺中縣大里市運(yùn)動公園     圖∕文  王悅薪
彰化縣溪州公園展示館     圖∕文  楊博鈞
雲(yún)林縣臺西海洋生態(tài)園區(qū)     圖∕文  馬君儒
南投縣九二一重建感恩紀(jì)念公園     圖∕賴永霖＋林怡君  文∕賴永霖
南投縣草屯鎮(zhèn)人文觀光廣場     圖∕文  賴永霖
屏東縣枋山鄉(xiāng)莿桐腳濱海遊憩區(qū)     圖∕文  郭芳均
花蓮市洄瀾之心陽光電城     圖∕文  黃子瑞
花蓮市七星潭環(huán)保公園     圖∕文  黃子瑞
花蓮縣花蓮港鳥踏石廣場     圖∕莊毅柔＋黃子瑞  文∕莊毅柔
花蓮縣鳳林遊憩區(qū)     圖∕文  黃子瑞
臺東縣杉原美麗灣渡假村     圖∕文  黃詩恩
第二篇
已解除列管並進(jìn)行活化之公共設(shè)施
臺北市建成圓環(huán)（臺北圓環(huán)）    圖∕文 張若瑀
臺北縣五股工商展覽中心     圖∕文 黃靖雅＋許盈瑀
臺北縣八里汙水處理廠蛋形消化槽     圖∕文 黃靖雅＋許盈瑀
苗栗縣立文山國小分校巨蛋體育館暨地下停車場     圖∕文 邱伶琳
苗栗縣南莊賽夏族民俗文物館     圖∕文 李欣益
苗栗縣後龍鎮(zhèn)水尾海水浴場行政辦公大樓     圖∕文 姚瑞中
臺中縣臺中港旅客服務(wù)中心     圖∕文 王悅薪
臺中市多功能展覽館     圖∕文 林晏竹
臺中市臺灣大道—大臺中旅遊服務(wù)中心興中站     圖∕劉慶儀＋王悅薪  文∕王悅薪
臺中縣原住民綜合服務(wù)中心     圖∕文 王悅薪
臺中縣石岡鄉(xiāng)土牛客家文化館     圖∕文 林晏竹
彰化市華陽市場多功能公立停車場     圖∕文 劉亦玲
彰化縣花壇鄉(xiāng)立體停車場     圖∕文 楊博鈞
彰化縣鹿港生態(tài)性縣民休閒公園溫室     圖∕文 楊博鈞
彰化縣原住民生活館     圖∕劉亦玲＋郭品君  文∕劉亦玲
南投縣地方產(chǎn)業(yè)交流中心     圖∕文 林怡君
嘉義縣故宮南院願景館     圖∕文 劉怡婷
臺南縣雙春濱海生態(tài)教育園區(qū)     圖∕林曉涵  文∕翁寧
臺南縣馬沙溝濱海遊憩區(qū)     圖∕文 鄧欣榮
屏東縣來義鄉(xiāng)原住民文物館     圖∕文 郭芳均
屏東縣恆春航空站（五里亭機(jī)場）    圖∕文 郭芳均
宜蘭縣泰雅生活館     圖∕文 簡翊洪
臺東市國立臺灣史前文化博物館附宿學(xué)術(shù)活動中心     圖∕文 黃詩恩
臺東市臺東棒球村第一棒球場     圖∕黃詩恩＋胡子祺  文∕胡子祺
臺東市新生地下停車場     圖∕文 胡子祺
臺東縣成功鎮(zhèn)原住民文物館     圖∕文 黃詩恩
臺東縣客家文化園區(qū)     圖∕文 黃詩恩
澎湖縣沙港海豚資料展示館暨社區(qū)漁民活動中心     圖∕文 李思穎
附件
附件一  行政院活化閒置標(biāo)準(zhǔn)修訂（2010/4/30修正定案）
附件二  行政院活化閒置公共設(shè)施專案小組列管－完全閒置設(shè)施一覽表（2007/11)
附件三  行政院活化閒置公共設(shè)施專案小組列管－完全閒置設(shè)施一覽表（2010/7）
附件四  行政院活化閒置公共設(shè)施專案小組列管－低度使用設(shè)施一覽表（2007/11)
附件五  行政院活化閒置公共設(shè)施專案小組列管－低度使用設(shè)施一覽表（2010/7）
附件六  行政院活化閒置公共設(shè)施專案小組列管－已解除列管設(shè)施一覽表（2007/11）
附件七  行政院活化閒置公共設(shè)施專案小組列管－已解除列管設(shè)施一覽表（2010/5）
附件八  地方政府自籌預(yù)算興建之閒置公共設(shè)施一覽表（2007/9）
附件九  地方政府自籌預(yù)算興建之閒置公共設(shè)施一覽表（2010/7）

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