中國(guó)基金會(huì)發(fā)展解析

內(nèi)容概要

本書(shū)除緒論之外，其余十章可分為四篇。歷史篇試圖闡釋中國(guó)基金會(huì)的文化與傳承，包括中國(guó)基金會(huì)的歷史文化淵源和基金會(huì)發(fā)展的不同歷史階段；運(yùn)作篇分為公募基金會(huì)與非公募基金會(huì)兩部分，對(duì)于公募基金會(huì)從內(nèi)部治理、籌資和募款、項(xiàng)目運(yùn)作和管理、誠(chéng)信建設(shè)的視角進(jìn)行分析；為了加強(qiáng)比較分析，特別將我國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)基金會(huì)作為研究對(duì)象形成比較資料；最后的發(fā)展篇展示了基金會(huì)發(fā)展的愿景并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了探討。本書(shū)適合廣大理論和教學(xué)工作者、行業(yè)管理與政策制定者、基金會(huì)及其他非營(yíng)利部門從業(yè)人員閱讀。

作者簡(jiǎn)介

葛道順，男，博士研究生，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)政策研究室副主任、副研究員，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員，英國(guó)牛津大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。具有多年市場(chǎng)策劃、設(shè)計(jì)與傳播（企業(yè)法人代表）、投資咨詢、企業(yè)管理、政策分析等領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。出版《公司與社會(huì)公益Ⅱ》（聯(lián)合主編、主撰）、《社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷》（合著）、《當(dāng)代社會(huì)的病態(tài)心理》（副主編、合著）、《文化與人性》（合譯）等著作，在《國(guó)際社會(huì)科學(xué)雜志》（ISSJ）、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》（英文版）、《社會(huì)學(xué)研究》、《光明日?qǐng)?bào)》（理論版）、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院要報(bào)》、《江蘇社會(huì)科學(xué)》等國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文、政策建議數(shù)十篇。

書(shū)籍目錄

緒論  第一節(jié)　基金會(huì)的定位  第二節(jié)  中國(guó)基金會(huì)的界定和發(fā)展歷程  第三節(jié)　基金會(huì)的作用、意義和與政府的關(guān)系  第四節(jié)　關(guān)于基金會(huì)研究的探究歷史篇　第一章  文化與傳承：中國(guó)基金會(huì)百年 　 第一節(jié)　舊中國(guó)的基金會(huì)制度  　第二節(jié)　新中國(guó)基金會(huì)的發(fā)展  　第三節(jié)　2004年以后基金會(huì)的新局面  運(yùn)作篇　第二章　公募基金會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r與評(píng)價(jià) 　 第一節(jié)　公募基金會(huì)的總體規(guī)模和分類 　 第二節(jié)　公募基金會(huì)的運(yùn)作特點(diǎn)  　第三節(jié)　我國(guó)公募基金會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題　第三章　基金會(huì)的治理與能力建設(shè) 　 第一節(jié)　我國(guó)基金會(huì)的組織治理轉(zhuǎn)型　　第二節(jié)　基金會(huì)的能力建設(shè)　第四章　基金會(huì)的募款和投資 　 第一節(jié)　我國(guó)基金會(huì)的籌資和募款  　第二節(jié)　基金會(huì)投資與風(fēng)險(xiǎn)　第五章　我國(guó)基金會(huì)的項(xiàng)目管理——以中海油助學(xué)基金項(xiàng)目為例　  第一節(jié)　項(xiàng)目和項(xiàng)目管理 　 第二節(jié)　中海油助學(xué)基金項(xiàng)目的啟動(dòng)  　第三節(jié)  中海油助學(xué)基金項(xiàng)目的執(zhí)行  　第四節(jié)  中海油助學(xué)基金項(xiàng)目的控制  　第五節(jié)  中海油助學(xué)基金項(xiàng)目的總結(jié)　第六章　基金會(huì)誠(chéng)信與問(wèn)責(zé) 　 第一節(jié)　我國(guó)基金會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的進(jìn)程  　第二節(jié)　誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建及問(wèn)責(zé)　第七章　非公募基金會(huì)的運(yùn)作 　 第一節(jié)　非公募基金會(huì)在我國(guó)的起步  　第二節(jié)　我國(guó)非公募基金會(huì)運(yùn)作分析  　第三節(jié)  非公募基金會(huì)的監(jiān)管和發(fā)展問(wèn)題比較篇　第八章　我國(guó)香港慈善基金會(huì)之現(xiàn)況及分析 　 導(dǎo)言  　第一節(jié)　基金會(huì)（基金）的歷史和發(fā)展  　第二節(jié)　基金會(huì)的類別　　第三節(jié)　討論和結(jié)論　　第九章　我國(guó)臺(tái)灣的基金會(huì)現(xiàn)況與發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展篇　第十章　我國(guó)基金會(huì)發(fā)展的愿景與政策　附錄參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第四，臺(tái)灣企業(yè)基金會(huì)有本土特色的運(yùn)作模式，和西方基金會(huì)運(yùn)作模式不同。數(shù)據(jù)顯示本土企業(yè)基金會(huì)的運(yùn)作情形，無(wú)法套用文獻(xiàn)中以美國(guó)為主的基金會(huì)運(yùn)作模式，而可歸整成新的四種模式：①提供贊助；②建立平臺(tái)（包括：資源整合平臺(tái)、管理平臺(tái)、信息平臺(tái)）；③策略結(jié)盟；④直接運(yùn)作。四種模式有可能重復(fù)出現(xiàn)在同一基金會(huì)中，其中對(duì)“直接運(yùn)作”的偏好，當(dāng)屬臺(tái)灣企業(yè)基金會(huì)的重要特色。第五，臺(tái)灣企業(yè)基金會(huì)較多類似企業(yè)慈善家的自許，較少有企業(yè)社會(huì)公民的思維。就基金會(huì)的宗旨、目的事業(yè)、活動(dòng)類型來(lái)看，臺(tái)灣的企業(yè)基金會(huì)普遍認(rèn)同社會(huì)主流價(jià)值的公益典范，并遵循慈善家模式，樂(lè)于慷慨捐助幫助不幸的人與事，相對(duì)較少社區(qū)參與及環(huán)境關(guān)懷的活動(dòng)，或社會(huì)改革乃至政策議題的倡導(dǎo)，而且與島內(nèi)外其他非營(yíng)利組織間的互動(dòng)亦很少，與文獻(xiàn)中所定義企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）實(shí)踐原理，或企業(yè)公民之社群參與的典范不盡相符。馮教授進(jìn)一步期許臺(tái)灣的企業(yè)基金會(huì)在未來(lái)能朝以下四個(gè)新方向轉(zhuǎn)型。第一，企業(yè)基金會(huì)的發(fā)展應(yīng)朝多元公益典范邁進(jìn)。臺(tái)灣社會(huì)的快速變遷，帶來(lái)更多元的社會(huì)需求，故需要更多元的解決方法與社會(huì)資源。倫理／利他模式和利益相關(guān)人模式是為臺(tái)灣人較易接受的企業(yè)公益典范，但新古典／企業(yè)生產(chǎn)力模式和政治模式典范的認(rèn)可，亦有其實(shí)質(zhì)的社會(huì)效能，且能引導(dǎo)更多的企業(yè)投入。第二，企業(yè)基金會(huì)可率先倡導(dǎo)企業(yè)公民概念，鼓勵(lì)企業(yè)的公益導(dǎo)向走上公民社會(huì)的建立。士紳慈善型的公益活動(dòng)固然有其社會(huì)效益，但需要企業(yè)龐大的人力、財(cái)力及專業(yè)資源，企業(yè)基金會(huì)應(yīng)可在為臺(tái)灣健全第三部門發(fā)展，盡快建立公民社會(huì)方面發(fā)揮更大的助力。扮演支持非營(yíng)利的第三部門發(fā)展之中介角色，并非要求企業(yè)散盡家財(cái)，而是強(qiáng)調(diào)非政府組織間的結(jié)盟，畢竟企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)，仍是有賴于一個(gè)健全發(fā)展的均衡社會(huì)。第三，企業(yè)基金會(huì)可發(fā)揮潛力帶領(lǐng)臺(tái)灣的非政府組織進(jìn)入國(guó)際社會(huì)。臺(tái)灣的企業(yè)基金會(huì)具有國(guó)際化的條件，企業(yè)內(nèi)部的人才及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)豐富，企業(yè)活動(dòng)又不乏實(shí)質(zhì)的國(guó)際交流機(jī)會(huì)，因此極有潛力支持或帶領(lǐng)臺(tái)灣非營(yíng)利／非政府組織積極參與國(guó)際活動(dòng)。第四，企業(yè)基金會(huì)的資源豐沛，仍有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。臺(tái)灣對(duì)財(cái)團(tuán)法人的友善態(tài)度與捐募法規(guī)的適時(shí)修訂，使得臺(tái)灣基金會(huì)的發(fā)展環(huán)境日趨良善，再加上國(guó)際非政府組織運(yùn)動(dòng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）思潮的推動(dòng)，若有適度的倡導(dǎo)，相信臺(tái)灣的企業(yè)家應(yīng)更能認(rèn)同企業(yè)設(shè)立基金會(huì)或支持其他運(yùn)作型非營(yíng)利組織，以落實(shí)更廣泛、更扎實(shí)的企業(yè)公益典范。

后記

2005年4月，我半途接任本課題研究的執(zhí)行人，在拜訪了課題委托人NP0信息咨詢中心董事長(zhǎng)商玉生研究員之后，形成了研究提綱和本書(shū)的成果目錄．并受到了包括課題受托人中國(guó)社會(huì)政策研究中心楊團(tuán)教授在內(nèi)的各位課題組成員的認(rèn)可。原來(lái)以為一年之內(nèi)可以完成課題成果的整合，但很快發(fā)現(xiàn)這是一件超出個(gè)人意志和能力之事。前期的個(gè)案研究基本上反映的是《基金會(huì)管理?xiàng)l例》出臺(tái)之前相關(guān)基金會(huì)的運(yùn)作軌跡，且大都是簡(jiǎn)單的問(wèn)答式記錄，并無(wú)成章付梓的可能。課題組只好重新設(shè)計(jì)提綱，重新收集資料，特別尋找新條例出臺(tái)之后我國(guó)基金會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。之后，各位成員按照成果目錄撰寫各自的章節(jié)。十分感謝本研究的各位執(zhí)筆人，他們?cè)谌空n題僅有3萬(wàn)余元研究經(jīng)費(fèi)的條件下辛勤耕耘，幾易其稿，像志愿者一樣樂(lè)于奉獻(xiàn)。大家沒(méi)有放棄，也鼓勵(lì)著我走到最后。在統(tǒng)稿的日子里，汶川特大地震襲來(lái)，基金會(huì)和全國(guó)人民共同奔赴災(zāi)區(qū)，又一次立下了汗馬功績(jī)。但面對(duì)全國(guó)巨大的愛(ài)心表達(dá)，基金會(huì)也暴露出能力建設(shè)和信息披露等方面的不足，如面對(duì)蜂擁而至的捐贈(zèng)應(yīng)接不暇，對(duì)救災(zāi)必需的物資缺乏準(zhǔn)備，守著巨款遲遲不能向?yàn)?zāi)區(qū)撥付，等等，以致越來(lái)越多的捐贈(zèng)者開(kāi)始質(zhì)疑基金會(huì)的體制、質(zhì)疑基金會(huì)的能力，甚至質(zhì)疑基金會(huì)的廉潔。幸運(yùn)的是，主要基金會(huì)迅速出臺(tái)了善款善物募集和發(fā)放的管理規(guī)定、迅速披露了善款收人和支出的明細(xì)賬目、迅速接受了國(guó)家審計(jì)人員的全程監(jiān)督，贏得了社會(huì)的信任?？梢哉f(shuō)．汶川地震改變了中國(guó)．也改變了中國(guó)的基金會(huì)。本書(shū)的成功歸于各位執(zhí)筆人，而整體結(jié)構(gòu)以及其他方面的相關(guān)欠缺由本人承擔(dān)，懇請(qǐng)各位讀者批評(píng)指正。

編輯推薦

《中國(guó)基金會(huì)發(fā)展解析》由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

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