中國吏部研究

出版時(shí)間:2011-3  出版社:黨建讀物出版社  作者:安作璋 主編  頁數(shù):625  

內(nèi)容概要

  本書源于“吏部研究”這個(gè)課題由山東師范大學(xué)和山東大學(xué)的專家、教授親自執(zhí)筆。全書共分為五章:第一章,吏部的設(shè)置與歷史沿革;第二章,吏部編制及其行政機(jī)構(gòu)的職能;第三章,吏部章程與則例;第四章,吏部與皇帝及其他部門的關(guān)系;第五章,吏部與吏治。全面系統(tǒng)地對(duì)中國古

書籍目錄


第一章 吏部的設(shè)置與歷史沿革
第一節(jié) 漢魏尚書臺(tái)吏部的創(chuàng)立
一、秦漢時(shí)期的尚書和吏部尚書的起源
二、東漢的尚書臺(tái)和曹魏時(shí)吏部的創(chuàng)立
第二節(jié) 魏晉至隋尚書省吏部四司制的形成
一、魏晉南北朝時(shí)期尚書省(臺(tái))性能的變化
二、魏晉南北朝時(shí)期尚書省(臺(tái))機(jī)構(gòu)的演進(jìn)
三、魏晉南北朝時(shí)期吏部分司和隋朝尚書省吏部.
四、司制的形成
第三節(jié) 唐至元吏部四司制的發(fā)展
一、唐朝、五代時(shí)期的尚書省吏部四司制
二、宋朝尚書省吏部四選三司一院制
三、遼、金、西夏的吏部設(shè)置
四、元朝的中書省吏部制
第四節(jié) 明初至清末吏部四司制的獨(dú)立發(fā)展及廢止
一、明朝皇帝直接統(tǒng)轄下的吏部四司制
 ……
第二章 吏部編制及其行政機(jī)構(gòu)的職能
第三章 吏部章程與則例
第四章 吏部與皇帝及其他部門的關(guān)系
第五章 吏部與吏治
附:吏部名臣簡(jiǎn)表
主要參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

  歷史的經(jīng)驗(yàn)說明:  (一)吏部官員,尤其是長官尚書、侍郎的選拔和任用,對(duì)加強(qiáng)吏治建設(shè)至關(guān)重要。首先吏部長官必須是德才兼?zhèn)?,清正廉明,具有豐富的在地方和中央部門的工作經(jīng)驗(yàn)和知人善任的能力,才能充分發(fā)揮吏部的積極作用。否則只能對(duì)吏部產(chǎn)生消極影響,甚至破壞作用。 ?。ǘ├舨块L官只有得到皇帝的充分信任和支持,并有很好的協(xié)調(diào)能力,能處理好與其他權(quán)力部門的關(guān)系,如明代吏部與內(nèi)閣、司禮監(jiān)、都察院、以及其他五部的關(guān)系,清代吏部與內(nèi)閣、軍機(jī)處的關(guān)系,才能有效地發(fā)揮自己的作用,否則將遇到多方掣肘,舉步維艱?! 。ㄈ├舨块L官要使用好自己的權(quán)力,除了得到皇帝的信任、支持外,還要有一批聽從自己指揮的德才兼?zhèn)涞南聦俟賳T。因此,吏部尚書以下,吏部侍郎、郎中、員外郎等中下層官員互相配合也很重要。吏部長官要善于任用自己的屬員,充分發(fā)揮他們的才能,調(diào)動(dòng)集體的積極性,這樣才能把吏部的工作做好。絕不能任人唯親,結(jié)黨營私,否則也得不到下屬的信任和支持,甚至上行下效.一敗而不可收拾?! 。ㄋ模┰诜饨ň鲗V茣r(shí)代,官為君設(shè),官職的設(shè)置和官吏的任免都操之于皇帝之手,吏部以及各級(jí)官吏都是執(zhí)行皇帝個(gè)人意志的工具,因此,吏治的成敗與否,關(guān)鍵還在于最高統(tǒng)治者皇帝是否勵(lì)精圖治,知人善任,吏部只是起著輔助的作用。有人說,中國古代沒有法治,只是人治,這是不確切的。其實(shí)中國古代并非沒有法治,而是人治大于法治,或者說是權(quán)大于法?!  ?/pre>

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