程序的監(jiān)督與監(jiān)督的程序

內(nèi)容概要

程序問(wèn)題研究在我國(guó)既是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，又有相當(dāng)?shù)碾y度。難度之一是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏精細(xì)化的政治思維，政治往往與運(yùn)動(dòng)聯(lián)系在一起，政治思維也是粗線條的。難度之二是我國(guó)的政治文明建設(shè)還處于初級(jí)階段，還未提供充分的實(shí)踐基礎(chǔ)。而政治程序的設(shè)置則需要精細(xì)化思維和相當(dāng)?shù)膶?shí)踐基礎(chǔ)，才能保證研究成果的科學(xué)性和有效性。本書作者克服困難，勇于探討，直面問(wèn)題，殫思竭慮，對(duì)程序的設(shè)置與監(jiān)督進(jìn)行了較為深入的研究，提出了許多有價(jià)值的觀點(diǎn)，其理論創(chuàng)新的精神令人欽佩，理論創(chuàng)新的成果令人欣喜。

作者簡(jiǎn)介

趙振宇華中科技大學(xué)新聞評(píng)論研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師。曾任長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)評(píng)論理論部主任、文化報(bào)總編輯、高級(jí)編輯。兼任武漢市社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢市人民政府咨詢委員會(huì)特邀高級(jí)研究員。
　  作者從20世紀(jì)90年代開始關(guān)注研究程序理論。1995年撰寫《也要重視程序科學(xué)化》一文獲全國(guó)報(bào)紙理論宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng)；2003年撰寫《程序化：有效管理的首要前提》一文受到中央高層領(lǐng)導(dǎo)肯定； 2004年1月，武漢市人民政府工作報(bào)告中采納了作者的意見。2004和2005年分別主持湖北省和國(guó)家有關(guān)程序論的社科項(xiàng)目。
    作者有多篇作品獲全國(guó)好新聞一等獎(jiǎng)、湖北省好新聞一等獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)。1 994、1 996和2000年組織策劃的報(bào)道和活動(dòng)，受到中宣部的表?yè)P(yáng)．有的被總結(jié)后在全國(guó)推廣。發(fā)表了一定數(shù)量的有影響的新聞評(píng)論和學(xué)術(shù)論文，如《多提供講心里話的地方》、《穩(wěn)定是為了發(fā)展》、《人事檔案應(yīng)向本人公開》、《請(qǐng)為逝去的同胞們下半旗》、《論民主進(jìn)程中公民權(quán)的保障和實(shí)施》、 《今天我們?cè)鯓幼鲂侣勅恕返?，受到社?huì)關(guān)注，有的被收入《新華文摘》、《中國(guó)新聞年鑒》、《人大復(fù)印資料》。已出版《應(yīng)用新聞?wù)摗?、《與靈魂對(duì)話》、《現(xiàn)代新聞評(píng)論》、《新聞傳播策劃導(dǎo)論》等著作。
  《新聞報(bào)道策劃》和《現(xiàn)代新聞評(píng)論》兩書被列為全國(guó)普通高?！笆晃濉眹?guó)家級(jí)規(guī)劃教材。
    作者從1984年開始研究“獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)”．提出”建立具有中國(guó)特色的獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)”，出版《獎(jiǎng)勵(lì)的奧妙》、《獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)與藝術(shù)》和《神奇的杠桿——激勵(lì)理論與方法》等6部論著。
    作者曾先后在武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)浦東干部學(xué)院、香港中文大學(xué)、臺(tái)灣政治大學(xué)及多家新聞媒體作學(xué)術(shù)報(bào)告。

書籍目錄

序緒論第一章　程序概述　第一節(jié)　什么是程序　第二節(jié)　程序與制度、規(guī)范、規(guī)律、秩序的關(guān)系　第三節(jié)　程序存在于萬(wàn)物之中第二章　程序的運(yùn)行及功能　第一節(jié)　人與外部世界的互動(dòng)程序　第二節(jié)　程序的運(yùn)行　第三節(jié)　程序的功能第三章　程序設(shè)置的基本原則　第一節(jié)　科學(xué)原則　第二節(jié)　法制原則　第三節(jié)　公開原則　第四節(jié)　效益原則　第五節(jié)　參與原則第四章　政治文明進(jìn)程中的程序化建設(shè)　第一節(jié)　政治文明的時(shí)代特征　第二節(jié)　程序化建設(shè)在政治文明進(jìn)程中的作用　第三節(jié)　政治文明中非程序化的危害第五章　立法程序化　第一節(jié)　立法程序的一般理論　第二節(jié)　立法程序的具體實(shí)踐　第三節(jié)　我國(guó)立法程序建設(shè)的發(fā)展與完善第六章　行政程序化　第一節(jié)　行政程序化的概述　第二節(jié)　行政程序的運(yùn)行　第三節(jié)　我國(guó)行政程序建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策第七章　決策程序化　第一節(jié)　決策程序化的意義、作用、原則　第二節(jié)　決策程序化的方式和過(guò)程　第三節(jié)　在理論和實(shí)踐中完善決策的程序化建設(shè)第八章　司法程序化　第一節(jié)　司法程序的一般理論　第二節(jié)　訴訟程序　第三節(jié)　我國(guó)司法程序建設(shè)的改革與完善第九章　公民參與程序化　第一節(jié)　公民政治參與程序化理論探討　第二節(jié)　現(xiàn)階段我國(guó)公民政治參與程序存在的問(wèn)題　第三節(jié)　加強(qiáng)我國(guó)公民政治參與程序化建設(shè)第十章　組織監(jiān)督程序化　第一節(jié)　組織監(jiān)督程序化的內(nèi)涵、功能及原則　第二節(jié)　中國(guó)組織監(jiān)督程序化的現(xiàn)狀分析　第三節(jié)　我國(guó)組織監(jiān)督程序化的對(duì)策及展望第十一章　社會(huì)監(jiān)督程序化　第一節(jié)　社會(huì)監(jiān)督內(nèi)涵、功能及原則　第二節(jié)　社會(huì)監(jiān)督程序所遵循的原則　第三節(jié)　我國(guó)社會(huì)監(jiān)督程序現(xiàn)狀及完善第十二章　輿論監(jiān)督程序化　第一節(jié)　加強(qiáng)輿論環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)　第二節(jié)　信息化推進(jìn)民主化進(jìn)程　第三節(jié)　建設(shè)良好輿論監(jiān)督環(huán)境任重道遠(yuǎn)第十三章　政治文明程序化的實(shí)現(xiàn)途徑　第一節(jié)　更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)造　第二節(jié)　加緊立法，注重法定、公開和公平　第三節(jié)　完善制度，堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)效和漸進(jìn)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　程序概述　　第一節(jié)　什么是程序　　全面建設(shè)小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，也是擺在全國(guó)人民面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。為達(dá)此目的，需要從多方面努力，但有一條是必須強(qiáng)調(diào)的，這就是在處理人與自然、人與社會(huì)、人與人、人與自我及各種不同文明的關(guān)系上，需保持一種和諧有序的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。黨的十六大報(bào)告中有多處談到這一問(wèn)題。如在講到最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素時(shí)，指出“努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。在闡述建設(shè)小康目標(biāo)、保證可持續(xù)發(fā)展時(shí)，提出“促進(jìn)人與自然的和諧”。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家時(shí)，強(qiáng)調(diào)“鞏固和發(fā)揚(yáng)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面”。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，提出“必須保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”。在維護(hù)全人類的共同利益時(shí)，報(bào)告寫到“我們?cè)概c國(guó)際社會(huì)共同努力，積極促進(jìn)世界多極化，推動(dòng)多種力量和諧并存，保持國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定”，等等。2006年10月，黨中央召開十六屆六中全會(huì)，全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。“決定”全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)。民族振興、人民幸福的重要保證。”提出構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求是：“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處?！薄　　?/pre>








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