農(nóng)村社會(huì)保障關(guān)注農(nóng)村民生問題

出版時(shí)間:2007-4  出版社:中國社會(huì)出版社  作者:張曼  頁數(shù):227  字?jǐn)?shù):134000  

內(nèi)容概要

  社會(huì)保障是當(dāng)前我國上上下下都十分關(guān)注的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。進(jìn)入21世紀(jì)以來,黨和國家開始把社會(huì)保障問題放到一個(gè)嶄新的高度來認(rèn)識(shí)。2002年11月黨的十六大報(bào)告將建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,看成是“社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證”。2003年lO月召開的黨的十六屆三中全會(huì)認(rèn)為“健全社會(huì)保障制度是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)”。2006年10月召開的黨的十六屆六中全會(huì)則把加緊建設(shè)社會(huì)保障制度作為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在國家的決策層十分重視社會(huì)保障制度建設(shè)的同時(shí),普通百姓也越來越關(guān)心與自己切身利益息息相關(guān)的社會(huì)保障問題。據(jù)零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)最新公布的《2006年中國居民生活質(zhì)量報(bào)告》顯示,在2006年社會(huì)保障以37.9%的比例首次成為公眾最關(guān)注的問題。社會(huì)保障是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障的一種方式,它是由政府直接出面在全社會(huì)范圍內(nèi)向面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)或生活困難的社會(huì)成員提供基本物質(zhì)幫助的一種經(jīng)濟(jì)保障計(jì)劃。我國早在建國之初就在城鎮(zhèn)國營企業(yè)和一部分集體企業(yè)中建立了社會(huì)保障制度,但這種社會(huì)保障制度和水平是與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的。經(jīng)濟(jì)改革以后,我國從20世紀(jì)80年代中期開始推進(jìn)社會(huì)保障制度的改革和完善。國家首先對城鎮(zhèn)的社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行了改革,陸續(xù)推出或創(chuàng)立了新型的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃;隨后,對城鎮(zhèn)的社會(huì)救濟(jì)制度進(jìn)行了全面的改造,建立了下崗職工生活補(bǔ)貼計(jì)劃和城鎮(zhèn)居民最低生活保障(低保)計(jì)劃。隨著城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障制度改革的不斷深入,國家開始把注意力轉(zhuǎn)向農(nóng)村。目前,農(nóng)村居民的最低生活保障計(jì)劃以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正在緊鑼密鼓地建設(shè)之中。  盡管我國在社會(huì)保障改革領(lǐng)域取得了巨大的成就,但現(xiàn)行的社會(huì)保障制度仍存在許多缺陷,亟待進(jìn)一步的改革和完善,而其中也有許多難題等待著人們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。

作者簡介

朱青,男,1957年5月生于北京,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;現(xiàn)任中國人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院財(cái)政系主任、教授、博士生導(dǎo)師。其主要研究領(lǐng)域包括財(cái)政稅收理論、中國稅制、國際稅收、稅務(wù)籌劃、社會(huì)保障等;已在《稅務(wù)研究》、《中國稅務(wù)》、《涉外稅務(wù)》、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)政研究》等核心刊物上發(fā)

書籍目錄

第1章 保障農(nóng)村民生——農(nóng)村社會(huì)保障的主旨 1.1 解決民生的重點(diǎn)在農(nóng)村 1.2 認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)保障 1.3 我國農(nóng)村社會(huì)保障的內(nèi)容第2章 曲折漸進(jìn)——我國農(nóng)村社會(huì)保障制度發(fā)展歷程 2.1 我國農(nóng)村社會(huì)保障制度的歷史沿革 2.2 我國農(nóng)村社會(huì)保障制度實(shí)施現(xiàn)狀 2.3 我國農(nóng)村社會(huì)保障制度運(yùn)行特點(diǎn)第3章 生有所靠——農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì) 3.1 農(nóng)村最低生活保障 3.2 農(nóng)村“五?!敝贫取?.3 農(nóng)村醫(yī)療救助制度 附錄一:農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法 附錄二:北京市農(nóng)民居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則第4章 病有所醫(yī)——新型農(nóng)村合作醫(yī)療  4.1 農(nóng)民因病貧困 4.2 農(nóng)民病有所醫(yī)的保障制度 4.3 新型農(nóng)村合作醫(yī)療:制度平臺(tái)與創(chuàng)新 4.4 新型農(nóng)村合作醫(yī)療:試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與對策 ……第5章 老有所養(yǎng)——農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障第6章 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌——我國農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展方向主要參考文獻(xiàn)后記

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