機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理政策法規(guī)

前言

馬克思主義哲學(xué)是唯一科學(xué)的世界觀(guān)和方法論，是我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的基本原理來(lái)思考和分析中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路，將會(huì)進(jìn)一步廓清我們對(duì)這條道路的認(rèn)識(shí)，從而更自覺(jué)地在實(shí)踐中探索它、發(fā)展它。本文對(duì)此進(jìn)行一個(gè)嘗試。一、中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路是實(shí)踐和理論的有機(jī)統(tǒng)一馬克思主義認(rèn)識(shí)論的原理告訴我們，人類(lèi)的認(rèn)識(shí)遵循實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的辯證規(guī)律。進(jìn)一步說(shuō)，人類(lèi)的認(rèn)識(shí)是隨著社會(huì)實(shí)踐不斷由低級(jí)到高級(jí)，由淺入深，由片面到更多方面地發(fā)展的。中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路就是在中國(guó)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)的辯證發(fā)展的具體過(guò)程中，不斷從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再?gòu)恼J(rèn)識(shí)到實(shí)踐，循環(huán)往復(fù)，每一次循環(huán)都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度，從而我們對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加全面、更加深刻。因此，中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路是中國(guó)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐和理論具體的歷史的有機(jī)統(tǒng)一。1.辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)是第一性的，意識(shí)是第二性的，意識(shí)依賴(lài)物質(zhì)。同時(shí)意識(shí)對(duì)物質(zhì)并不是消極被動(dòng)，它一經(jīng)產(chǎn)生，就對(duì)物質(zhì)發(fā)揮積極的能動(dòng)作用，這種作用是通過(guò)認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。黨和國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐發(fā)揮了重要作用。改革開(kāi)放前，周恩來(lái)總理等老一代革命家就已開(kāi)始注意環(huán)境問(wèn)題，為發(fā)展中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)打下了基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后，鄧小平同志非常重視綠化造林和保護(hù)自然環(huán)境問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)自然環(huán)境保護(hù)很重要。他主政時(shí)期，20世紀(jì)70年代末就通過(guò)了我國(guó)第一部環(huán)境保護(hù)法，隨后80年代初把環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策，對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。江澤民同志主持中央工作以后，陸續(xù)提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力等論斷，這些重要論斷指導(dǎo)并促進(jìn)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)不斷發(fā)展。

內(nèi)容概要

當(dāng)前人與自然的矛盾十分尖銳，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統(tǒng)籌人與自然的關(guān)系十分迫切。黨的十七大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要矛盾中重要的一條，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大，提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)。這個(gè)代價(jià)過(guò)大的問(wèn)題要靠建設(shè)生態(tài)文明解決，體現(xiàn)在積極探索中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路的進(jìn)程中。    人類(lèi)歷史就是文明進(jìn)化的歷史。農(nóng)耕文明時(shí)期人類(lèi)主要處于敬畏自然、依賴(lài)自然，同時(shí)改造自然的時(shí)期?？傮w上由于生產(chǎn)力水平低，科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量小、層次低，自然生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)能力還很強(qiáng)，人與自然的關(guān)系整體上還是協(xié)調(diào)的。工業(yè)文明以來(lái)，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類(lèi)改造自然的能力空前強(qiáng)大，人們對(duì)自然的認(rèn)識(shí)由畏懼、依賴(lài)向無(wú)視、主宰轉(zhuǎn)變，無(wú)視自然生態(tài)規(guī)律，盲目征服自然、榨取自然，急功近利成為社會(huì)主流，由此帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。    生態(tài)文明是以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧、發(fā)展的文明之路。它強(qiáng)調(diào)人與自然的相互依從、相互促進(jìn)、共生共榮，追求人與生態(tài)和諧。人與自然要平等相處、和諧相處、友好相處。生態(tài)文明不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，是對(duì)工業(yè)文明弊端的揚(yáng)棄，是不斷探索建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的過(guò)程。中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路就是按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，建設(shè)全防全控的防范體系、高效的環(huán)境治理體系、完善的環(huán)境政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系、完備的環(huán)境管理體系，努力形成生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)流域水污染治理，讓江河湖海休養(yǎng)生息，恢復(fù)生機(jī)。歸根結(jié)底，我們中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路就是建設(shè)生態(tài)文明，形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，人與自然關(guān)系和諧的文明道路。

書(shū)籍目錄

第一編　法律及有關(guān)解釋　　中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法　　中華人民共和國(guó)大氣污染防治法　　中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法　　中華人民共和國(guó)道路交通安全法　　中華人民共和國(guó)治安管理處罰法　　中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法　　中華人民共和國(guó)行政許可法　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（節(jié)選）的通知第二編　國(guó)務(wù)院條例及文件　　中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例　　中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例　　報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知　　國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)意見(jiàn)的通知．　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃　　石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限期停止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用車(chē)用含鉛汽油的通知第三編　部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件　【機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理辦法及技術(shù)政策】　　汽車(chē)排氣污染監(jiān)督管理辦法　　機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治技術(shù)政策　　柴油車(chē)排放污染防治技術(shù)政策　　摩托車(chē)排放污染防治技術(shù)政策　【排放標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范發(fā)布】　　關(guān)于發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《輕型汽車(chē)車(chē)載診斷（OBD）系統(tǒng)管理技術(shù)規(guī)范》的公告　　關(guān)于發(fā)布《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》（GBl7691—2005）》修改方案的公告　　關(guān)于發(fā)布《重型車(chē)用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于發(fā)布國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)燃油蒸發(fā)污染物排放限值及測(cè)量方法》的公告　　關(guān)于發(fā)布《摩托車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（工況法，中國(guó)第Ⅲ階段）》等二項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于發(fā)布國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《重型汽車(chē)排氣污染物排放控制系統(tǒng)耐久性要求及試驗(yàn)方法》的公告　　關(guān)于發(fā)布《三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅰ、Ⅱ階段）》等二項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于發(fā)布《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》等四項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于發(fā)布《車(chē)用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)及裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》等四項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于發(fā)布《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》等五項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于發(fā)布《汽油車(chē)雙怠速法排氣污染物測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》等四項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于發(fā)布《壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)自由加速法排氣煙度測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》等兩項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于發(fā)布《城市機(jī)動(dòng)車(chē)排放空氣污染測(cè)算方法》環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告　【捧放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施】　　關(guān)于國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案征集意見(jiàn)的通知　　關(guān)于調(diào)整國(guó)家第三階段摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的公告　　關(guān)于國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段限值實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知　　關(guān)于實(shí)施摩托車(chē)及輕便摩托車(chē)國(guó)家第三階段排放及燃油蒸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于重型汽車(chē)（發(fā)動(dòng)機(jī)）環(huán)保標(biāo)記和耐久性要求的通知　　關(guān)于實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)第二階段的公告　　關(guān)于達(dá)到國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段排放限值的新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)（機(jī)）型頒發(fā)型式核準(zhǔn)證書(shū)的通知　　關(guān)于實(shí)施三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　　關(guān)于對(duì)達(dá)到國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型進(jìn)行型式核準(zhǔn)的公告　　關(guān)于全面實(shí)施輕型車(chē)國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的公告　……第四編　地方法規(guī)第五編　政府規(guī)章

章節(jié)摘錄

插圖：2.1柴油車(chē)及車(chē)用柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)出廠(chǎng)的新產(chǎn)品，其污染物排放必須穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。2.2柴油車(chē)及車(chē)用柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極研究并采用先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)制造技術(shù)和排放控制技術(shù)，使其產(chǎn)品的污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方的排放控制目標(biāo)和排放標(biāo)準(zhǔn)。以下是主要的技術(shù)導(dǎo)向內(nèi)容：2.2.1柴油車(chē)及車(chē)用柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)電子控制燃油噴射技術(shù)和新型燃油噴射裝置，實(shí)現(xiàn)柴油車(chē)和車(chē)用柴油機(jī)燃油系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的精確控制，促進(jìn)其產(chǎn)品升級(jí)。2.2.2柴油車(chē)及車(chē)用柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在其產(chǎn)品中應(yīng)采用新型燃燒技術(shù)，實(shí)現(xiàn)柴油機(jī)的潔凈燃燒和柴油車(chē)的清潔排放。2.2.3柴油車(chē)及車(chē)用柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)油、氣綜合管理的發(fā)動(dòng)機(jī)綜合管理系統(tǒng)（EMS）和整車(chē)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整車(chē)排放性能的優(yōu)化管理。2.2.4應(yīng)積極研究開(kāi)發(fā)并采用柴油車(chē)排氣后處理技術(shù)，如廣域空燃比下的氣體排放物催化轉(zhuǎn)化技術(shù)和再生能力良好的顆粒捕集技術(shù)，降低柴油車(chē)尾氣中的污染物排放。2.3為滿(mǎn)足不同階段的排放控制要求，推薦新生產(chǎn)柴油車(chē)及車(chē)用柴油機(jī)可采用的技術(shù)路線(xiàn)是：2.3.1為達(dá)到相當(dāng)于歐洲第二階段排放控制水平的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)控制要求，可采用新型燃油泵、高壓燃油噴射、廢氣再循環(huán)（EGR）、增壓、中冷等技術(shù)相結(jié)合的技術(shù)路線(xiàn)。2.3.2為達(dá)到相當(dāng)于歐洲第三階段排放控制水平的要求，可采用電控燃油高壓噴射（如電控單體泵、電控高壓共軌、電控泵噴嘴等）、增壓中冷、廢氣再循環(huán)（EGR）及安裝氧化型催化轉(zhuǎn)化器等技術(shù)相結(jié)合的綜合治理技術(shù)路線(xiàn)。2.3.3為達(dá)到相當(dāng)于歐洲第四階段排放控制水平的排放控制要求，可采用更高壓力的電控燃油噴射、可變幾何的增壓中冷、冷卻式廢氣再循環(huán)EGR）、多氣閥技術(shù)、可變進(jìn)氣渦流等，并配套相應(yīng)的排氣后處理技術(shù)的綜合治理技術(shù)路線(xiàn)。

編輯推薦

《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理政策法規(guī)》為污染防治理論與實(shí)踐:探索中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路系列之一。

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