西藏教育調(diào)查

前言

　　1990年夏天，我研究生畢業(yè)后分配到原國(guó)家教委工作，隨即響應(yīng)黨組織的號(hào)召，到西藏基層鍛煉和調(diào)研，回想起來(lái)迄今已有20個(gè)年頭了。此后，因?yàn)楣ぷ髟?，我又先后多次進(jìn)藏丁作。盡管每次進(jìn)藏時(shí)間長(zhǎng)短不一，長(zhǎng)至三年，短則半個(gè)月，盡管每次任務(wù)和角色不同，或是下基層鍛煉的青年干部，或是作為咨詢專家乃至擔(dān)任教育廳副廳長(zhǎng)，但有一點(diǎn)是共同的，那就是每一次進(jìn)藏時(shí)在心靈上所受到的震撼是強(qiáng)烈的，西藏高天厚土留給我的眷戀是永恒的，我對(duì)西藏人民的真摯熱愛(ài)更是無(wú)限的。也正因?yàn)槿绱?，在西藏工作期間，我?guī)缀跞硇牡赝度氲搅斯ぷ魃?。除了做大量的行政工作外，我還撰寫(xiě)了《西藏教育研究》，主持編寫(xiě)了《西藏農(nóng)牧民思想教育讀本》和《西藏農(nóng)牧民實(shí)用科技讀本》。

內(nèi)容概要

　　《西藏教育調(diào)查》收集了作者近20年來(lái)對(duì)西藏教育開(kāi)展調(diào)查研究的主要成果。內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：第一部分是作者撰寫(xiě)的20篇專題調(diào)查報(bào)告，這些報(bào)告建立在大量的實(shí)地考察基礎(chǔ)之上，從不同角度對(duì)世紀(jì)之交西藏教育的現(xiàn)狀進(jìn)行了了解和剖析；第二部分是作者獨(dú)立完成的16篇工作研究文章，這些論文在一定程度上反映出了作者對(duì)西藏教育的理性思考的歷程；第三部分主要是作者在西藏開(kāi)展田野調(diào)查的原始記錄，再現(xiàn)了西藏教育發(fā)展過(guò)程中不同區(qū)域的真實(shí)面貌?！段鞑亟逃{(diào)查》的內(nèi)容按時(shí)間的先后順序編排，體現(xiàn)了發(fā)展歷程的連續(xù)性。《西藏教育調(diào)查》無(wú)論從內(nèi)容上，還是在風(fēng)格上都有鮮明的特色，不僅對(duì)于西藏教育研究具有重要的參考價(jià)值，而且也具有教育研究方法論意義。

作者簡(jiǎn)介

　　吳德剛教育學(xué)博士。曾在新疆工作、生活24年，當(dāng)過(guò)知青，做過(guò)大學(xué)講師。1990年研究生畢業(yè)后分配到教育部工作。其間先后兩次赴西藏工作，曾擔(dān)任西藏自治區(qū)教育廳副廳長(zhǎng)。2001年在哈佛大學(xué)做高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者。2002年以來(lái)先后任教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)、人事司司長(zhǎng)、教育部部長(zhǎng)助理。　　長(zhǎng)期從事教育政策研究和教育管理實(shí)踐，著有：《中國(guó)義務(wù)教育問(wèn)題研究》(1992)、《中國(guó)少數(shù)民族教育和人才問(wèn)題研究》(1996)、《中國(guó)全民教育研究——兼論教育機(jī)會(huì)平等問(wèn)題》(1998)、《西部教育))(2000)、《教育發(fā)展問(wèn)題探索》(2007)等。曾獲全國(guó)教育科學(xué)一等獎(jiǎng)、第三屆吳玉章獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

第一部分 調(diào)查報(bào)告篇西藏教育現(xiàn)狀調(diào)查（1990年11月24日）西藏內(nèi)地辦學(xué)工作調(diào)查（1991年2月2日）西藏普及義務(wù)教育現(xiàn)狀調(diào)查（1991年7月1日）西藏小學(xué)教師隊(duì)伍狀況調(diào)查——兼談加強(qiáng)西藏小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的幾，點(diǎn)建議（1991年7月5日）日喀則地區(qū)教育調(diào)查（1991年7月25日）昌都地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查（1991年7月29日）內(nèi)地西藏中專班的調(diào)查與思考（1991年7月30日）天津紅光中學(xué)西藏班德育工作調(diào)查（1991年8月1日）國(guó)務(wù)院第二次援藏工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況調(diào)查（1991年8月10日）難忘八一村（1991年8月15日）西藏區(qū)內(nèi)門巴族、珞巴族等少數(shù)民族教育概況（1991年9月1日）初行阿里（1992年12月26日）那曲地區(qū)教育再考察（2000年7月11日）山南地區(qū)農(nóng)村教育綜合改革工作調(diào)查（2000年9月16日）拉薩市實(shí)施素質(zhì)教育隋況調(diào)查（2000年10月17日）再行阿里（2000年11月10日）讓科技的光輝照耀西藏農(nóng)牧民的脫貧致富之路——“燎原科普之冬”活動(dòng)的調(diào)查與思考（2001年5月）昌都地區(qū)教育再調(diào)查（2001年6月6日）墨脫縣教育考察報(bào)告（2004年12月21日）西藏中職學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告（2009年12月）第二部分 工作研究篇必須從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制定西藏教育和專門人才培養(yǎng)規(guī)劃（1992年12月12日）努力把教育援藏工作提高到一個(gè)新水平（1993年3月3日）關(guān)于西藏長(zhǎng)期穩(wěn)定與發(fā)展的思考及有關(guān)政策建議（1995年10月25日）西藏教育改革發(fā)展特殊性的思考（1996年4月20日）西藏教育理論研究若干問(wèn)題探討（1996年5月10日）加快農(nóng)牧區(qū)教育改革步伐，促進(jìn)西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展(1998年11月26日)世紀(jì)之交西藏教育改革發(fā)展的思考(1999年8月30日)關(guān)于教育援藏工作的再思考(1999年10月25日)抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇深化西藏農(nóng)牧區(qū)教育改革(2000年4月16日)關(guān)于加快西藏研究生層次專門人才培養(yǎng)的設(shè)想(2000年6月16)統(tǒng)-思想，深化改革，開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面(2000年8月2日)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)牧區(qū)教育綜合改革新局面(2000年9月23日)從西藏實(shí)際出發(fā)，加快實(shí)施素質(zhì)教育的步伐(2000年10月25日)實(shí)施“三項(xiàng)工程”提高農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)生健康水平(2001年7月5日)發(fā)揚(yáng)老西藏精神，努力做好本職工作(2001年7月9日)在援藏工作中受到的教育和啟示——兼談援藏干部如何更好地適應(yīng)西藏的工作和生活(2001年8月29日)第三部分 調(diào)查實(shí)錄篇西藏教委調(diào)研座談會(huì)實(shí)錄日喀則地區(qū)教育調(diào)查拉孜縣教育局調(diào)查定日縣教育調(diào)查定結(jié)縣教育調(diào)查崗巴縣教育調(diào)查亞?wèn)|縣教育現(xiàn)狀調(diào)查亞?wèn)|縣下司馬鎮(zhèn)小學(xué)調(diào)查亞?wèn)|縣帕里鎮(zhèn)小學(xué)調(diào)查康馬縣教育調(diào)查江孜縣教育調(diào)查江孜縣二中調(diào)查白朗縣教育調(diào)查日喀則教育發(fā)展專題調(diào)研會(huì)拉薩市師范學(xué)校調(diào)查那曲地區(qū)教育調(diào)查那曲地區(qū)師范學(xué)校那曲地區(qū)第一小學(xué)那曲地區(qū)小學(xué)那曲縣教育調(diào)查當(dāng)雄縣教育調(diào)查拉薩市教體委調(diào)查拉薩市二中調(diào)查拉薩市第三中學(xué)調(diào)查拉薩市實(shí)驗(yàn)小學(xué)調(diào)查……附錄后記

章節(jié)摘錄

　　長(zhǎng)期以來(lái)有大批的內(nèi)地干部、知識(shí)分子和普通勞動(dòng)者（包括一些非組織的自流人員）到西藏參加社會(huì)主義新西藏的建設(shè)。他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分已在西藏工作了數(shù)年到數(shù)十年，為社會(huì)主義新西藏的建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。他們不僅了解西藏，熱愛(ài)西藏，并懂得如何建設(shè)西藏，他們是建設(shè)西藏的寶貴財(cái)富，也是維護(hù)西藏安定團(tuán)結(jié)的重要力量。國(guó)家應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)他們?yōu)槲鞑氐姆€(wěn)定和發(fā)展長(zhǎng)期作貢獻(xiàn)。但是，現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是，由于各方面的原因，內(nèi)地援藏干部和知識(shí)分子的流失十分嚴(yán)重。據(jù)西藏科技部門的統(tǒng)計(jì)，從1980年到1989年的近10年間，西藏全區(qū)有2萬(wàn)多名專業(yè)技術(shù)人員流失，其中絕大多數(shù)流向東部。人口統(tǒng)計(jì)還表明，漢族人口在西藏總?cè)丝谥械谋壤?0年來(lái)也呈下降趨勢(shì)。1978年，在藏的漢族人口為112569人，占西藏人口總數(shù)的6.4％；到1984年，下降為76233人，占人口總數(shù)的3.88％。到1992年已下降到66318人，僅占人口總數(shù)的2.94％。而且現(xiàn)在自愿進(jìn)藏的內(nèi)地知識(shí)分子相對(duì)較少。上述情況不利于西藏的穩(wěn)定和長(zhǎng)期發(fā)展。造成知識(shí)分子和內(nèi)地人口流失的原因是多方面的，有些與西藏采取的政策有關(guān)，有些則與中央的政策有關(guān)。這些原因必須引起高度重視并努力采取積極的穩(wěn)定措施。無(wú)論從政治角度考慮還是從經(jīng)濟(jì)角度看，如果能制定特殊政策，吸引更多的內(nèi)地知識(shí)分子、干部和職員進(jìn)藏并愿長(zhǎng)期留下來(lái)建設(shè)西藏，將會(huì)對(duì)穩(wěn)定西藏、發(fā)展西藏、抵制分裂主義產(chǎn)生不可估量的作用?！　「鶕?jù)新疆等少數(shù)民族地區(qū)新中國(guó)成立以來(lái)建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析，在比較單一的民族區(qū)域自治地區(qū)保持一定比例的漢族包括其他少數(shù)民族，有利于該區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于各民族文化的交流和相互吸收，最終有利于各民族的共同繁榮。

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