我國(guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究

內(nèi)容概要

　　從20世紀(jì)90年代以來，科技型中小企業(yè)越來越受到世界各國(guó)的重視?？萍夹椭行∑髽I(yè)具有建設(shè)所需資金少，建成周期短，決策機(jī)制靈活，管理成本低廉，能夠適應(yīng)市場(chǎng)多樣性的需求等特點(diǎn)，特別是在創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新效率方面具有其他企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢(shì)?？萍夹椭行∑髽I(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的有效載體，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。近年來的發(fā)展表明，科技型中小企業(yè)無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，都已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要的增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢哉f，科技型中小企業(yè)從它的誕生之日起，在一定程度上承擔(dān)著重要而光榮的國(guó)家使命。目前，科技型中小企業(yè)面臨的最突出的問題之一就是融資難?？萍夹椭行∑髽I(yè)經(jīng)營(yíng)上的特征決定了它的發(fā)展需要較大的資金投入，但又很難從傳統(tǒng)融資渠道獲得資金。因此，在市場(chǎng)還沒有完全接受科技型中小企業(yè)之前，政府的強(qiáng)勢(shì)介入、扶持推動(dòng)，往往是其發(fā)展的關(guān)鍵力量?！　】v觀全世界，研究中小企業(yè)融資問題的文章、著作汗牛充棟，但是將科技型中小企業(yè)的融資問題作為單獨(dú)選項(xiàng)的相對(duì)較少，特別是從政府這個(gè)視角來研究它的更是鳳毛麟角。因此，《我國(guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》以政府為視角，著重研究以下三個(gè)問題：科技型中小企業(yè)融資的特點(diǎn)和困境；科技型中小企業(yè)融資困境的形成原因和理論解釋；解決我國(guó)科技型中小企業(yè)融資困境的對(duì)策，特別是政府在其中所扮演的重要角色?！段覈?guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》以政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)為科技型中小企業(yè)融資政策的理論基礎(chǔ)，結(jié)合信貸配給理論、產(chǎn)業(yè)集群理論及Allen和Gale（1999）的新興產(chǎn)業(yè)融資模型等理論知識(shí)，從轉(zhuǎn)型時(shí)期政府職能的角度出發(fā)，討論政府在科技型中小企業(yè)融資中發(fā)揮的作用?！　　段覈?guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》共分為七章，具體章節(jié)安排如下：　　第一章為《我國(guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》的理論基礎(chǔ)與整體分析框架?！段覈?guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》從一般企業(yè)的融資規(guī)律出發(fā)，以政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，結(jié)合信貸配給理論、產(chǎn)業(yè)集群理論及Allen和Gale（1999）的新興產(chǎn)業(yè)融資模型等理論知識(shí)，從轉(zhuǎn)型時(shí)期政府職能的角度出發(fā)，探討政府在科技型中小企業(yè)融資中發(fā)揮的作用，論證了政府在科技型企業(yè)融資的重要意義。轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家的政府不僅要彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，更要承擔(dān)起初創(chuàng)期市場(chǎng)培育的歷史任務(wù)。值得注意的是，以轉(zhuǎn)型時(shí)期實(shí)際總結(jié)出的政府職能，并不意味著我國(guó)政府可以不遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。相反，我國(guó)政府在市場(chǎng)發(fā)育不成熟的領(lǐng)域，起到培育市場(chǎng)的作用，當(dāng)市場(chǎng)相對(duì)成熟后，要按照政府退出機(jī)制，將主導(dǎo)權(quán)讓位于市場(chǎng)?！　〉诙屡c第三章分別從企業(yè)與金融體系，即資金供求兩個(gè)角度對(duì)科技型企業(yè)的融資困境進(jìn)行了實(shí)證分析。第二章對(duì)成都高新區(qū)發(fā)展策劃局聯(lián)合成都高新區(qū)融資及擔(dān)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行的“成都市科技型企業(yè)融資情況調(diào)查”問卷進(jìn)行了深入分析，對(duì)科技型中小企業(yè)一般特征、科技型中小企業(yè)資金需求特征、融資困境現(xiàn)狀及科技型中小企業(yè)融資體系現(xiàn)狀進(jìn)行了比較可靠的實(shí)證研究，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)生命周期理論與金融缺口理論對(duì)科技型企業(yè)的不同融資困境類型進(jìn)行了充分論證。第四章運(yùn)用。Allen和Gale（1999）的新興產(chǎn)業(yè)融資模型，結(jié)合我國(guó)融資體系的現(xiàn)狀，得出了我國(guó)科技型中小企業(yè)融資困境的制度根源?！　〉谒恼聻榭萍夹椭行∑髽I(yè)融資困境的理論基礎(chǔ)。本章分別從信貸配給理論、產(chǎn)業(yè)集群理論兩個(gè)方面，對(duì)科技型中小企業(yè)融資困境進(jìn)行了理論解釋。通過對(duì)科技型中小企業(yè)融資困境的形成原因進(jìn)行的理論分析，我國(guó)科技型中小企業(yè)融資困境的根本原因在于：第一，由于我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資與政府創(chuàng)新基金市場(chǎng)的不完善，導(dǎo)致科技型企業(yè)在初期不能融到相應(yīng)資金；第二，由于科技型企業(yè)自身素質(zhì)與我國(guó)證券市場(chǎng)體系的單一，導(dǎo)致企業(yè)不能有效地從證券市場(chǎng)融到資金；第三，企業(yè)自身素質(zhì)問題導(dǎo)致市場(chǎng)向其融資成本過高，而我國(guó)政府的管制導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不能對(duì)科技型企業(yè)實(shí)施歧視性價(jià)格，不能有效彌補(bǔ)其融資成本過高問題；第四，由于信息不對(duì)稱的原因，銀行無法有效地對(duì)企業(yè)進(jìn)行甄別，導(dǎo)致信貸配給的出現(xiàn)。第五，企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的功能缺陷，嚴(yán)重影響到了科技型企業(yè)園區(qū)的金融集聚。因此，科技型中小企業(yè)融資不是一個(gè)孤立的問題，它牽涉到整個(gè)的金融制度安排與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，我們需要更多的內(nèi)生性制度安排，要求對(duì)金融體制實(shí)施系統(tǒng)性的改革，并著重考察政府在其中的作用，構(gòu)筑一個(gè)復(fù)合共生型的多元金融體系?！　〉谖濉⒘?、七章從政府視角探討了解決科技型中小企業(yè)融資困境的對(duì)策建議。第五章從政府作用的邊界、政府作用的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，結(jié)合科技型中小企業(yè)融資的全球案例，從四個(gè)方面論證了政府作用于科技型企業(yè)融資的三條最優(yōu)路徑。第六章創(chuàng)新性地提出了科技型中小企業(yè)的梯形融資模式，并通過構(gòu)建促進(jìn)我國(guó)科技型中小企業(yè)發(fā)展的融資支持體系，分析政府、企業(yè)在梯形融資模式中的作用。第七章明確地提出了解決我國(guó)科技型中小企業(yè)融資問題的政府策略。一是制定有利于科技型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，改變補(bǔ)貼模式，創(chuàng)新土地融資模式，提升企業(yè)資金積累能力；二是政府整合各類金融資源，引導(dǎo)金融資本的集聚，搭建融資平臺(tái)與擔(dān)保平臺(tái)，減少融資的交易成本，并為初創(chuàng)期科技型企業(yè)直接提供政策性金融支持；三是提供各類公共服務(wù)，規(guī)范融資秩序，為科技型企業(yè)融資提供完善的融資環(huán)境?！段覈?guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》可能的創(chuàng)新之處在于：第一，《我國(guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》對(duì)融資問題的研究視角具有創(chuàng)新性。在國(guó)內(nèi)已有的研究文獻(xiàn)中，對(duì)政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究仍局限于對(duì)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府職能的分析，對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的實(shí)際情況考察不足?！段覈?guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》以政府為研究視角，以政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家政府的職能為切入點(diǎn)，分析轉(zhuǎn)型時(shí)期政府在培育金融市場(chǎng)方面的特殊作用。結(jié)合科技型中小企業(yè)的特征、科技型中小企業(yè)融資體系現(xiàn)狀及對(duì)科技型中小企業(yè)融資政策的國(guó)際比較等方面的實(shí)證分析，提出了政府在科技型中小企業(yè)融資中的策略選擇。第二，選擇成都高新區(qū)作為研究的案例，與高新區(qū)政府進(jìn)行合作，采用座談與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)成都高新區(qū)科技型企業(yè)的基本特征、融資需求特征、供給體系及融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查分析，取得了寶貴的第一手原始資料，得出了科技型中小企業(yè)在不同階段的基本特征及融資規(guī)律，創(chuàng)新性地提出科技型中小企業(yè)的“梯形融資模式”。第三，將我國(guó)政府的強(qiáng)勢(shì)地位與科技型產(chǎn)業(yè)集群作為我們的研究背景，引入金融缺口概念，綜合運(yùn)用新型產(chǎn)業(yè)融資模型、信貸配給模型及集群理論對(duì)我國(guó)科技型企業(yè)融資困境的原因進(jìn)行了深入分析。構(gòu)建了我國(guó)科技型中小企業(yè)的合理融資譜系，重點(diǎn)研究了資本流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚與科技型企業(yè)融資之間的相互作用關(guān)系，進(jìn)而挖掘出政府、企業(yè)、金融中介在科技型企業(yè)融資體系中的作用?！　　段覈?guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》的不足之處在于：由于企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性，許多敏感的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的無法直接獲得，導(dǎo)致《我國(guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》無法運(yùn)用嚴(yán)格的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型對(duì)企業(yè)的融資問題進(jìn)行實(shí)證分析。只能通過調(diào)查問卷的方式獲得調(diào)研資料。

作者簡(jiǎn)介

　　湯繼強(qiáng)，四川成都人，漢族，41歲，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)金融研究中心博士、美國(guó)加州大學(xué)工商管理碩士（MBA）?，F(xiàn)任成都國(guó)家高新區(qū)發(fā)展策劃局局長(zhǎng)。 曾在中央機(jī)關(guān)、中共成都市委辦公廳、成都市人民政府辦公廳、共青團(tuán)成都市委、鐵道部成都機(jī)車廠工作。2000年赴美國(guó)留學(xué)，開始關(guān)注和研究國(guó)際金融及中小企業(yè)融資問題。 2003年出版自選文集《程門立雪》。在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)理論版及其他報(bào)刊發(fā)表文章逾100萬字。

書籍目錄

內(nèi)容提要 導(dǎo)論0.1 選題意義0.2 相關(guān)概念0.2.1 中小企業(yè)概念界定0.2.2 科技型中小企業(yè)的界定0.2.3 對(duì)融資困境的界定0.3 研究的視角、方法與框架0.3.1 研究視角與方法0.3.2 本書的邏輯框架0.4 本書的創(chuàng)新與局限1.政府視角下的科技型中小企業(yè)融資：一個(gè)分析框架1.1 科技型企業(yè)融資的理論基礎(chǔ)1.1.1 中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)理論綜述1.1.2 企業(yè)金融成長(zhǎng)周期理論1.1.3 科技型中小企業(yè)融資理論綜述1.2 政府視角下科技型中小企業(yè)融資的理論基礎(chǔ)1.2.1 以政府為視角研究科技型中小企業(yè)融資的重要意 1.2.2 政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)與科技型企業(yè)融資1.3 政府視角下科技型企業(yè)融資的分析框架2.科技型中小企業(yè)特征及其融資困境——基于成都高新區(qū)的實(shí)證分析2.1 科技型中小企業(yè)一般特征分析2.1.1 科技型中小企業(yè)的規(guī)模特征2.1.2 科技型中小企業(yè)的行業(yè)分布2.1.3 科技型中小企業(yè)的所有制特征2.1.4 科技型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況2.2 科技型中小企業(yè)的資金需求特征2.2.1 科技型中小企業(yè)的資金來源狀況2.2.2 科技型中小企業(yè)資金需求期限結(jié)構(gòu) 2.3 科技型中小企業(yè)的融資困境現(xiàn)狀 2.3.1 科技型中小企業(yè)融資困境的綜合體現(xiàn)：金融缺口（Financial Gap）分析2.3.2 科技型中小企業(yè)資金缺口 2.4 小結(jié)3.科技型中小企業(yè)融資困境與現(xiàn)存融資體系缺陷分析 3.1 新興產(chǎn)業(yè)融資模型與科技型中小企業(yè)融資體系 3.1.1 Allen和Gale（1999）的新興產(chǎn)業(yè)融資模型 3.1.2 不同融資方式在科技型企業(yè)融資中的作用 3.1.3 我國(guó)科技型中小企業(yè)的融資體系布局 3.2 政策性金融與科技型中小企業(yè)融資 3.2.1 我國(guó)政策性金融的規(guī)模與貸款對(duì)象的限制使許多科技型中小企業(yè)不能享受到相應(yīng)優(yōu)惠 3.2.2 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金正處于初創(chuàng)階段，且很少采用權(quán)益投資的方式 3.2.3 高新技術(shù)園區(qū)政府資金投入較多，但資金運(yùn)用較為零散不能形成合力 3.3 風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展緩慢3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)投資概況3.3.2 發(fā)展動(dòng)態(tài)與存在缺陷分析3.4 以銀行信貸為主體的間接融資明顯不足3.4.1 銀行體系現(xiàn)狀與科技型中小企業(yè)融資 3.4.2 民間借貸由于規(guī)模與規(guī)范性問題難以擔(dān)當(dāng)重任3.5 權(quán)益融資體系缺陷與科技型中小企業(yè)融資3.5.1 科技型中小企業(yè)普遍內(nèi)源融資不足3.5.2 正規(guī)資本市場(chǎng)融資障礙3.5.3 非公開權(quán)益資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢3.6 小結(jié)：科技型企業(yè)融資困境與現(xiàn)存融資體系缺陷 4.科技型中小企業(yè)融資困境的理論解釋4.1 文獻(xiàn)回顧4.2 科技型中小企業(yè)融資困境的理論解釋：信貸配給理論 4.2.1 信貸配給理論研究概述4.2.2 S-W模型分析4.2.3 信貸配給模型對(duì)融資困境的理論解釋 4.3 科技型中小企業(yè)融資困境的理論解釋：集群理論 4.3.1 產(chǎn)業(yè)集群與科技型中小企業(yè)融資的理論基礎(chǔ) 4.3.2 基于集群理論的科技型中小企業(yè)融資困境解釋4.4 小結(jié) 5.科技型中小企業(yè)融資政策的分析框架 5.1 科技型中小企業(yè)融資政策的理論基礎(chǔ) 5.1.1 文獻(xiàn)回顧 5.1.2 政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府職能的界定 5.1.3 金融功能觀視野下的政府功能透視 5.2 全球中小企業(yè)的融資政策綜合比較與借鑒 5.2.1 美國(guó)中小企業(yè)融資政策5.2.2 英國(guó)中小企業(yè)融資政策5.2.3 德國(guó)中小企業(yè)融資政策 5.2.4 日本中小企業(yè)融資政策 5.2.5 韓國(guó)中小企業(yè)融資政策5.2.6 我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)中小企業(yè)融資政策 5.2.7 全球中小企業(yè)融資政策的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示 5.3 科技型中小企業(yè)融資政策的國(guó)際比較 5.3.1 國(guó)內(nèi)外科技型中小企業(yè)融資模式的案例研究 5.3.2 科技型中小企業(yè)融資的國(guó)際比較 5.3.3 各國(guó)發(fā)展科技型中小企業(yè)的主要政策措施 5.4 科技型中小企業(yè)融資政策的分析框架 6.構(gòu)建科技型中小企業(yè)梯形融資模式 6.1 科技型中小企業(yè)生命周期與融資戰(zhàn)略6.2 科技型中小企業(yè)的梯形融資模式構(gòu)想 6.2.1 初創(chuàng)期：內(nèi)源融資+政府扶持資金 6.2.2 成長(zhǎng)期：吸引風(fēng)險(xiǎn)投資 6.2.3 擴(kuò)張期：債權(quán)融資比重上升 6.2.4 成熟期：股權(quán)融資+改制上市 6.3 政府在梯形融資模式中的作用——構(gòu)建促進(jìn)我國(guó)科技型中小企業(yè)發(fā)展的融資支持體系 6.3.1 創(chuàng)新間接融資體系，構(gòu)建符合科技型企業(yè)發(fā)展的間接金融體系 6.3.2 構(gòu)造多層次的資本市場(chǎng) 6.4 企業(yè)在梯形融資模式中的作用6.4.1 增強(qiáng)企業(yè)自身積累，擴(kuò)大內(nèi)源融資規(guī)模6.4.2 依托科技園區(qū)集群優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建共生融資模式 6.5 小結(jié)7.解決我國(guó)科技型中小企業(yè)融資問題的政府策略7.1 改善稅收政策與土地補(bǔ)貼模式，促進(jìn)科技型中小企業(yè)自身資金的積累7.1.1 制定有利于科技型中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策7.1.2 改善政府隱性補(bǔ)貼，創(chuàng)新土地融資模式 7.2 引導(dǎo)資本流動(dòng)，打造各類融資平臺(tái)與擔(dān)保平臺(tái)，降低融資交易成本 7.2.1 引導(dǎo)資本流動(dòng)，推動(dòng)科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚7.2.2 將政府支持科技型企業(yè)的資金進(jìn)行歸口管理，通過建立母基金與引導(dǎo)基金的方式來提高資金運(yùn)作效率 7.2.3 打造融資擔(dān)保平臺(tái)，完善我國(guó)信用體系 7.3 合理制定融資秩序，提供各類公共服務(wù)，為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)秀的融資環(huán)境 7.3.1 將地方政府的定位為服務(wù)型的政府，提供各類公共服務(wù)，改善融資環(huán)境7.3.2 建立為科技型中小企業(yè)融資服務(wù)的專家評(píng)審團(tuán) 7.3.3 探索信用擔(dān)保與風(fēng)險(xiǎn)投資的結(jié)合模式7.4小結(jié)參考文獻(xiàn)附錄 成都科技型企業(yè)融資情況調(diào)查問卷后記

章節(jié)摘錄

　　1.政府視角下的科技型中小企業(yè)融資：一個(gè)分析框架　　從政府的視角研究科技型中小企業(yè)融資問題，也就是研究在科技型中小企業(yè)融資過程中，政府該做什么，能做什么。拋開科技型中小企業(yè)融資的特殊性，關(guān)于政府職能領(lǐng)域研究的最新理論成果就是政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)（Economics of Regulation）。本章首先通過分析科技型中小企業(yè)承擔(dān)的歷史使命，指出了政府扶持科技型中小企業(yè)的必要性。在介紹政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府主要職能的理論分析基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的實(shí)際情況，利用政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)原理總結(jié)了轉(zhuǎn)型期國(guó)家與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府職能的差異。通過對(duì)信貸配給理論、產(chǎn)業(yè)集群理論及新興產(chǎn)業(yè)融資模型等理論的研究，較詳細(xì)地分析了政府在培育金融市場(chǎng)方面發(fā)揮的作用。本章提供了本書研究的理論基礎(chǔ)，并應(yīng)用政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，分析科技型中小企業(yè)融資中政府的作用，在本書中起到提綱挈領(lǐng)的作用?！　?.1　科技型企業(yè)融資的理論基礎(chǔ)　　科技型中小企業(yè)有其獨(dú)特的融資結(jié)構(gòu)與融資模式，但總體上還是遵循中小企業(yè)融資的一般模式，由于目前科技型中小企業(yè)融資的相關(guān)理論研究比較匱乏，筆者將主要從中小企業(yè)的角度介紹融資理論及其相關(guān)的研究成果，同時(shí)借鑒前人的成果并加以適當(dāng)補(bǔ)充對(duì)科技型中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀進(jìn)行說明，并據(jù)此對(duì)科技型企業(yè)融資一般規(guī)律特征進(jìn)行闡述。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　作為一本經(jīng)濟(jì)學(xué)研究、政策研究的最新成果，對(duì)理論界和實(shí)踐界的作用是不言而喻的。除此之外，對(duì)問題的執(zhí)著，對(duì)真理的態(tài)度，對(duì)方法的鉆研，當(dāng)為每一個(gè)學(xué)人所品味和借鑒?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　老椤　　　∵@是一個(gè)胸懷鴻鵠之志的人，是一個(gè)尋找一切機(jī)會(huì)去塑造自我的人，是一個(gè)勤奮求知機(jī)敏觀察的人，是一個(gè)用謙虛包裹著鐵質(zhì)內(nèi)核的人?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　账沽痢　　　∷钦鎸W(xué)、真干、真思、真想。他是真做學(xué)問，做真學(xué)問，面對(duì)中國(guó)乃至世界“中小企業(yè)融資難”的真問題，不躲不繞，直面現(xiàn)實(shí)，真行實(shí)踐?！　　　　　　　　　　　　　　　?jiǎng)㈠a良

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　　《我國(guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》緊密聯(lián)系中國(guó)高科技園區(qū)發(fā)展的實(shí)際，抓住了我國(guó)科技型中小企業(yè)的融資特點(diǎn)，從政府政策研究的視覺，著重討論了三個(gè)問題：科技型中小企業(yè)融資的特點(diǎn)和困境，科技型中小企業(yè)融資困境的形成原因和理論解釋，以及解決我國(guó)科技型中小企業(yè)融資困境的對(duì)策思路。《我國(guó)科技型中小企業(yè)融資政策研究-基于政府的視角》從政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，探討政府扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)與政策基礎(chǔ)。政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)通常是以成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為研究對(duì)象，著重討論政府在彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、市場(chǎng)失靈方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；而在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府不僅要在彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、市場(chǎng)失靈方面發(fā)揮作用，而且要承擔(dān)其培育市場(chǎng)的歷史任務(wù)。

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