出版時(shí)間:2005-5 出版社:中國人民大學(xué)出版社 作者:劉飛宇 頁數(shù):241 字?jǐn)?shù):262000
內(nèi)容概要
本書的寫作過程中,特別注意從不同的學(xué)科角度來力圖更全面地審視行政信息公開問題。從該書的結(jié)構(gòu)體系中,不難發(fā)現(xiàn):書中內(nèi)容既有政治學(xué)、行政學(xué)的系統(tǒng)知識(shí),也有社會(huì)學(xué)和法學(xué)的思維邏輯。該書的研究方法,不僅有比較分析法、調(diào)查研究法、邏輯推理法、理論聯(lián)系實(shí)踐法,還有系統(tǒng)分析、定量分析的方法。 本書的結(jié)構(gòu)編排是遵照一種綜合的思維方式展開。第一章、第二章、第三章主要從宏觀層面對(duì)行政信息公開的社會(huì)背景進(jìn)行了討論。第四章、第五章、第六章、第七章主要對(duì)行政信息公開的具體框架以及我國行政信息公開的實(shí)施效果進(jìn)行了研討。 在第四章中,著重論述了行政信息公開制度的具體框架;第五章主要對(duì)各國行政信息公開法制化的發(fā)展概況進(jìn)行了描述;第六章對(duì)北京行政信息公開制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了定量化的分析;第七章則對(duì)我國行政信息公開制度的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
作者簡(jiǎn)介
劉飛宇,中國人民大學(xué)法學(xué)院教師,法學(xué)博士。主要研究方向?yàn)橹闄?quán)、行政信息公開制度,主編或參編教材10多部,先后在核心期刊發(fā)表論文20余篇,參與多項(xiàng)國家社科項(xiàng)目。
王叢虎,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教師,法學(xué)博士,管理學(xué)博士后。主要研究方向?yàn)閼椃ā⑿姓ㄅc行政訴訟法、公法與公共行政、政府采購等;主編或參編專著或教材20多部,學(xué)術(shù)論文30余篇。
書籍目錄
第一章 信息社會(huì)的形成——行政信息公開的基礎(chǔ) 第一節(jié) 信息時(shí)代改變著社會(huì) 一、信息與信息時(shí)代 二、信息社會(huì)到來的標(biāo)志 三、信息時(shí)代正在改變世界 四、信息時(shí)代正在改變我們的生活 第二節(jié) 信息資源共享與交流 一、信息的資源屬性 二、信息資源的分類 三、行政信息共享與交流 第三節(jié) 公民權(quán)利意識(shí)不斷提升 一、權(quán)利意識(shí)的界定 二、我國權(quán)利意識(shí)的嬗變過程 三、信息社會(huì)權(quán)利意識(shí)的最強(qiáng)音——知情權(quán) 第四節(jié) 世貿(mào)組織與行政信息公開 一、世貿(mào)組織對(duì)行政信息公開的要求 二、應(yīng)對(duì)世貿(mào)規(guī)則,提高貿(mào)易方面的透明度 三、遵守透明度原則,強(qiáng)化我國政策、法規(guī)和規(guī)范性文件的公開第二章 政府治理的新模式——行政信息公開的原動(dòng)力 第一節(jié) 政府治道變革的新理念 一、解讀治理、善治、治道與變革 二、市民社會(huì)的興起及對(duì)治道的推動(dòng) 第二節(jié) 公共管理的新模式 一、“新公共管理”的概況 二、公共事務(wù)管理的新模式 三、我國行政體制改革的創(chuàng)新表現(xiàn) 第三節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變推動(dòng)行政信息公開 一、政府職能的理論分析 二、我國現(xiàn)階段政府職能的現(xiàn)狀分析 三、我國政府職能轉(zhuǎn)變的未來走勢(shì) 第四節(jié) 廉政建設(shè)中的行政信息公開 一、腐敗的界定與透明度的關(guān)系 二、腐敗的治理與行政信息公開 三、行政信息公開與我國的監(jiān)督行政第三章 電子政府的構(gòu)建——行政信息公開的理想模式 第一節(jié) 政府發(fā)展的必然方向——電子政府 一、解讀電子政府 二、電子政府發(fā)展的總趨勢(shì) 三、電子政府在世界范圍內(nèi)的發(fā)展概覽 四、我國電子政府的發(fā)展 第二節(jié) 電子政府對(duì)行政運(yùn)行機(jī)制的影響 一、電子政府挑戰(zhàn)傳統(tǒng)政府的運(yùn)行機(jī)制 二、電子政府促使政府決策更科學(xué)、更民主、更有效 三、電子政府促進(jìn)公共信息的平等享有 四、電子政府促進(jìn)政府廉政建設(shè) 第三節(jié) 電子政務(wù)與行政信息公開 一、電子政務(wù) 二、電子政務(wù)框架下行政信息資源的整合 三、我國電子政務(wù)建設(shè)中的行政信息公開第四章 透明政府的實(shí)施——行政信息公開及其具體框架 第一節(jié) 行政信息公開制度概述 一、作為一項(xiàng)基本原則的行政信息公開 二、行政信息公開制度的基本框架 三、區(qū)分行政信息公開制度與其他相關(guān)制度 第二節(jié) 行政信息公開制度的主體 一、權(quán)利主體 二、義務(wù)主體 第三節(jié) 主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開 一、概述 二、主動(dòng)公開形式的選擇 三、行政信息公開的除外事項(xiàng) 第四節(jié) 依申請(qǐng)公開的具體程序 一、行政信息公開請(qǐng)求 二、行政信息公開第三人意見的提出 三、行政信息公開的決定 四、行政信息公開的費(fèi)用 第五節(jié) 行政信息公開救濟(jì)制度 一、行政信息公開救濟(jì)制度中的特殊規(guī)定 二、行政信息公開訴訟制度 三、對(duì)于我國行政信息公開救濟(jì)制度的啟示第五章 行政信息公開的他山之石——各國行政信息公開 第一節(jié) 全球行政信息公開化浪潮及其背景 第二節(jié) 美國行政信息公開 一、美國行政信息公開制度的歷史演變 二、《信息自由法》 三、《陽光下的政府法》 四、《電子信息自由法》 五、美國行政信息公開制度存在的問題 第三節(jié) 日本行政信息公開 一、日本行政信息公開制度的建立 二、日本《信息公開法》 三、日本行政信息公開制度存在的主要問題及其原因 四、日本行政信息公開制度今后的課題與發(fā)展 第四節(jié) 澳大利亞行政信息公開 一、澳大利亞行政信息公開的立法過程 二、聯(lián)邦信息自由法第六章 北京市行政信息公開的典范作用 第一節(jié) 北京市行政信息公開概況 一、組織機(jī)構(gòu)的建設(shè) 二、具體落實(shí)和實(shí)施 三、信息公開的監(jiān)督與評(píng)比 第二節(jié) 北京市行政信息公開的問題與分析 一、北京市行政信息公開總體評(píng)價(jià) 二、北京市行政信息公開存在的具體問題及分析 第三節(jié) 對(duì)策與建議——北京市行政信息公開的明天 一、北京市行政信息公開近期措施 二、北京市行政信息公開遠(yuǎn)期目標(biāo)第七章 我國行政信息公開發(fā)展前瞻 第一節(jié) 我國行政信息公開的現(xiàn)狀 第二節(jié) 我國行政信息公開制度的不足及其歷史原因考察 一、我國行政信息公開制度的不足及存在的主要問題 二、行政信息公開制度不發(fā)達(dá)的歷史原因考察 第三節(jié) 完善我國行政信息公開制度的途徑 一、改變對(duì)于行政信息公開制度基本理念的認(rèn)識(shí) 二、通過憲法解釋途徑確立社會(huì)權(quán)意義上的知情權(quán) 三、把握并及時(shí)體現(xiàn)社會(huì)變遷內(nèi)容 四、根據(jù)立法實(shí)踐把握立法進(jìn)程 五、穩(wěn)固和確定現(xiàn)有的各項(xiàng)制度 六、通過制度的配套嚴(yán)格界定不予公開的事項(xiàng) 七、加強(qiáng)行政文書保存、管理法規(guī)的制定 八、確立權(quán)利主體獲得幫助的權(quán)利 九、完善不予公開的救濟(jì)制度
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