重塑澳大利亞地方政府

內(nèi)容概要

本書(shū)通過(guò)匯集不同學(xué)科專(zhuān)家學(xué)者對(duì)澳大利亞當(dāng)代地方政府問(wèn)題的研究，為地方市政管理者和當(dāng)選議員在制定和實(shí)施相關(guān)政策時(shí)提供理論依據(jù)。本書(shū)的作者們主要是從社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的視角對(duì)澳大利亞地方政府進(jìn)行分析，并將不同學(xué)科的最新理論發(fā)展融合到當(dāng)代政策困境中。    本書(shū)主要分為五個(gè)部分。第一部分概述了澳大利亞地方政府的突出特征；第二部分著眼于地方政府運(yùn)行的財(cái)政環(huán)境；第三部分主要解決治理與管理問(wèn)題；第四部分對(duì)澳大利亞地方政府進(jìn)行政策分析；第五部分以提取主旨精華、考量未來(lái)方向作為全書(shū)總結(jié)。

作者簡(jiǎn)介

作者：(澳)多萊里 等 譯者：劉杰 余琦景 張國(guó)玉

書(shū)籍目錄

前言  第1章  導(dǎo)言    本書(shū)大綱第一部分  國(guó)際背景  第2章  地方政府：改革的比較分析    英國(guó)    澳大利亞    新西蘭    德國(guó)    荷蘭    瑞士    瑞典    北美    日本    其他經(jīng)合組織成員國(guó)家    數(shù)據(jù)    分析    結(jié)論第二部分  財(cái)政  第3章  澳大利亞地方政府財(cái)政    問(wèn)題的性質(zhì)    問(wèn)題的起源    聯(lián)邦財(cái)政援助撥款    解決問(wèn)題    結(jié)論  第4章  地方政府財(cái)政報(bào)告    外部報(bào)告    結(jié)論  第5章  地方政府的合并與虛擬化    澳大利亞政府的特征    效率與民主代議制之間的矛盾    追求經(jīng)濟(jì)萬(wàn)能藥：最佳規(guī)模    虛擬政府    追求卓越    結(jié)論第三部分  治理與管理  第6章  重申地方民主？    社區(qū)是什么？    社區(qū)和地方政府合法性地方政府、民主代議制和選舉權(quán)    結(jié)論  第7章  地方政府的管理改革    自上而下的管理改革——州和聯(lián)邦的角色    地方政府和新公共管理    結(jié)論  第8章  澳大利亞地方政府中“首席執(zhí)行官”和地方議員的    角色和責(zé)任    企業(yè)治理的背景    公共部門(mén)    地方政府中的企業(yè)結(jié)構(gòu)    議員的角色    CEO的角色    一些企業(yè)治理的視角    結(jié)論第四部分  政策改革  第9章  政策網(wǎng)絡(luò)與地方政府    地方政府參與多組織合作(MOPS)    通過(guò)替代治理機(jī)制克服協(xié)調(diào)難題    市政理事會(huì)提供地方治理的能力    結(jié)論  第lO章  地方政府效率評(píng)估    效率評(píng)估理論    效率評(píng)估技術(shù)    評(píng)估地方政府效率中的問(wèn)題    地方公共服務(wù)效率評(píng)估研究    地方公共部門(mén)效率的決定因素    結(jié)論  第11章  地方政府失靈    地方政府失靈的分類(lèi)法    新的地方政府失靈分類(lèi)法    結(jié)論第五部分  未來(lái)方向  第12章  澳大利亞地方政府的未來(lái)發(fā)展趨向    澳大利亞地方政府的成就    未來(lái)方向參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第2章 地方政府：改革的比較分析對(duì)地方政府的國(guó)際研究表明，不同國(guó)家的地方政府在組織結(jié)構(gòu)和治理模式上存在很大的差異。盡管存在各種模式，但過(guò)去二十年的改革趨勢(shì)表明，在探索共同問(wèn)題的解決方案方面已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。這些發(fā)展趨勢(shì)中最為重要的一直是結(jié)構(gòu)化改革和過(guò)程改革。結(jié)構(gòu)化改革以司法管轄權(quán)為目標(biāo)，并且在一些情形下明顯偏離了地方自治政府和行政管理的傳統(tǒng)方法；過(guò)程改革則主要關(guān)注政治和行政管理行為。結(jié)構(gòu)化改革包括不同層級(jí)政府之間功能的重新安排以及行政區(qū)劃的重新劃定，它通常會(huì)為地區(qū)政府創(chuàng)造新的發(fā)展空間，這也是近期很多國(guó)家改革發(fā)展的特征之一。過(guò)程改革中所發(fā)生的眾多變革也具有同等重要的意義，其中一方面包括行政和管理改革，另一方面也包括政治改革(選舉和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變革)。澳大利亞地方政府沒(méi)有脫離這一全球發(fā)展趨勢(shì)，而且它們?cè)谶^(guò)去二十年間所經(jīng)歷的一系列范圍廣泛的改革(不同州的改革幅度有所差異)恰恰體現(xiàn)了所有這些方面。這一點(diǎn)也為本書(shū)各章的分析所證明。

編輯推薦

《重塑澳大利亞地方政府:財(cái)政?治理與改革》由北京大學(xué)出版社出版。

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