2009中國(guó)財(cái)政透明度報(bào)告

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)財(cái)政透明度報(bào)告》是上海財(cái)經(jīng)大學(xué)“211”三期建設(shè)規(guī)劃資助的研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目擬對(duì)我國(guó)財(cái)政透明度進(jìn)行連續(xù)多年的調(diào)查評(píng)估。作為該研究項(xiàng)目的首個(gè)評(píng)估報(bào)告，我們將中國(guó)財(cái)政信息公開狀況聚焦在中國(guó)省級(jí)財(cái)政信息的透明度之上。項(xiàng)目組在上百名學(xué)生的共同參與下，經(jīng)過(guò)近半年的努力，對(duì)全國(guó)31個(gè)省級(jí)政府財(cái)政的透明度狀況進(jìn)行了調(diào)查、分析、評(píng)分和排序，最后形成了這份評(píng)估報(bào)告。

書籍目錄

序言0    總報(bào)告  0.1  項(xiàng)目宗旨  0.2  項(xiàng)目設(shè)計(jì)與組織過(guò)程  0.3  評(píng)估結(jié)果及簡(jiǎn)要評(píng)述  0.4  基本建議1    政府信息公開與財(cái)政透明度問(wèn)題  1.1  政府信息公開的邏輯依據(jù)  1.2  政府信息公開的世界潮流  1.3  我國(guó)政府信息公開的法律和制度演進(jìn)  1.4  提高財(cái)政透明度是當(dāng)務(wù)之急2    財(cái)政透明度的衡量與評(píng)價(jià)  2.1  財(cái)政透明度的考量  2.2  財(cái)政透明度評(píng)估借鑒  2.3  項(xiàng)目的特定考察視角  2.4  項(xiàng)目信息調(diào)查的框架  2.5  項(xiàng)目的調(diào)研過(guò)程  2.6  項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及其說(shuō)明3    中國(guó)省級(jí)財(cái)政透明度狀況分析  3.1  我國(guó)各省政府態(tài)度與責(zé)任心評(píng)估  3.2  我國(guó)各省一般政府基金透明度分析  3.3  我國(guó)各省社會(huì)保障基金透明度分析  3.4  我國(guó)各省國(guó)有企業(yè)基金透明度分析4    項(xiàng)目研究結(jié)果的啟示與建議  4.1  切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》  4.2  修訂《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其相關(guān)條例  4.3  修訂《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》附件  附件一  財(cái)政信息調(diào)查提綱  附件二  給各省政府信息公開辦公室和財(cái)政廳的信函  附件三  給各省政府部門的信息確認(rèn)函  附件四  美國(guó)紐約州政府財(cái)政透明度調(diào)查報(bào)告  附件五  日本地方政府財(cái)政透明度調(diào)查報(bào)告  附件六  香港特別行政區(qū)政府財(cái)政透明度調(diào)查報(bào)告  附件七  澳門特別行政區(qū)政府財(cái)政透明度調(diào)查報(bào)告  附件八  國(guó)際預(yù)算合作組織《預(yù)算公開性指數(shù)2008》主要調(diào)查結(jié)果參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　預(yù)算前報(bào)告所包含的是各種預(yù)算參數(shù)，是政府制定預(yù)算的基礎(chǔ)。預(yù)算前報(bào)告至少應(yīng)在政府預(yù)算制定之前一個(gè)月向公眾公布?！　≌A(yù)算草案是由政府部門根據(jù)各種預(yù)算參數(shù)和政策重點(diǎn)制定的預(yù)算計(jì)劃，體現(xiàn)了政府在未來(lái)1年內(nèi)的政策意圖和行動(dòng)方案?！　≈С中灶A(yù)算文件是指由政府制定和發(fā)布的，與預(yù)算有直接關(guān)系的文件。這些文件由預(yù)算管理部門，如財(cái)政部或預(yù)算管理局準(zhǔn)備，并與政府預(yù)算草案同時(shí)公布。其目的是在立法通過(guò)預(yù)算之前為預(yù)算討論提供必要的信息。例如，國(guó)家多年發(fā)展規(guī)劃或中期公共支出計(jì)劃?！　×⒎ㄍㄟ^(guò)的預(yù)算是指被立法機(jī)構(gòu)通過(guò)的政府預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)被立法批準(zhǔn)，則具有法律效力，才能被政府部門執(zhí)行?！　∧陜?nèi)預(yù)算報(bào)告是指預(yù)算執(zhí)行情況的月報(bào)或季報(bào)。主要是為公眾、立法者和其他監(jiān)督者提供跟蹤考察預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的信息?！　“肽觐A(yù)算報(bào)告主要考察預(yù)算半年執(zhí)行的情況。與年內(nèi)報(bào)告不同，半年預(yù)算報(bào)告不僅要披露預(yù)算執(zhí)行情況信息，還應(yīng)包括更新的預(yù)算基礎(chǔ)——經(jīng)濟(jì)假設(shè)信息以及更新的預(yù)算結(jié)果預(yù)測(cè)信息?！　☆A(yù)算年終報(bào)告是指由政府或政府部門在預(yù)算年度結(jié)束后公布的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告?！　☆A(yù)算審計(jì)報(bào)告是指由審計(jì)部門制定并發(fā)布的對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行情況檢查結(jié)果的報(bào)告?！　?wèn)卷的第二部分 和第三部分 由122個(gè)問(wèn)題組成?！　〉诙糠?評(píng)價(jià)的是政府預(yù)算草案信息的披露情況。政府預(yù)算草案是最重要的預(yù)算文件，無(wú)論是立法者，還是媒體和公眾對(duì)此文件的關(guān)注都高于對(duì)其他文件的關(guān)注。本部分共包括1～66個(gè)問(wèn)題。其中1～55個(gè)問(wèn)題考察的是政府預(yù)算草案或支持性預(yù)算文件的信息披露情況。56～66個(gè)問(wèn)題考察的內(nèi)容雖然不必包含在政府預(yù)算報(bào)告中，但這些信息對(duì)分析政府預(yù)算是不可缺少的?！　?hellip;…

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    2009中國(guó)財(cái)政透明度報(bào)告 PDF格式下載

---