美國環(huán)境公益訴訟原告適格規(guī)則研究

內(nèi)容概要

　　《美國環(huán)境公益訴訟原告適格規(guī)則研究》以美國法的理論與實踐為參照，在準確定位原告資格功能追求的基礎上，對美國傳統(tǒng)原告適格規(guī)則進行了深入的反思與批判，繼而探討了美國環(huán)境公益訴訟原告資格擴張的正當性基礎與具體制度的構(gòu)建，最后在反思我國現(xiàn)行原告適格規(guī)則與批判吸收美國經(jīng)驗的基礎上，對我國環(huán)境公益訴訟原告適格規(guī)則的具體構(gòu)建提出了富有建設性的意見與建議。

作者簡介

　　陳亮男，1975年生，四川大英人。1998年畢業(yè)于東北財經(jīng)大學，獲經(jīng)濟學學士學位；2002年畢業(yè)于西南政法大學，獲法學碩士學位；2008年畢業(yè)于中國社會科學院研究生院，獲法學博士學位。現(xiàn)為西南政法大學講師，北京師范大學博士后研究人員。

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總序序?qū)д撘?、選題背景、目的與意義：一組環(huán)保實例的憂思二、研究對象的限定三、主要內(nèi)容與結(jié)構(gòu)安排第一章  環(huán)境公益訴訟概說第一節(jié)  環(huán)境公共利益的內(nèi)涵一、“利益”的內(nèi)涵二、“公共”的內(nèi)涵三、“公共利益”的內(nèi)涵：兩種觀念的比較與選擇四、環(huán)境公共利益的內(nèi)涵第二節(jié)  侵犯環(huán)境公共利益之行為：類型化考察一、公害：對環(huán)境公共利益的直接侵犯二、環(huán)境侵害：對環(huán)境公共利益的間接侵犯三、公害與環(huán)境侵害之比較第三節(jié)  侵犯環(huán)境公益的司法救濟：環(huán)境公益訴訟一、環(huán)境公益訴訟的內(nèi)涵探討二、環(huán)境公益訴訟的特征描述三、環(huán)境公益訴訟的功能追求第二章  美國原告資格理論的三重追問及其解答第一節(jié)  美國原告資格的內(nèi)涵追問一、“對抗性”：案件一爭議條款的本質(zhì)特征二、“對抗性”：正當性基礎探求三、原告資格的憲法內(nèi)涵：原告與訴爭案件之間的利害關聯(lián)的描述第二節(jié)  美國原告資格的功能追問一、“預防濫訴”說及其分析二、“三權(quán)分立”說及其分析三、“熱心辯護”說及其分析四、原告資格功能的純化第三節(jié)  美國原告資格的性質(zhì)追問一、訴訟要件與本案要件：含義和區(qū)別二、美國原告資格的定性之爭：“本案要件”抑或“訴訟要件”三、采納“訴訟要件”說：基于邏輯推理與價值選擇的結(jié)果第三章  美國傳統(tǒng)原告適格規(guī)則的分析與批判第一節(jié)  美國傳統(tǒng)原告適格規(guī)則的興起與完善一、訴訟形式(fornl of action)：代行原告適格規(guī)則之職二、傳統(tǒng)原告適格規(guī)則的興起：布蘭代斯大法官之功三、傳統(tǒng)原告適格規(guī)則的完善：弗蘭克福特大法官的貢獻第二節(jié)  美國傳統(tǒng)原告適格規(guī)則的本質(zhì)：糾紛解決模式的闡釋與捍衛(wèi)一、糾紛解決模式的含義二、糾紛解決模式的特征三、美國傳統(tǒng)原告適格規(guī)則：糾紛解決模式的闡釋和捍衛(wèi)第三節(jié)  管制擴張下的傳統(tǒng)原告適格規(guī)則一、管制擴張對傳統(tǒng)司法作用的影響二、管制擴張下美國傳統(tǒng)原告適格規(guī)則的現(xiàn)實困境三、管制擴張下美國傳統(tǒng)原告適格規(guī)則的理論缺陷第四章  美國公益訴訟原告資格擴張的實踐考察第一節(jié)  從“法定權(quán)利”標準到“法定利益”標準：原告資格的初步擴張一、FCC v.Sanders Bros.案：法定司法審查中代理原告的承認二、Stark v.wickard案：非法定司法審查中代理原告的承認三、1946年《行政程序法》：“法定利益”標準的集大成者四、“法定利益”標準的簡要評價第二節(jié)  從“法定利益”標準到“事實上損害”標準：“準公權(quán)模式”的形成一、“事實上損害”標準的提出：數(shù)據(jù)處理案及其判決要旨二、雙重標準與單一標準：數(shù)據(jù)處理案簡析三、“事實上損害”標準：簡要的評價第三節(jié)  從“事實上損害”標準到“三要件”標準：“私法模式”的部分復歸一、司法克制：“三要件”標準誕生的“推進器”二、從“福奇谷”案到“魯堅”案：漸行漸嚴的“三要件”標準三、私法模式原告適格規(guī)則的復歸：“三要件”標準的本質(zhì)透析第四節(jié)  美國環(huán)境公益訴訟的原告適格規(guī)則：徘徊于寬松與嚴格之間一、“環(huán)境十年”與環(huán)境公益訴訟原告資格的寬松時期二、斯卡利亞大法官與環(huán)境公益訴訟原告資格的“寒冬”三、Laidlaw案：美國環(huán)境公益訴訟原告資格的新“春天”第五章  美國環(huán)境公益訴訟原告資格擴張的理論辯護第一節(jié)  美國限制原告資格擴張的理論依據(jù)及其批判一、“三權(quán)分立”說及其批判二、“經(jīng)濟人”假說及其局限三、“自我決定”論(self-determination theory)及其批判第二節(jié)  美國環(huán)境公益訴訟原告資格擴張的理論證成一、“私人檢察總長”理論二、環(huán)境公共信托理論三、共和主義理論四、三種理論的甄別：擇其善者而從之第六章  他山之石：美國經(jīng)驗對我國的借肇意義第一節(jié)  我國原告適格規(guī)則的現(xiàn)狀描述與缺陷分析一、我國民事訴訟原告適格規(guī)則二、我國行政訴訟原告適格規(guī)則三、我國原告適格規(guī)則的本質(zhì)：糾紛解決模式的表達四、圓鑿方枘：環(huán)境公益訴訟視域下的我國原告適格規(guī)則第二節(jié)  美國經(jīng)驗與我國原告適格規(guī)則的完善一、我國原告資格的概念選擇二、“熱心辯護”：我國原告適格規(guī)則的功能定位三、“好事者”標準：我國環(huán)境公益訴訟原告適格規(guī)則的理想選擇結(jié)語主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　（三）“治標不治本”：公害制度的功能及其缺陷　　公害概念的提出，旨在彌補傳統(tǒng)侵權(quán)行為理論與制度在救濟公害方面的固有缺陷。傳統(tǒng)侵權(quán)行為理論立足于個人責任原理，其責任主體、因果關系、故意或過失以及違法性等責任成立要件均遵循這種指導思想而設計，難以適應解決公害問題的需要，公害概念由此誕生。原田尚彥教授指出，公害問題作為法律現(xiàn)象，首先是以私法上的經(jīng)濟問題出現(xiàn)的。然而，立足于個人責任原理的古典民法理論在救濟公害方面存在固有的缺陷，因此，法院從公害的發(fā)生機制人手，對民法理論進行了大膽的修改，以使救濟得以繼續(xù)進行。①由此可見，公害概念的提出以及相關制度的設計，均在于克服傳統(tǒng)侵權(quán)行為理論在救濟公害方面的固有缺陷?！　∪欢?，公害概念及其相關制度構(gòu)建在環(huán)境保護方面仍存在先天不足，它僅能救濟環(huán)境污染和環(huán)境破壞所造成的人的健康和財產(chǎn)上的具體損害，對于環(huán)境污染和環(huán)境破壞本身卻視而不見。我們知道，環(huán)境公共利益是環(huán)境這一客體給主體公眾帶來的“好處”，是主體公眾對客體環(huán)境的積極評價。公害概念及相關制度構(gòu)建只是保護了客體“環(huán)境”給公眾帶來的好處，卻忽略了對為其帶來“好處”的“環(huán)境”的保護?？墒牵捌ぶ淮?，毛將焉附”，僅僅保護環(huán)境公共利益，而不保護作為公共利益之源的環(huán)境，無異于竭澤而漁?！　τ诠χ贫仍诃h(huán)境保護方面的這一功能缺陷，日本學者原田尚彥教授早有論述：現(xiàn)代公害，并不是由人的活動使損害猛然發(fā)生的，它具有人的日?；顒拥男罘e推進該區(qū)域的環(huán)境污染，逐漸侵害居住在那里的人們的健康、動植物的繁殖、生活的舒適程度，最終使損害顯著化的特征，而明顯的損害不過是冰山一角。從公害的這種機制考慮，著眼于環(huán)境污染造成的人的健康和財產(chǎn)上的具體損害的防止對策，很難說是對癥下藥的有效的限制。真正的公害防止對策，必須指向防止深層次的廣泛的潛在的損害。②　　為此，原田尚彥教授指出，“要從根本上消除公害，不能只注意防止具體的損害，必須著眼于區(qū)域環(huán)境本身，防止環(huán)境的破壞與污染于未然，徹底保全良好的環(huán)境?！雹廴欢?，著眼于人的健康與財產(chǎn)的具體損害的公害概念，是無力勝任原田教授提出的這一功能的，這一功能只能交由筆者下面將要討論的環(huán)境侵害概念及其相關制度來完成。

編輯推薦

《美國環(huán)境公益訴訟原告適格規(guī)則研究》是“比較環(huán)境法文叢”之一，全書共分6個章節(jié)，主要對美國環(huán)境公益訴訟原告適格規(guī)則作了探討和研究，具體內(nèi)容包括環(huán)境公益訴訟概說、美國原告資格理論的三重追問及其解答、美國傳統(tǒng)原告適格規(guī)則的分析與批判、美國公益訴訟原告資格擴張的實踐考察等。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。

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