出版時間:2008-11 出版社:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 作者:杜樂勛,張文鳴,王培舟 主編 頁數(shù):558
內(nèi)容概要
本書內(nèi)容既包含國家衛(wèi)生行政主管部門的權(quán)威意見、專家學(xué)者的精辟見解和地方衛(wèi)生廳局、醫(yī)院、藥械廠商的成功經(jīng)驗(yàn),也匯集了業(yè)內(nèi)多家主流媒體的主要觀點(diǎn),對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的“公立醫(yī)院改制改造”、“公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理”、“政府對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)”、“吸引外資發(fā)展我國醫(yī)療事業(yè)”、“中國民營醫(yī)院艱難前行”等重大問題進(jìn)行了深入的剖析和研究,提出了獨(dú)到的見解。
書籍目錄
總報告 第一章 論中國特色社會主義醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展道路 一 胡錦濤總書記論中國特色社會主義醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展道路 二 學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神把中國特色社會主義醫(yī)藥衛(wèi)生改革進(jìn)行到底 三 中國特色社會主義醫(yī)藥衛(wèi)生改革的發(fā)展道路 四 本書課題組論中國特色社會主義基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展道路 五 各地探索創(chuàng)新中國特色社會主義醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展道路 改革篇 第二章 醫(yī)藥行業(yè)討論《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》 一 發(fā)改委公布了《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導(dǎo)意見》 二 馬凱:解決藥價問題要根本改革以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制 三 中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會上書國務(wù)院,指向“以藥養(yǎng)醫(yī)”無底洞 四 藥企為何集體炮轟“以藥養(yǎng)醫(yī)” 五 衛(wèi)生部希望國家有關(guān)部門能取消藥品在醫(yī)院里面加成的政策 六 醫(yī)療衛(wèi)生界熱議“以藥養(yǎng)醫(yī)”改革 第三章 中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策研究歷程的回顧和總結(jié) 一 中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展過程 二 中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的國際地位和貢獻(xiàn) 第四章 中國特色基本衛(wèi)生服務(wù)的理念、政策和實(shí)踐 一 醫(yī)改的經(jīng)濟(jì)學(xué)理念:如何保障健康理財公平性? 二 明確政府基本衛(wèi)生服務(wù)投入方向和探索創(chuàng)新投入機(jī)制 三 醫(yī)改的政策設(shè)計:創(chuàng)造衛(wèi)生發(fā)展新理念 四 改革現(xiàn)場:“衛(wèi)生Ⅷ項(xiàng)目”特別報道 五 農(nóng)村健康保障體系提供的基本衛(wèi)生服務(wù) 第五章 中國特色公立醫(yī)院融資路在何方?路在腳下! 一 公立醫(yī)院吸收社會資本的概念和定義 二 鼓勵社會資本投入,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng) 三 構(gòu)建多元化辦醫(yī)新格局 四 公私合作發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 五 敢問中國特色多渠道融資路在何方? 第六章 中國特色的醫(yī)療保障體系 一 中國特色的醫(yī)療保障體系是“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的核心支柱 二 中國特色的醫(yī)療保障體系 三 以社會基本醫(yī)療保險為核心的、多層次醫(yī)療保障體系的客觀性與特點(diǎn) 四 進(jìn)一步完善我國醫(yī)療保障體系的思路與建議 第七章 鞏固和發(fā)展具有中國特色的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度 一 2007年我國新農(nóng)合運(yùn)行的最新進(jìn)展 二 我國新農(nóng)合發(fā)展中的問題分析 三 完善新農(nóng)合發(fā)展的對策和建議 四 新農(nóng)合的發(fā)展趨勢和走向 第八章 明確政府衛(wèi)生投入方向和探索創(chuàng)新投入機(jī)制 一 明確衛(wèi)生投入方向和探索創(chuàng)新投入機(jī)制的目的 二 我國今后的政府衛(wèi)生投入方向 三 探索創(chuàng)新基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的籌資機(jī)制 四 政府主導(dǎo)公立醫(yī)院核定收支規(guī)模好 第九章 地方政府實(shí)施并推動的兩所惠民醫(yī)院的管理與運(yùn)行 一 惠民醫(yī)院的界定 二 海淀區(qū)行政管理體制改革后,政府新組建的惠民醫(yī)院 三 武漢市武昌區(qū)政府推動并組建的區(qū)屬惠民醫(yī)院 四 政府舉辦并推動的惠民醫(yī)院運(yùn)行發(fā)展的問題與建議 第十章 企業(yè)醫(yī)院改制思考 第十一章 醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價格改革 一 醫(yī)療收費(fèi)價格的影響因素 二 醫(yī)療收費(fèi)價格改革的歷史 三 醫(yī)療收費(fèi)價格的現(xiàn)狀 四 醫(yī)療收費(fèi)價格存在的問題 五 原因 六 改進(jìn)措施與解決辦法 七 研究進(jìn)展 八 發(fā)展預(yù)測 第十二章 我國公立醫(yī)院如何迎接新的醫(yī)改 一 我國公立醫(yī)院性質(zhì)與職能的界定 二 公立醫(yī)院要符合我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度要求 三 我國公立醫(yī)院要回歸公益性 四 公立醫(yī)院要適應(yīng)我國醫(yī)療保健制度的發(fā)展 五 我國公立醫(yī)院需要重構(gòu)管理體制 六 我國公立醫(yī)院需要重構(gòu)運(yùn)行機(jī)制 第十三章 切斷醫(yī)藥不正當(dāng)利益紐帶 一 醫(yī)藥不正當(dāng)利益紐帶的成因 二 國內(nèi)切斷醫(yī)藥不正當(dāng)利益紐帶的嘗試與實(shí)踐 三 海外切斷醫(yī)藥利益紐帶的做法和經(jīng)驗(yàn) 四 切斷醫(yī)藥不正當(dāng)利益紐帶的政策建議 第十四章 農(nóng)村衛(wèi)生院面臨多元選擇 一 問題的提出 二 發(fā)展的基調(diào) 三 運(yùn)作的變數(shù) 四 應(yīng)對的建議 發(fā)展篇 第十五章 2007年值得特別關(guān)注的十大醫(yī)療衛(wèi)生事件 一 建設(shè)四項(xiàng)基本制度,主張醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)分開 二 藥品迎來第20次降價仍無法抵御“降價死”難題 三 新《醫(yī)療廣告管理辦法》實(shí)施,總體遏制違法廣告蔓延 四 血液制品安全問題,拷問國家血液供給制度 五 《處方管理辦法》治標(biāo)不治本 六 牙防組“黑洞”徹底曝光,違規(guī)收取“認(rèn)證”收入208.5萬元 七 勿用名人效應(yīng)炒作“反中醫(yī)”論調(diào) 八 增強(qiáng)性功能藥品廣告受限違法廣告最后一月仍肆虐 九 四分開原則的實(shí)施——“看病難”的破冰之舉 十 醫(yī)改新方案將出臺,“政府主導(dǎo)”趨勢明朗化 第十六章 在時代的高起點(diǎn)上提升醫(yī)院文化軟實(shí)力 一 醫(yī)院文化及其建設(shè) 二 醫(yī)院文化的內(nèi)涵 第十七章 2006年中國衛(wèi)生總費(fèi)用測算結(jié)果與基本衛(wèi)生服務(wù)籌資方案 一 2006年中國衛(wèi)生總費(fèi)用測算結(jié)果 二 我國基本衛(wèi)生服務(wù)籌資策略與行動方案探討 第十八章 中國衛(wèi)生總費(fèi)用流向的概略分析和政策建議 第十九章 鼓勵社會資本投入,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 一 社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀 二 社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的運(yùn)作模式 三 社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的社會效益 四 吸引社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)需要注意的問題 五 吸引社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的總結(jié)及建議 第二十章 公立醫(yī)院制度建設(shè) 一 產(chǎn)權(quán)理論和基本知識 二 公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革 三 公立醫(yī)院職能定位和改制方向 四 公立醫(yī)院建立出資人制度 五 公立醫(yī)院建立法人治理結(jié)構(gòu) 第二十一章 全國衛(wèi)生部門城市公立醫(yī)院財務(wù)數(shù)據(jù)分析 第二十二章 加大醫(yī)療救助投入,建設(shè)中國特色惠民公立醫(yī)院是政府不可推卸的責(zé)任 一 他山之石可以攻玉 二 我國的社會醫(yī)療救助制度 三 完善醫(yī)療救助制度的建議 四 新型惠民公立醫(yī)院前途光明 第二十三章 陜西省居民現(xiàn)金衛(wèi)生支出致貧及災(zāi)難性影響研究 一 居民現(xiàn)金衛(wèi)生支出的致貧影響 二 OOP對災(zāi)難性衛(wèi)生支出的影響 三 主要發(fā)現(xiàn)與討論 第二十四章 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的構(gòu)建 一 以人為本——基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的提出 二 概念發(fā)展與演變:初級衛(wèi)生保健——基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 三 我國基本醫(yī)療衛(wèi)生保健制度框架 四 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的地位和作用 五 基本醫(yī)療衛(wèi)生制度下社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展策略 第二十五章 免稅期將結(jié)束民營醫(yī)院爭披“非營利”外衣 一 稅收比例接近20% 二 無可奈何出下策 三 多次反映尚無結(jié)果 四 一份爭當(dāng)“非營利”醫(yī)院的申請報告 五 “非營利”機(jī)構(gòu)要名副其實(shí) 六 中國民營醫(yī)院遭遇誠信危機(jī)、稅收困擾 七 追求身份平等 八 “亞心反向改制”折射看病難、看病貴 九 公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的醫(yī)療資源配置不均衡 十 民營醫(yī)院遭遇生死劫 十一 五項(xiàng)禁令接踵而至 十二 制度設(shè)計出了問題? 十三 民營醫(yī)院出路何在 經(jīng)驗(yàn)篇 第二十六章 北京市開展以政府主導(dǎo)的區(qū)域財務(wù)監(jiān)管信息化工作取得的初步成效及下步工作計劃 一 概述 二 北京市開展區(qū)域財務(wù)監(jiān)管工作的歷程 三 北京市區(qū)域財務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)設(shè)計 四 北京市推行區(qū)域財務(wù)監(jiān)管信息化已完成的工作 五 北京市區(qū)域財務(wù)監(jiān)管信息化已取得的階段效果 六 北京市區(qū)域財務(wù)監(jiān)管信息化后對政策的影響和建議 七 北京市區(qū)域財務(wù)監(jiān)管信息化的下一步工作計劃 第二十七章 南京市鼓樓醫(yī)院構(gòu)建財務(wù)管理新模式 一 醫(yī)院財務(wù)一體化管理的必要性 二 醫(yī)院財務(wù)一體化管理的可行性分析 三 醫(yī)院財務(wù)一體化管理的初步解決方案 第二十八章 中國民營醫(yī)院的回顧和展望 一 中國民營醫(yī)院的回顧 二 中國民營醫(yī)院的現(xiàn)況 三 中國民營醫(yī)院展望 第二十九章 鳳凰醫(yī)院集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示 一 鳳凰醫(yī)院集團(tuán)的發(fā)展歷程 二 國家政策環(huán)境與鳳凰醫(yī)院集團(tuán)的發(fā)展 三 鳳凰醫(yī)院集團(tuán)的核心競爭力 四 鳳凰醫(yī)院集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示
章節(jié)摘錄
1.確足資源投入方向 ?。?)補(bǔ)貼供方:投資于貧困省份中的貧困縣。秦巴衛(wèi)生子項(xiàng)目(衛(wèi)生Ⅷ項(xiàng)目/衛(wèi)生Ⅷ支持性項(xiàng)目B部分)還在貧困縣中選擇貧困鄉(xiāng)和村作為項(xiàng)目覆蓋區(qū)。改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,培訓(xùn)衛(wèi)生員,提高服務(wù)提供能力和質(zhì)量?! 。?)兼顧供需雙方:針對當(dāng)?shù)氐闹饕l(wèi)生問題,補(bǔ)貼重點(diǎn)衛(wèi)生干預(yù),特別是預(yù)防服務(wù),即通過基線調(diào)查、疾病負(fù)擔(dān)分析和成本效益分析,確定在項(xiàng)目縣造成較重疾病負(fù)擔(dān)而現(xiàn)有干預(yù)程度又較低的重點(diǎn)衛(wèi)生問題,作為項(xiàng)目資助的衛(wèi)生干預(yù)重點(diǎn)?! 。?)補(bǔ)貼需方:通過民主程序確定貧困的家庭,為他們提供減免費(fèi)的基本衛(wèi)生服務(wù)。包括免費(fèi)的婦女產(chǎn)期保健服務(wù)和計劃免疫服務(wù),補(bǔ)助因常見病而住院的醫(yī)療費(fèi)用(補(bǔ)助40%~70%由各項(xiàng)目縣確定),部分試點(diǎn)縣還包括補(bǔ)助貧困家庭在鄉(xiāng)、村級門診接受服務(wù)的費(fèi)用?! ?.改善衛(wèi)生服務(wù)的公平性 隨著項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),改善衛(wèi)生公平性的制度設(shè)計在服務(wù)利用公平性、衛(wèi)生籌資公平性和衛(wèi)生資源配置公平性等方面顯現(xiàn)出效果來?! 。?)效果1:衛(wèi)生服務(wù)利用公平性改善。通常衡量衛(wèi)生服務(wù)利用公平性有兩個指標(biāo),一是健康狀況差的人群應(yīng)該比健康狀況好的人群更多地利用衛(wèi)生服務(wù).如就診或住院等;二是患病相同的人群應(yīng)該在利用衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量方面都基本相同?! 】傮w上看,不同社會和經(jīng)濟(jì)特征人口在利用衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量方面,在項(xiàng)目實(shí)施前后發(fā)生了變化,女性、少數(shù)民族、低收入人口的衛(wèi)生服務(wù)利用都有提高,項(xiàng)目地區(qū)利用衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量方面的公平性有了明顯改善,同時項(xiàng)目地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公平性也好于對照地區(qū)。
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《領(lǐng)導(dǎo)干部決策大參考:中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報告》面對新形勢新任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備以歷史的眼光和全球的視野,科學(xué)判斷和全面把握國際形勢,正確應(yīng)對世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢,妥善處理影響世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種復(fù)雜和不確定因素的能力;具備科學(xué)判斷和全面把握我國基本國情,全面推進(jìn)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的能力;具備科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的能力?! 额I(lǐng)導(dǎo)干部決策大參考:中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報告》針對當(dāng)前國際國內(nèi)新形勢新變化,著眼于當(dāng)今世界知識發(fā)展前沿,研究時代特征,把中國的發(fā)展納入國際視野進(jìn)行考察,并注重研究和借鑒其他國家的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),緊扣治國理政面臨的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,針對經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、科技、管理、戰(zhàn)略、歷史、國際關(guān)系、社會、軍事、黨建等各方面的重大問題,由國內(nèi)各領(lǐng)域最權(quán)威的專家進(jìn)行專題講解,密切結(jié)合執(zhí)政興國、謀求發(fā)展的實(shí)際需要,對研究和解決重大問題、推動實(shí)際工作、探索客觀規(guī)律,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開闊視野、增強(qiáng)素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和行政能力,有一定的參考和借鑒作用。
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