2008年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告

出版時(shí)間:2009-4  出版社:中國(guó)金融出版社  作者:中國(guó)人民銀行貨幣政策分析小組 編  頁(yè)數(shù):180  

內(nèi)容概要

2008年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)貨幣政策取向根據(jù)形勢(shì)需要適時(shí)調(diào)整,前瞻性、針對(duì)性和靈活性進(jìn)一步提高。全年貨幣信貸保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),銀行體系流動(dòng)性充足,信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,有力支持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2008年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)30.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.9%。    2008年年初,為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,中國(guó)人民銀行執(zhí)行了從緊的貨幣政策。從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和通貨膨脹形勢(shì)看,2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到13%;全球普遍面臨較大的通貨膨脹壓力,國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格居高不下并屢創(chuàng)新高,我國(guó)2008年第一季度CPI漲幅為8%,工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅持續(xù)攀升,8月份達(dá)到10.1%的高點(diǎn)。綜合考慮美國(guó)次貸危機(jī)等不確定性因素,中國(guó)人民銀行加強(qiáng)對(duì)通貨膨脹內(nèi)外部成因的分辨和預(yù)測(cè),靈活協(xié)調(diào)運(yùn)用數(shù)量型和價(jià)格型工具。在2007年六次提高存貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上,2008年上半年利率政策保持平穩(wěn)。針對(duì)“雙順差”繼續(xù)擴(kuò)大、夕1,1E大量流入的態(tài)勢(shì),主要采取了提高存款準(zhǔn)備金率的措施對(duì)沖多余流動(dòng)性,上半年五次提高存款準(zhǔn)備金率共計(jì)3個(gè)百分點(diǎn),凍結(jié)的流動(dòng)性大約占新增外匯占款所吐出流動(dòng)性的70%。同時(shí),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理安排信貸規(guī)劃。年初,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,實(shí)事求是地安排了全年新增貸款規(guī)劃3.87萬(wàn)億元。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,為滿足抗災(zāi)救災(zāi)的資金需求,2月份根據(jù)金融機(jī)構(gòu)類型和各地受災(zāi)情況,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快了第一季度信貸投放進(jìn)度。5月份汶川地震發(fā)生后,立即放開了災(zāi)區(qū)法人金融機(jī)構(gòu)的信貸規(guī)劃約束,并引導(dǎo)全國(guó)性銀行加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)信貸資源調(diào)劑,加大對(duì)災(zāi)區(qū)的信貸投入。    2008年年中,美國(guó)次貸危機(jī)蔓延加深,國(guó)家宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了重大調(diào)整,中國(guó)人民銀行及時(shí)調(diào)整了貨幣政策的方向、重點(diǎn)和力度,按照既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要控制物價(jià)上漲的要求,調(diào)減公開市場(chǎng)操作力度,將全年新增貸款預(yù)期目標(biāo)提高至4萬(wàn)億元以上,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸總量,并與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合,向“三農(nóng)”、中小企業(yè)和災(zāi)后重建等傾斜。進(jìn)入9月份以后,國(guó)際金融危機(jī)急劇惡化,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊明顯加大。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,中國(guó)人民銀行實(shí)行了適度寬松的貨幣政策,綜合運(yùn)用多種工具,采取一系列靈活、有力的措施,及時(shí)發(fā)出確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定市場(chǎng)信心的信號(hào),五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,明確取消對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)劃的硬約束,積極配合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施,加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

書籍目錄

第一部分 貨幣信貸概況 一、廣義貨幣供應(yīng)量增速高于上年 二、金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)較快 三、金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款穩(wěn)定增長(zhǎng) 四、銀行體系流動(dòng)性充足 五、利率呈先升后降態(tài)勢(shì) 六、人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定第二部分 貨幣政策操作 一、靈活開展公開市場(chǎng)操作 二、靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率工具 三、發(fā)揮利率杠桿的調(diào)控作用 四、適度發(fā)揮再貼現(xiàn)引導(dǎo)信貸資金投向、促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的功能 五、加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”和信貸政策引導(dǎo) 六、穩(wěn)步推進(jìn)金融企業(yè)改革 七、深化外匯管理體制機(jī)制創(chuàng)新 八、完善人民幣匯率形成機(jī)制第三部分 金融市場(chǎng)分析 一、金融市場(chǎng)運(yùn)行分析 二、金融市場(chǎng)制度性建設(shè)第四部分 宏觀經(jīng)濟(jì)分析 一、世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì) 二、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析第五部分 貨幣政策趨勢(shì) 一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)展望 二、下一階段的主要政策思路附件 貨幣政策名詞解釋專欄 專欄1 中外利率體系比較 專欄2 正確處理儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的關(guān)系 專欄3 工業(yè)企業(yè)存貨調(diào)整與經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)分析 專欄4 商業(yè)性個(gè)人住房貸款政策表 表1  2008年分機(jī)構(gòu)人民幣貸款情況表 表2  2008年1~12月金融機(jī)構(gòu)貸款平均利率表 表3  2008年1~12月金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款各利率區(qū)間占比表 表4  2008年國(guó)內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)部門融資情況簡(jiǎn)表 表5  2008年金融機(jī)構(gòu)回購(gòu)資金和同業(yè)拆借資金凈融出、凈融入情況表 表6 利率衍生產(chǎn)品交易情況表 表7  2008年主要債券發(fā)行情況表 表8  2008年主要保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額及占比情況表圖 圖1 2008年銀行間市場(chǎng)國(guó)債收益率曲線變化情況 圖2 原材料存貨水平與價(jià)格變動(dòng)密切相關(guān)    ……附錄一 2008年中國(guó)貨幣政策大事記附錄二 2008年主要經(jīng)濟(jì)體中央銀行貨幣政策 附錄三 中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)和金融指標(biāo)附錄四 世主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)和金融指標(biāo)

章節(jié)摘錄

  第一部分 貨幣信貸概況  2008年,在金融宏觀調(diào)控措施的綜合作用下,貨幣信貸平穩(wěn)較快增長(zhǎng),銀行體系流動(dòng)性充足,信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。貨幣信貸的合理增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有力支持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?! ∫?廣義貨幣供應(yīng)量增速高于上年  2008年年末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為47.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增速比上年高1.1個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為16.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.1%,增速比上年低12.0個(gè)百分點(diǎn)。流通中現(xiàn)金M0余額為3.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.7%,增速比上年高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年現(xiàn)金凈投放3 844億元,同比多投放541億元。  M2增速年末加快。前11個(gè)月,M2增速整體走低;年末,貨幣供應(yīng)量增速逐步加快。12月份M2和M1增速分別較上月提高3.0個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。從M2結(jié)構(gòu)看,全年M1由于上年基數(shù)較高,增速有所放緩,準(zhǔn)貨幣保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。  二、金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)較快  2008年年末,全部金融機(jī)構(gòu)(含外資金融機(jī)構(gòu),下同)本外幣各項(xiàng)存款余額為47.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.3%,增速比上年高4.1個(gè)百分點(diǎn),比年初增加7.7萬(wàn)億元,同比多增2.4萬(wàn)億元。其中,人民幣各項(xiàng)存款余額為46.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.7%,增速比上年高3.7個(gè)百分點(diǎn),比年初增加7.7萬(wàn)億元,同比多增2.3萬(wàn)億元;外匯存款余額為1 791億美元,同比增長(zhǎng)12.0%,增速比上年高13.0個(gè)百分點(diǎn),比年初增加183億美元,同比多增198億美兀?! 娜嗣駧糯婵畹牟块T分布和期限看,居民戶存款快速增長(zhǎng),非金融性公司存款增速有所放緩,居民戶存款和企業(yè)定期存款大幅多增。2008年年末,金融機(jī)構(gòu)居民戶人民幣存款余額為22.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26.3%,增速比上年同期高19.5個(gè)百分點(diǎn),比年初增加4.6萬(wàn)億元,同比多增3.5萬(wàn)億元,這與資本市場(chǎng)震蕩回落、居民理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)等因素有關(guān)。非金融性公司人民幣存款余額為21.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.2%,增速比上年同期低7.2個(gè)百分點(diǎn),比年初增加2.9萬(wàn)億元,同比少增5 759億元,主要是受經(jīng)濟(jì)增速減緩、企業(yè)生產(chǎn)成本上升、資金周轉(zhuǎn)相對(duì)放緩等因素的影響。存款定期化態(tài)勢(shì)較為明顯,定期儲(chǔ)蓄存款和企業(yè)定期存款分別同比多增3.3萬(wàn)億元和7 226億元。年末,財(cái)政存款余額為1.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)1.4%,,比年初增加269億元,同比少增6 354億元,其中,11~12月財(cái)政存款同比少增5 932億元,主要是因?yàn)樵谪?cái)政收入減少的同時(shí),為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政支出增加較多。  ……

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  《2008年第4季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》闡述了:進(jìn)入9月份以后,國(guó)際金融危機(jī)急劇惡化,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊明顯加大。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,中國(guó)人民銀行實(shí)行了適度寬松的貨幣政策,綜合運(yùn)用多種工具,采取一系列靈活、有力的措施,及時(shí)發(fā)出確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定市場(chǎng)信心的信號(hào),五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,明確取消對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)劃的硬約束,積極配合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施,加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

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