控權(quán)型檢察制度研究

內(nèi)容概要

　　蔣德海所著的《控權(quán)型檢察制度研究》一書，運(yùn)用其深厚的法理學(xué)知識(shí)和多年來對(duì)檢察制度的研究，就檢察制度的基本理論，系統(tǒng)地提出了“控權(quán)型”檢察制度的見解，并回答了檢察制度研究中的一系列爭論問題。在該書中，作者指出，中國檢察制度作為中國人民代表大會(huì)制度下的國家制度，擔(dān)負(fù)著控制約束國家權(quán)力，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，維護(hù)憲法和法律統(tǒng)一而完整實(shí)施的職責(zé)。法律監(jiān)督無疑是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。但僅靠法律監(jiān)督是不夠的，必須也應(yīng)當(dāng)在實(shí)施法律監(jiān)督的同時(shí)，有效實(shí)現(xiàn)刑事追訴的制約，通過訴訟制約和法律監(jiān)督的雙-重控制，全面完成憲法賦予檢察機(jī)關(guān)保障公民合法權(quán)益、維護(hù)憲法和法律統(tǒng)一完整實(shí)施的職責(zé)。

作者簡介

　　蔣德海，華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、政黨理論研究所所長，中國檢察學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國法理學(xué)會(huì)理事，中國檢察學(xué)基礎(chǔ)理論委員會(huì)副主任。長期從事法理學(xué)、檢察學(xué)等研究與教學(xué)工作。出版專著5部；發(fā)表論文300余篇，其中130余篇屬于SCCSI論文，有40余篇被《新華文摘》、《人大復(fù)印資料》等轉(zhuǎn)載，有十多篇論文獲獎(jiǎng)，其中，《論中國檢察權(quán)的控權(quán)本質(zhì)》獲2004年全國檢察年會(huì)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)。

書籍目錄

引論 以法律監(jiān)督為本質(zhì)還是以控權(quán)為本質(zhì)
一、中國檢察權(quán)的本質(zhì)特點(diǎn)
二、以法律監(jiān)督為本質(zhì)的后果及影響
三、以制約和監(jiān)督為機(jī)制，完善中國特色檢察制度
第一章 制約和監(jiān)督：控權(quán)型檢察制度的法理依據(jù)
第一節(jié) 制約的客觀性和普遍性
第二節(jié) 監(jiān)督是人類社會(huì)特有的社會(huì)現(xiàn)象
第三節(jié) 我國法治建設(shè)在制約和監(jiān)督上的不足
第四節(jié) 建設(shè)體現(xiàn)制約和監(jiān)督相統(tǒng)一的權(quán)力約束機(jī)制
第二章 憲法的控權(quán)精神和控權(quán)型檢察制度的內(nèi)在聯(lián)系
第一節(jié) 近代憲法產(chǎn)生于控權(quán)的需要
第二節(jié) 憲法的發(fā)展是控權(quán)制度的深化
第三節(jié) 憲法的本質(zhì)是控權(quán)
第四節(jié) 從控權(quán)型憲法到控權(quán)型檢察制度
第三章 控權(quán)型檢察制度的產(chǎn)生和特點(diǎn)
第一節(jié) 控權(quán)型檢察制度的源頭
第二節(jié) 控權(quán)型檢察制度的產(chǎn)生
第三節(jié) 控權(quán)型檢察制度的特點(diǎn)
第四節(jié) 控權(quán)型檢察制度和公訴型檢察制度的區(qū)別
第四章 控權(quán)型檢察制度的發(fā)展
第一節(jié) 法國檢察制度
第二節(jié) 蘇聯(lián)法律監(jiān)督制度的承前啟后作用
第三節(jié) 馬克思主義國家理論對(duì)控權(quán)型檢察制度產(chǎn)生的貢獻(xiàn)
第四節(jié) 中國的本土因素
第五章 我國檢察制度的控權(quán)本質(zhì)
第一節(jié) 法律監(jiān)督的性質(zhì)具有控權(quán)性
第二節(jié) 檢察權(quán)的行使具有控權(quán)性
第三節(jié) 中國檢察制度的歷史演變體現(xiàn)出控權(quán)性
第四節(jié) 控權(quán)型檢察制度是現(xiàn)代法治本質(zhì)的體現(xiàn)
第五節(jié) 誰來監(jiān)督監(jiān)督者
第六章 法律監(jiān)督的價(jià)值
第一節(jié) 法律監(jiān)督的政治價(jià)值
第二節(jié) 法律監(jiān)督的法治價(jià)值
第三節(jié) 法律監(jiān)督的實(shí)踐價(jià)值
第七章 法律監(jiān)督：政治制度還是司法制度
第一節(jié) 法律監(jiān)督是一種政治制度
第二節(jié) 如何理解法律監(jiān)督是中國檢察制度的核心
第三節(jié) 法律監(jiān)督：實(shí)現(xiàn)政治制度和司法制度的互動(dòng)
第八章 法律監(jiān)督還是訴訟監(jiān)督
第一節(jié) 法律監(jiān)督的訴訟化及其原因
第二節(jié) 從法律監(jiān)督到訴訟監(jiān)督解決了什么問題
第三節(jié) 以法律監(jiān)督為手段建構(gòu)中國檢察制度
第九章 為什么法律監(jiān)督要有更優(yōu)越的地位
第一節(jié) 監(jiān)督權(quán)的法律性質(zhì)
第二節(jié) 法律監(jiān)督具有監(jiān)督的普遍特征
第三節(jié) 法律監(jiān)督優(yōu)越地位的實(shí)現(xiàn)
第十章 中國檢察制度中的監(jiān)督和制約
第一節(jié) 一元論及其缺陷
第二節(jié) 二元論及其缺陷
第三節(jié) 超越“一元”和“二元”：統(tǒng)一論
第十一章 檢察機(jī)關(guān)的偵查制約 船
第一節(jié) 偵查活動(dòng)中的檢察制約及其必要性
第二節(jié) 我國偵查制約的缺失
第三節(jié) 加大偵查制約應(yīng)注意的問題
第十二章 檢察機(jī)關(guān)的審判制約
第一節(jié) 我國憲法和法律對(duì)審判制約的規(guī)定
第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)審判制約的必要性
第三節(jié) 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)審判制約的若干建議
第十三章 中國檢察機(jī)關(guān)的雙重國家權(quán)力 巧
第一節(jié) 檢察權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)：同一種權(quán)力還是不同的權(quán)力
第二節(jié) 法律監(jiān)督是一種權(quán)力還是一種功能
第三節(jié) 法律監(jiān)督權(quán)和檢察權(quán)的區(qū)別和聯(lián)系
第十四章 回歸法律監(jiān)督
第一節(jié) 訴訟監(jiān)督的法理分析
第二節(jié) 訴訟監(jiān)督面臨的若干問題
第三節(jié) 建議和思考
第十五章 法律監(jiān)督需要一部《法律監(jiān)督法》
第一節(jié) 法律監(jiān)督的提出，是我國檢察制度重大的突破性進(jìn)展
第二節(jié) 制定法律監(jiān)督法亟須解決的理論問題
第三節(jié) 制定法律監(jiān)督法的若干建議
第十六章 建構(gòu)以鑭約和監(jiān)督為本質(zhì)特征的中國檢察制度
第一節(jié) 制約和監(jiān)督是中國檢察制度的基本矛盾
第二節(jié) 制約和監(jiān)督是中國檢察學(xué)亟須解決的問題
第三節(jié) 以制約和監(jiān)督為機(jī)制保障公民基本權(quán)利。
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   此外，加強(qiáng)法律監(jiān)督本身也表明了檢察權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的不同。從正確行使檢察權(quán)看，加強(qiáng)法律監(jiān)督有利于保障檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的諸多權(quán)力如偵查權(quán)、批捕權(quán)、公訴權(quán)都直接關(guān)系到公民的基本權(quán)利，如果行使不當(dāng)，不但損害法律的公正性和權(quán)威性，而且必然對(duì)公民的基本權(quán)利帶來損害。加強(qiáng)法律監(jiān)督，正是約束檢察權(quán)，防止檢察權(quán)濫用從而保障檢察權(quán)正確行使的一種重要手段。從這個(gè)意義上，法律監(jiān)督具有對(duì)內(nèi)性。強(qiáng)調(diào)法律監(jiān)督正是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)在約束的需要。同時(shí)，加強(qiáng)法律監(jiān)督也是檢察機(jī)關(guān)保障憲法和法律統(tǒng)一完整實(shí)施的需要。中國檢察院作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著保障憲法和法律的權(quán)威，保障憲法和法律統(tǒng)一完整實(shí)施的需要，這是我國人民檢察機(jī)關(guān)全部職責(zé)或根本義務(wù)之所在。從這個(gè)意義上，法律監(jiān)督具有對(duì)外性。檢察機(jī)關(guān)保障憲法和法律統(tǒng)一完整實(shí)施有兩種主要的方式，一種是檢察追究。這主要是通過檢察權(quán)的行使，使觸犯國家刑法且應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的犯罪人受到應(yīng)有的法律懲罰。這是檢察機(jī)關(guān)通常的追訴職能。另一種是法律監(jiān)督。這是指人民檢察院通過法律監(jiān)督手段的行使，發(fā)現(xiàn)和糾正國家機(jī)關(guān)即公權(quán)違法行使職權(quán)的工作。加強(qiáng)法律監(jiān)督，既要通過正確追究刑事責(zé)任來體現(xiàn)，更需要發(fā)現(xiàn)和糾正公權(quán)的違法行為來實(shí)現(xiàn)。如果只有檢察追究，沒有法律監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)就會(huì)變成追究機(jī)關(guān)，我國人民檢察院保障憲法和法律完整統(tǒng)一實(shí)施的功能就會(huì)受到大大影響。 不僅如此，從預(yù)防、糾正和追究的關(guān)系看，法律監(jiān)督權(quán)的意義更大。法律監(jiān)督是預(yù)防和糾正，預(yù)防和糾正如果能夠真正有效普遍地發(fā)揮作用，就能在很大程度上避免和減少追究。加大監(jiān)督，就是要加大對(duì)權(quán)力行使的預(yù)防和糾正，防止權(quán)力的腐敗。而權(quán)力腐敗和濫用的減少，也就意味著追究的減少，從而由于權(quán)力腐敗造成的對(duì)國家和人民的損害就可大大降低。同時(shí)，監(jiān)督中所體現(xiàn)的預(yù)防和糾正能夠有效減少犯罪，而追究所體現(xiàn)的懲罰并不能充分實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。正如英國學(xué)者格拉海姆所說：“破案、定罪無法遏制大多數(shù)罪犯重新犯罪?！薄凹词共粩喔淖兙瘎?wù)工作的方法，警察也無法降低犯罪率?！?/pre>








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