企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例釋義

內(nèi)容概要

2003年5月13日，國務(wù)院第8次常務(wù)會(huì)議審議通過了《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行長例》。這是我國國有資產(chǎn)管理法制建設(shè)中的一件大事，標(biāo)志著企業(yè)國有資產(chǎn)的貪污管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段。國有資產(chǎn)管理體制改革關(guān)系到社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持和完善，關(guān)系到新時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，既是關(guān)系全局發(fā)展的重大任務(wù)，也是繞不開的改革攻堅(jiān)難題。    《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》是我國第一部有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合性行政法規(guī)，它的出臺(tái)標(biāo)志著我國企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，標(biāo)志著我國國有資產(chǎn)管理體制改革取得了重大突破。這部行政法規(guī)以基本法的形式，針對(duì)在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形制勢下對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的新問題、新特點(diǎn)，規(guī)定企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。國家實(shí)行由中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)，堅(jiān)持政企業(yè)分開，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不行使政府的社會(huì)公共管理職能，除履行出資人職責(zé)以外，不得直接于預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。政府其他機(jī)構(gòu)、部門不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)。國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，高區(qū)的市、自治州人民政府，他別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法履行出資人職現(xiàn)，依法對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。    條例的頒布實(shí)施，對(duì)于建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，進(jìn)一步搞好國有企業(yè)，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。    本書由參與條例起草工作的專家學(xué)者編著。全書分為兩大部分：釋義部分對(duì)條例進(jìn)行了逐條闡釋，附錄部分收錄了與條例有密切關(guān)聯(lián)的菲干法規(guī)。我們希望本書能成為幫助讀者深入學(xué)習(xí)和了解為部條例的實(shí)用性指南。

書籍目錄

第一部分 釋義　第一章 總則　第二章 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)　第三章 企業(yè)負(fù)責(zé)人管理　第四章 企業(yè)重大事項(xiàng)管理　第五章 企業(yè)國有資產(chǎn)管理　第六章 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督　第七章 法律責(zé)任　第八章 附則第二部分 附錄　企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例　國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法　全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例　企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法　國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例　減持國有股籌集社會(huì)保障資金管理暫行辦法  企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法　國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定　國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法　境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法

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